據(jù)《中國青年報》日前報道，首屆中國貧困地區(qū)小學(xué)校長論壇在人民大會堂舉行。貴州省畢節(jié)市赫章縣的校長郭昌舉感慨：“我們村離縣城至少差20年，縣城離北京又差了50年。”另一位赫章山區(qū)小學(xué)校長聶章林在北京之行里吃驚地發(fā)現(xiàn)，這里的學(xué)生又白又胖，相比之下，他那些山里的學(xué)生都顯得那么瘦小。有校長感嘆，“城鄉(xiāng)之間的差距已經(jīng)是現(xiàn)實，永遠(yuǎn)無法改變。”

　　義務(wù)教育是所有適齡兒童和青少年都必須接受的國民教育，它保證了每一代國民，無論出身富貴還是貧寒，無論身心健全還是殘疾，都能接受國家法定的基本教育。義務(wù)教育對于國民素質(zhì)的整體提高、社會階層的合理流動、國家經(jīng)濟文化的發(fā)展，都具有極其重要的作用。正因如此，我國高度重視義務(wù)教育，目前義務(wù)教育整體普及程度已達(dá)到中等收入國家水平。

　　然而，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀差異和地方財政投入的主觀偏向，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校在軟硬件上都存在不小的差別。在發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，有些學(xué)校已經(jīng)使用平板電腦進行教學(xué)了，而在偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，有的學(xué)校甚至連一個可以遮陽避雨、防風(fēng)保暖的堅固教室都沒有。這種巨大的差別，客觀而言，損害了義務(wù)教育的公平性，阻礙了各階層之間的合理流動；深層來講，也與全體人民共享改革發(fā)展成果的原則不相符。

　　如何改變這一不良現(xiàn)狀？筆者認(rèn)為，在科學(xué)發(fā)展觀和義務(wù)教育均衡發(fā)展理念的指導(dǎo)下，設(shè)定義務(wù)教育學(xué)校全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是一個可行性高的選擇。這個標(biāo)準(zhǔn)概要說來就是：每所義務(wù)教育學(xué)校，不論是硬件，還是軟件，都必須達(dá)到國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。財政收入高的地方，自行籌措經(jīng)費；財政收入低、難以獨自承擔(dān)的地方，省級政府和中央政府應(yīng)該給予財政扶助。雖然會很難，但義務(wù)教育的均衡化必須突破地區(qū)不均衡的藩籬。

　　在義務(wù)教育學(xué)校全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方面，我們可以借鑒國外的一些好做法。為了體現(xiàn)教育的平等性，避免優(yōu)質(zhì)教育資源向部分學(xué)校傾斜，形成重點校和薄弱校，學(xué)校硬件均衡是確保教育均衡發(fā)展的第一步。在一些國家，不論是山區(qū)學(xué)校，還是繁華的城市學(xué)校，所有的教育教學(xué)設(shè)施均以全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備。例如，日本茨城縣麻生高中是一所建校82年的鄉(xiāng)村學(xué)校，也配備著與首都東京的學(xué)校幾乎相同的基礎(chǔ)設(shè)施：一棟多功能的教學(xué)樓、一座體育館、一個運動場、一個游泳池。

　　溫家寶總理曾強調(diào)，一定要把農(nóng)村教育辦得更好。面對貧困地區(qū)校長的無奈感嘆，全社會都應(yīng)該好好思考一下，如何縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校之間的巨大差距。