【核心提示】與奧運會賽場的風光相對應的是，放暑假的中小學校園的體育場，冷冷清清，很多學生用他們自己的話說，“不在補課，就在去補課的路上”。

　　BWCHINESE中文網(wǎng)訊，倫敦奧運會上，中國運動員繼續(xù)著北京奧運會的強勢表現(xiàn)，在賽場上爭金奪銀。與奧運會賽場的風光相對應的是，放暑假的中小學校園的體育場，冷冷清清，很多學生假期的生活，用他們自己的話說，“不在補課，就在去補課的路上”。

　　競技體育的“發(fā)達”和學校體育、群眾體育的乏力，在中國已是老問題了。北京奧運會后，輿論就曾關(guān)注中國青年少的體質(zhì)問題——雖然我國在奧運金牌榜位列第一，可青少年的體質(zhì)相較10年前卻在下降。

　　中國有關(guān)部門、學校也針對這種情況采取了一系列措施，包括教育部發(fā)文要求中小學生每天必須鍛煉一小時，對中小學體育教學實施改革，要求每所學校開出有特色的體育項目，還有的地方，則將體育成績納入中高考。

　　應該說，這幾乎是現(xiàn)行教育體系中，我國教育部門、學校所能想到的所有辦法。既關(guān)注體育教學的目標，也關(guān)注體育教學的過程，甚至對體育教學的形式也注意到了。可是，這些辦法，在現(xiàn)實中卻沒有起到多大作用。學校教育依然冷冷清清，青少年體質(zhì)下降的趨勢并沒有得到有效遏制。

　　學校體育的這種命運，在現(xiàn)行教育評價體系中，是“注定”的。簡單地說，學校體育受制于競技教育，被競技教育邊緣。所謂競技教育，就是把教育當成競技場，把所有學生放在一條“分數(shù)跑道”上競爭。在這一教育環(huán)境中，體育等與高考無關(guān)的科目，必然被邊緣。

　　正是考慮到這一問題，一些地方把體育納為高考科目，計入高考總分。但結(jié)果卻是體育科目也“競技化”、應試化，在將體育納入中高考的地方，出現(xiàn)兩種情況，一是很多學生就圍繞一個項目訓練，以便能在這個項目的測試中獲得高分；二是由于體育分值不高，加之有學校、老師認為，學生學習已經(jīng)很辛苦，沒有必要在體育科目上為難學生，于是大多數(shù)學生獲得的體育分數(shù)都差不多，差別不過1、2分，體育科目還是成為“雞肋”。

　　至于教育部要求中小學生每天鍛煉一小時，也存在虎頭蛇尾和執(zhí)行難的問題。在文件下發(fā)的最初階段，各地比較積極、落實，但隨著時間的推移，堅持做到讓學生每天鍛煉一個小時的學校越來越少，具體原因包括：學校體育場地有限，難以同時安排全校學生同時鍛煉；每天學校組織的鍛煉就是做操或者跑步，讓學生興趣索然，借各種理由請假；學校在升學壓力之下，不斷壓縮鍛煉時間，比如在初三、高三就明確取消鍛煉。

　　還有一個很突出的問題是，就是學校想開展體育活動，也存在很多非升學率方面的顧慮，比如學生運動的安全問題，以及寒暑假、節(jié)假日開放場館的管理問題和涉嫌“違規(guī)辦學”問題。體育運動中的損傷，是不可避免的，可是，如果在學校體育運動中，出現(xiàn)學生意外傷害，學校領(lǐng)導將很頭疼，除了家長到學校吵鬧之外，一些地方的教育主管部門在考核學校時，往往有“安全事故一票否決”的規(guī)定。

　　在這種情形下，學校領(lǐng)導就會有多一事不如少一事的想法，近年來，一些中小學甚至對學生實行“圈養(yǎng)教育”，連下課時間也不讓學生走出教室到戶外運動，傳統(tǒng)的春游、秋游也取消了。

　　有了這種“指導思想”，在寒暑假、節(jié)假日開放校園體育場所，就十分困難了。有關(guān)調(diào)查研究顯示，我國青少年體質(zhì)下降的一大原因是，由于社區(qū)體育場館缺乏，節(jié)假日的體育活動太少，對此，有專家建議，應該開放學校的體育場所，供社區(qū)居民共享。

　　但對于這一建議，鮮有教育部門和學校響應：出了安全問題怎么辦？誰來支付學校體育場所開放的管理成本？另外，目前各地在治理中小學補課問題，一些地方檢查中小學是否存在節(jié)假日補課的“標準”是，節(jié)假日校園是否開放，這樣一來，哪個學校還會主動向?qū)W生開放體育場地呢？大家所見的是，中小學生節(jié)假日活動找不到體育場館（要不只有到收費的場館），甚至連自己就讀的校園體育場地也不能用，這實在與奧運金牌第一的“體育大國”形象很不相符。

　　中國要從體育大國變?yōu)轶w育強國，學校體育是基礎(chǔ)，競技體育只是點綴。

　　要發(fā)展學校體育，首先必須改革我國的教育評價體系，給學生提供多元的教育選擇，將只有單一“分數(shù)跑道”的競技教育，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化的“群眾教育”，這才能讓學生樂于參加體育運動，通過鍛煉提高體質(zhì)而不是提高體育分數(shù)；

　　其次，必須打破學校與社會的圍墻，將學校資源和社區(qū)資源整合起來，向全體社區(qū)居民開放，在開放過程中，堅持依法治教，明確學校的責任邊界，不能讓學校承擔無限責任，并建立學校和社區(qū)協(xié)同的機制。

　?。ㄗ髡?熊丙奇，著名教育學者，博士，中國高校校報協(xié)會副會長。）