【核心提示】雖然我國(guó)在校大學(xué)生人數(shù)在所選取的53個(gè)國(guó)家中居于首位，但是每千人中的在校大學(xué)生人數(shù)卻排名第47位。而且我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率排名也較為靠后，為第43名，低于53個(gè)國(guó)家高等教育毛入學(xué)率的平均值54.5%。

　　高等教育競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升的基礎(chǔ)。中國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力在本研究所選取的53個(gè)國(guó)家中居于第33位，屬于中等水平。就本研究建立的高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)方面，我國(guó)在規(guī)模和總量上已經(jīng)具有一定優(yōu)勢(shì)，但在人均占有量方面則明顯不足。

　　我國(guó)高等教育與國(guó)際水平仍有較大差距

　　從高等教育在校生數(shù)量上看，我國(guó)高等教育發(fā)展已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。1949年我國(guó)高等教育在校生僅為12萬(wàn)人，1965年發(fā)展到109萬(wàn)人。據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1978—1998年間，我國(guó)普通高校從598所增加到1022所，普通高等教育招生規(guī)模從40萬(wàn)人增加到108萬(wàn)人，普通高校在校生規(guī)模則從86萬(wàn)人增加到341萬(wàn)人。1999年實(shí)施高校擴(kuò)招政策以來(lái)，高等教育更是進(jìn)入跨越式發(fā)展階段。2005年，全國(guó)各種形式的高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人，規(guī)模居世界第一；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到21%，比1998年提高了11.2個(gè)百分點(diǎn)。2008年，各種形式的高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)2907萬(wàn)人，為1949年的243倍、1978年的13倍。

　　然而，雖然我國(guó)在校大學(xué)生人數(shù)在所選取的53個(gè)國(guó)家中居于首位，但是每千人中的在校大學(xué)生人數(shù)卻排名第47位。而且我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率排名也較為靠后，為第43名，低于53個(gè)國(guó)家高等教育毛入學(xué)率的平均值54.5%。我國(guó)2002年高等教育毛入學(xué)率首次達(dá)到15%，進(jìn)入大眾化階段，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。但與國(guó)際水平相比，仍有較大差距。當(dāng)前，在保持高等教育穩(wěn)步健康發(fā)展的前提下，進(jìn)一步提高高等教育的毛入學(xué)率，是提升我國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

　　高等教育提供的人力資源絕對(duì)量具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　高等教育作為直接與勞動(dòng)力市場(chǎng)連接的機(jī)構(gòu)，其在人力資源的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)方面肩負(fù)重大責(zé)任與使命。從數(shù)量上看，我國(guó)人力資源存量占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，所擁有的全職研發(fā)人員數(shù)居于世界前列。2005年，我國(guó)科技人力資源總量約為3500萬(wàn)人，居世界第1位。2006年，中國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展全職人員達(dá)150萬(wàn)人/年。2007年，我國(guó)科技人力資源總量達(dá)到4200萬(wàn)人，位居世界第一；研發(fā)人員總量190萬(wàn)人/年，居世界第2位。

　　高等教育對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)仍需強(qiáng)化

　　在高等教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)中，我國(guó)以科技論文以及專(zhuān)利數(shù)的絕對(duì)值和相對(duì)值指標(biāo)反映高等教育對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。從總體上看，我國(guó)科技論文及專(zhuān)利數(shù)在數(shù)量上均占明顯優(yōu)勢(shì)。其中，2006年科技論文共有41596篇，居世界第5位，接近英國(guó)（45572篇）和日本（55471篇）；在專(zhuān)利數(shù)量絕對(duì)指標(biāo)上，2006年我國(guó)擁有的專(zhuān)利數(shù)量為16807項(xiàng)，排在第5位，僅次于日本、美國(guó)、韓國(guó)和俄羅斯。

　　但是，我國(guó)在科技論文和專(zhuān)利數(shù)量的相對(duì)值上處于明顯劣勢(shì)。從每千人中的科技論文數(shù)量來(lái)看，美國(guó)、英國(guó)、日本和韓國(guó)分別是中國(guó)的22、24、14和11倍，俄羅斯是中國(guó)的3倍多，巴西是中國(guó)的1.7倍。而從每千人所擁有的專(zhuān)利數(shù)量來(lái)看，中國(guó)的排名則下滑至第32位，而韓國(guó)、日本和美國(guó)分別是中國(guó)的97、72和22倍。這表明我國(guó)高等教育對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)仍需強(qiáng)化。

　　高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)亟待提高

　　高等教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素，已被世界各國(guó)發(fā)展歷程所證明。因此，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)應(yīng)是衡量一國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。然而，我國(guó)在這一指標(biāo)上卻居于明顯劣勢(shì)。從高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)來(lái)看，我國(guó)在“大學(xué)與企業(yè)的合作”和“大學(xué)教育是否滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的需要”這兩項(xiàng)指標(biāo)中，排名分別為第49位和48位。從大學(xué)與企業(yè)的合作看，不僅低于美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，與印度也存在一定差距。從大學(xué)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)程度來(lái)看，我國(guó)的高等教育與其他國(guó)家差距非常大，不能滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的需要。因此，如何更好地提升高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校的社會(huì)服務(wù)能力，是我國(guó)高等教育發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　（本報(bào)告系“高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較研究”課題的研究成果之一）

　?。ū菊n題負(fù)責(zé)人為王素，課題組成員有方勇、李建忠、田輝、藍(lán)建、孫毓?jié)?、李協(xié)京、姜曉燕、王小飛、蘇紅、鄒俊偉。本報(bào)告執(zhí)筆人為方勇、孫毓?jié)?、王素?/p>