近日,有網(wǎng)友在微博貼出一份2011年北京市部分重點(diǎn)小學(xué)“幼升小”的擇校費(fèi)清單。清單顯示,北京市景山學(xué)校擇校費(fèi)高居榜首,高達(dá)25萬元;緊隨其后的北大附小18萬元、實(shí)驗(yàn)二小17萬元。據(jù)記者了解,該擇校費(fèi)是北京教委統(tǒng)一要求的數(shù)額(最高3萬元)以及人情關(guān)系費(fèi)、中介費(fèi)等的總和。不少網(wǎng)友有感而發(fā):“這真是一個(gè)拼爹的時(shí)代啊。”(1月19日《廣州日報(bào)》)
據(jù)說,義務(wù)教育階段名校收取“贊助費(fèi)”是“合法”的,因?yàn)槭?ldquo;經(jīng)過有關(guān)部門許可”的。此處神秘的“有關(guān)部門”,估計(jì)不是教育主管部門就是物價(jià)主管部門,更可能是兩者的“合謀”。以我等草民之見,義務(wù)教育階段適用的最高法是《中華人民共和國義務(wù)教育法》。筆者在《中華人民共和國義務(wù)教育法》中搜索不著“贊助費(fèi)”的詞語,遑論“贊助費(fèi)”條款。無論是北京市教育主管部門的“擇校費(fèi)”規(guī)定,還是物價(jià)主管部門的“擇校費(fèi)”批準(zhǔn),都不符合《中華人民共和國義務(wù)教育法》。因此北京市“擇校費(fèi)”“合法”之論,實(shí)無法律根據(jù)。
報(bào)道中披露,北京市小學(xué)和初中擇校費(fèi)的“法定”標(biāo)準(zhǔn)約為3萬元,但因人而異,被要求繳十幾萬、幾十萬甚至上百萬的大有人在。家長要將擇校費(fèi)存到區(qū)教委指定的銀行賬戶或教育基金會(huì)賬戶上,但無任何正式單據(jù)和憑條。區(qū)教委一般按70%~80%的比例返還給學(xué)校,要求收支兩條線,主要用于改善辦學(xué)條件和教師待遇。正因?yàn)槿绱?,名校收費(fèi)的動(dòng)機(jī)十分強(qiáng)烈。請問,還有擇校費(fèi)20~30%的比例被截留在教委,將派何用處?是否有一本賬可以公開給大眾,公開給家長?擇校費(fèi)用于“教師待遇”,是否可以公開賬目?
另外,收不著“擇校費(fèi)”的學(xué)校,“教師待遇”如何改善?如此制造的這種不公平,是否讓其他教師心理失衡?更為重要的是,25萬元之巨的打包“擇校費(fèi)”,有幾個(gè)家庭可以承受?這種制造“拼爹”的“陽謀”,把一些家庭的孩子排除在重點(diǎn)學(xué)校門外,是否直接制造了教育不公平?而教育公平是社會(huì)最基本、最起碼、最影響未來的公平。用“不能讓孩子輸在起跑線上”來誘惑家長,實(shí)際上“擇校費(fèi)”就讓大多數(shù)孩子,不得不“輸在起跑線上”!
“擇校費(fèi)”,是“重點(diǎn)”學(xué)校和公權(quán)力的“私生子”。其惡劣的結(jié)果是,讓義務(wù)教育階段學(xué)生的家長,為自己孩子的義務(wù)教育付出了極其昂貴的代價(jià)。換言之,教育的“重點(diǎn)”怪胎,掠奪了更多的公眾財(cái)富。無“重點(diǎn)”,不“擇校”。不要責(zé)怪家長們非理性擇校,應(yīng)請教育管理部門摒除配置“重點(diǎn)”學(xué)校的做派。江蘇常州在這方面有了很好的嘗試。原來的重點(diǎn)小學(xué),聯(lián)合周圍小學(xué)組成集團(tuán)性編制,然后教師在集團(tuán)內(nèi)的小學(xué)之間輪換上崗,骨干老師相對均勻地分配在集團(tuán)內(nèi)各所學(xué)校。