陜西省寧陜縣在今秋做出驚人之舉———率先在全國貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)前到高中15年免費(fèi)教育，為此每年要投入近40%的地方財(cái)政收入。（《濟(jì)南時(shí)報(bào)》9月27日）

　　用報(bào)道中的一句話來形容位于秦嶺腹地的寧陜最為形象，“縣城最繁華的商場也就相當(dāng)于濟(jì)南的一個(gè)社區(qū)超市”。但就是這樣一個(gè)國家級(jí)貧困縣，完成了所有貧困地區(qū)包括許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都沒有或不可能完成的壯舉。這意味著巨大的財(cái)政支出，也意味著這是一筆面向未來的投資。

　　因?yàn)槊赓M(fèi)教育，寧陜吸引來中央電視臺(tái)、人民日報(bào)等多路媒體記者，許多地方也前來取經(jīng)。許多人都在問同一個(gè)問題，寧陜的免費(fèi)教育能否在全國廣泛復(fù)制？其實(shí)在我看來，寧陜免費(fèi)教育沒有任何神奇之處，也無經(jīng)可取，簡直可以用笨和土來形容，無非就是加大教育投入，為此不惜代價(jià)。與其說寧陜15年免費(fèi)教育是一種制度沖突或是一場改革，不如說這是一個(gè)有關(guān)良心的時(shí)代命題。兩件事不得不提。其一，寧陜免費(fèi)教育是從一罐咸菜開始的。2007年的一天，縣委書記陳倫寶在下鄉(xiāng)途中遇到一群在寄宿制初中上學(xué)的學(xué)生，并對(duì)一名學(xué)生捧著的玻璃罐產(chǎn)生好奇，打開一看全是腌制的咸菜。這名學(xué)生說：“一周就靠這罐咸菜下飯。”正是因?yàn)橐还尴滩说挠|動(dòng)，寧陜的主政者開始把越來越多的目光關(guān)注到教育改革上，最終實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育。二是幾年前的一個(gè)雨季，寧陜小學(xué)所在的位置出現(xiàn)山體滑坡，縣里考慮遷建小學(xué)但苦于沒有資金，寧陜縣將縣直部門的辦公樓賣給商鋪，用籌集來的資金將寧陜小學(xué)遷建到安全地帶。

　　什么都可以創(chuàng)造，唯有良心不可以，什么都可以復(fù)制，唯有良心不可以。改革開放30多年，實(shí)際上就是一個(gè)人的聰明才智不斷開放，成功經(jīng)驗(yàn)不斷被創(chuàng)造的過程。但是我們?nèi)〉昧肆钍澜绮毮康慕?jīng)濟(jì)成就，而良心，尤其是一些為官者的良心，卻在一定程度丟失了。在教育支出僅占GDP4%的大背景下，一個(gè)國家級(jí)貧困縣地拿出40%的財(cái)政收入投入教育，而不是拿這些錢去招商引資，這是何等的荒唐與可笑？一個(gè)的地方的主政者，不把主要精力放在怎樣把地方政府做大做強(qiáng)，不花心思搞幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以博取政治資本，而是整天關(guān)心孩子們是否吃好穿曖，學(xué)校是否安全等雞毛蒜皮的小事，在當(dāng)前的政績評(píng)價(jià)體系下，政治生命差不多也算是到頭了。在我看來，這就是一種“體制性缺心眼”，它絲毫不理會(huì)權(quán)力的品質(zhì)和人性的美好，而只在意權(quán)力的行使能否帶來直接可觀的利益。它太現(xiàn)實(shí)太堅(jiān)硬，缺乏細(xì)膩柔軟的一面。正因?yàn)槿绱?，我們才能理解，發(fā)展為什么并不能帶來真正的幸福感。

　　當(dāng)我們困惑，為什么偏偏是寧陜這個(gè)國家級(jí)貧困縣能實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育的時(shí)候，先得問問，現(xiàn)在還有幾個(gè)地方的主政者可以被小學(xué)生的一罐咸菜而深深觸動(dòng)？當(dāng)我們追問寧陜模式可不可以復(fù)制的時(shí)候，地方政府首先得摸摸自己的胸口：你有沒有賣掉政府大樓辦教育的勇氣？事實(shí)上，我們之所以對(duì)寧陜而動(dòng)容，不僅僅是因?yàn)?ldquo;15年免費(fèi)教育”。那只輕輕打開小學(xué)生咸菜罐的手，是官員在民眾面前的一種誠懇與謙卑，也是權(quán)力對(duì)良心的一次溫暖的守護(hù)。