近日,24歲的“全球青年領(lǐng)袖”、“中非希望工程”執(zhí)行主席兼秘書長盧星宇成了第二個(gè)郭美美,被推到了輿論的風(fēng)口浪尖,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
“中非希望工程”計(jì)劃在10年內(nèi)投資20億為非洲援建1000所希望小學(xué),助非洲每個(gè)孩子都有書讀。具體操作“中非希望工程”的“世界杰出華商協(xié)會(huì)”(世華會(huì))于2009年7月1日在香港注冊為社團(tuán),該協(xié)會(huì)主席盧俊卿8月19日接受訪談時(shí)確認(rèn):“世界杰出華商協(xié)會(huì)是一個(gè)社團(tuán),不是一個(gè)公司。”由此,這個(gè)協(xié)會(huì)在大陸進(jìn)行的一系列活動(dòng)的合法性受到媒體的廣泛質(zhì)疑。譬如,2009年2月26日“世華會(huì)”在鹽城成立分會(huì),而此時(shí)“世華會(huì)”還未注冊。根據(jù)媒體和“世華會(huì)”自己公布的數(shù)據(jù),“中非希望工程”已收到捐款4億多元,而負(fù)責(zé)管理捐款的“青基會(huì)”對《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》證實(shí),截止到2011年8月17日總共收到“中非希望工程”捐款3102.3萬元,3.7億元的捐款去向不明。另外,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,在大陸活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體必須到國務(wù)院有關(guān)部門登記,而“世華會(huì)”沒有登記;社團(tuán)不得冠以“世界”等字樣,而“世華會(huì)”冠有“世界”字樣;社團(tuán)不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),而“世華會(huì)”在大陸設(shè)多家地域性分支機(jī)構(gòu);社團(tuán)不得從事營利性經(jīng)營,而“世華會(huì)”盈利巨大。
本文不在“世華會(huì)”的合法性和“中非希望工程”內(nèi)幕上著墨太多,下面我們來看看中國究竟有沒有必要到非洲搞“希望工程”。
非洲絕大多數(shù)國家是上個(gè)世紀(jì)60年代以后獨(dú)立起來的,比新中國成立晚十多年,但他們獨(dú)立后不久就實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育。注意,國際上說的“義務(wù)教育”一定是免費(fèi)的,就像“義務(wù)勞動(dòng)”和“義務(wù)獻(xiàn)血”,不收任何費(fèi)用。而中國直到2008年才實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全免費(fèi),落后非洲幾十年。我們不說北部非洲那些比較富裕的國家,就拿南部非洲這些比較貧窮的國家來說,如肯尼亞等國家為所有中小學(xué)生提供免費(fèi)營養(yǎng)午餐、免費(fèi)住宿,我在非洲看到這些,真感到慚愧。我們這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在教育投入比例上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及非洲,這是不可爭辯的事實(shí)。
埃塞俄比亞是世界上最窮的10個(gè)國家之一,但這個(gè)國家不但小學(xué)和中學(xué)早就實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育,分文不收,教科書都由政府免費(fèi)提供,連他們的大學(xué)也基本上是免費(fèi)的。我在埃塞俄比亞工作時(shí)聘用了一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生做秘書,他叫Ashenafi Legesse Aga,畢業(yè)于Gondar大學(xué),專業(yè)是工商管理,通過他我了解到埃塞俄比亞的大學(xué)收費(fèi)情況。在埃塞俄比亞讀大學(xué),不需要學(xué)生掏一分錢,教材由政府免費(fèi)提供,其他費(fèi)用則由政府墊資,包括飯費(fèi)120比爾/月(1比爾約合0.8人民幣元),住宿費(fèi)60 比爾/月,學(xué)費(fèi)50 比爾/月,這些費(fèi)用共230 比爾/月。一年有10個(gè)月的在校時(shí)間,一年的費(fèi)用就是2300 比爾,四年共計(jì)9200比爾。這9200比爾只是國家給記著賬,等學(xué)生畢業(yè)找到穩(wěn)定的工作并連續(xù)工作1年半后,國家才開始從工資里逐月扣除這筆費(fèi)用,10年扣完,平均每月扣77比爾。如果畢業(yè)后一直找不到工作,國家則不向?qū)W生索回這筆錢。
喀麥隆從小學(xué)到大學(xué)教育一路免費(fèi),大學(xué)只收每年5萬中非法郎的注冊費(fèi),約合人民幣750元,大致是喀麥隆政府規(guī)定的最低月工資。大學(xué)校園里的學(xué)生宿舍優(yōu)先提供給女生,宿舍均為單間,兩人共用一個(gè)衛(wèi)生間,一年住宿費(fèi)1萬中非法郎,約合人民幣150元,這也和住宿免費(fèi)差不多。在喀麥隆,有的私立學(xué)校也免費(fèi),國內(nèi)讀者可能難以置信,私立學(xué)校是老板自己開辦的,免費(fèi)怎么賺錢,那不是賠了嗎?
在國外,很多富人辦教育,這和慈善性質(zhì)是一樣的,他們不收學(xué)費(fèi),用自己做生意賺的錢支付學(xué)校的一切費(fèi)用。外國把教育當(dāng)事業(yè)辦,不會(huì)從學(xué)生身上賺錢。中國把教育當(dāng)產(chǎn)業(yè)辦,辦教育和開公司一樣,想法設(shè)法從學(xué)生身上摳錢。外國人有錢辦教育,中國人辦教育就有錢。這就是中國與外國教育理念的根本區(qū)別。
中國人對非洲的普遍印象可能就是戰(zhàn)亂、饑荒、貧窮,那是一種誤導(dǎo)。非洲有窮人也有富人,但總體上講,非洲百姓的生活絕非報(bào)道的那樣慘。非洲有32個(gè)國家勞動(dòng)者的最低收入超過中國。外國政要訪問中國,中國政府安排看上海、深圳等經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),展示我們的強(qiáng)大與富有。非洲政府接待外國官員,找最窮的地方參觀。為什么?為了要援助,如果看到的都是好地方,外國就沒有理由援助非洲了。
北京24所流動(dòng)人口自辦校遭拆,1.4萬名農(nóng)民工的孩子讀書問題還沒完全解決。中國內(nèi)陸農(nóng)村地區(qū)還有很多孩子讀書難,校舍破爛不堪,在我們的教育遠(yuǎn)不及非洲的情況下,拿出20億到非洲搞“希望工程”,這確實(shí)不可理喻。愛應(yīng)從身邊做起,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,斗室不掃,何以掃天下!