地方教育附加要求專款專用，希望，能多用于現(xiàn)在公眾最關(guān)心的打工子弟學(xué)校，給那些漂泊的童年一張穩(wěn)定的課桌。

　　財(cái)政部日前同意北京對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人)，按照其實(shí)際繳納“三稅”稅額的2%征收地方教育附加。財(cái)政部表示，北京征收的地方教育附加應(yīng)專項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件，不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎(jiǎng)金。上述規(guī)定自2012年1月1日起執(zhí)行。

　　開征地方教育附加的法律依據(jù)，是1995年施行的《教育法》。其中規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以決定開征用于教育的地方附加費(fèi)，?？顚Ｓ?。可是16年來，開征地方教育附加的地方似乎并不多，不是教育不缺錢，而是地方?jīng)]有積極性，增加收入有限，收費(fèi)成本卻不小。

　　直到最近，“全面開征地方教育附加”才成為明確的要求。因?yàn)槭亲陨隙碌囊螅皇亲韵露系脑V求，如何征收、征收多少、款項(xiàng)用途，還沒有見到地方的明示。

　　開征地方教育附加，是為了彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足，最實(shí)際的就是實(shí)現(xiàn)2012年教育投入占GDP4%的目標(biāo)。這值得肯定，可是一旦開征可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)影響，也不能不考慮。比如，征收地方教育附加費(fèi)，不論多少，最終還是會(huì)加重民眾負(fù)擔(dān)。

　　現(xiàn)在，有些地方如北京的教育投入已經(jīng)占到了GDP的4%。這在全國(guó)也是不多的，也是應(yīng)該褒獎(jiǎng)的，反映了北京市對(duì)教育事業(yè)的高度重視。明年起，教育附加費(fèi)開始征收，意味著北京市又多了一筆教育的資金，那么，這筆錢會(huì)用到哪里？

　　據(jù)報(bào)道，北京市教委正在跟財(cái)政局、發(fā)改委等多個(gè)部門討論“到底哪些地方需要改善辦學(xué)條件”。聯(lián)想到北京最近大量關(guān)停打工子弟學(xué)校，受到了社會(huì)的關(guān)注。很多打工子弟學(xué)校因?yàn)樾Ｉ岚踩葐栴}被拆除，既然，地方教育附加明確規(guī)定用于改善辦學(xué)條件，建議地方教育附加不妨向打工子弟學(xué)校重點(diǎn)傾斜。

　　北京市教委負(fù)責(zé)人曾經(jīng)披露了一組數(shù)字：北京現(xiàn)有外來務(wù)工人員隨遷子女43.37萬人，有約10萬隨遷子女在自辦學(xué)校就讀。自辦學(xué)校中有62所為合法辦學(xué)，114所學(xué)校未經(jīng)政府審批，涉及學(xué)生達(dá)4萬余人。未經(jīng)審批的學(xué)校主要分為三類：一是20多所逐漸符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，政府將會(huì)盡快審批；二是還需各方加大投入的學(xué)校，有50所左右；三是各種安全沒有保證的學(xué)校，有30所左右。就是說，4萬多名學(xué)生中的大部分，如果想要有學(xué)校上，還需要各方加大投入。

　　地方教育附加要求專款專用，那么，如果能多用于現(xiàn)在公眾最關(guān)心的打工子弟學(xué)校，給那些漂泊的童年一張穩(wěn)定的課桌，或許納稅人不會(huì)有意見，反而會(huì)給予高度評(píng)價(jià)。