據(jù)《新京報》報道，“十二五”期間，教育部將組織制定約100個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，如果高校相關(guān)專業(yè)不能達(dá)到國標(biāo)將停止招生。

　　按照“如果高校相關(guān)專業(yè)不能達(dá)到國標(biāo)將停止招生”的說法，教育部為本科專業(yè)制訂的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)就是“合格標(biāo)準(zhǔn)”。從教育行政部門的管理職能看，對高等學(xué)校辦學(xué)進(jìn)行合格評價，這在我國當(dāng)下的教育管理體制中，有一定現(xiàn)實(shí)意義。這實(shí)質(zhì)就是對學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行審查。此前我國進(jìn)行的本科教育教學(xué)評估，不是合格評價，而是有優(yōu)秀、優(yōu)良的等級評價，由此造成政府職能的錯位，也鬧出形式主義、弄虛作假的丑聞來。

　　如果“國標(biāo)”就是“合格標(biāo)準(zhǔn)”的意思，或許應(yīng)該在表述上更科學(xué)一點(diǎn)，不妨直接稱作“合格標(biāo)準(zhǔn)”。不然，未來所有大學(xué)都宣稱達(dá)到了“國標(biāo)”，可能給大家造成這是最高標(biāo)準(zhǔn)的誤會。

　　而且，在實(shí)際的制定過程中，對于不同類型的學(xué)校，教育合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不同，如果對所有學(xué)校都實(shí)行一個“國標(biāo)”，有可能會導(dǎo)致“千校一面”。好在，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“國標(biāo)不是一條線，而是一片云層”，各個高校的教學(xué)質(zhì)量只要在“云層”中即可。

　　另外需警惕的是，要防止這個“國家標(biāo)準(zhǔn)”之上，再添加“等級評價”。那會給公眾留下很大想象空間，哪些學(xué)校會在“高云層”？哪些又會在“低云層”呢？一旦“國標(biāo)”工程，與大學(xué)的現(xiàn)實(shí)利益掛鉤，搞不好，可能成為勞民傷財?shù)墓こ獭?/p>

　　更重要的是，在高等教育管理體制改革語境中，主管部門不能自行制定“國標(biāo)”，而要引入開放的評價主體。目前的學(xué)歷教育管理體系，已經(jīng)飽受詬病。面對“國家承認(rèn)”但社會不承認(rèn)的教育現(xiàn)實(shí)，一些學(xué)者也在呼吁進(jìn)行《學(xué)位法》立法，推進(jìn)自主招生、自授學(xué)位的改革。這是符合國家《教育規(guī)劃綱要》（下文簡稱《綱要》）關(guān)于落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的改革精神的。

　　從高等教育管理體制改革分析，政府部門在大學(xué)辦學(xué)過程中，應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)校的設(shè)立審批，以及監(jiān)督依法辦學(xué)，而大學(xué)在獲批建設(shè)之后，怎樣辦學(xué)、授予學(xué)位，這是學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，至于學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量如何，這不該由政府來評價，而應(yīng)有社會專業(yè)機(jī)構(gòu)和受教育者來評價，這才是健康的政府與學(xué)校間的關(guān)系。

　　為此，去年7月頒發(fā)的國家《綱要》明確指出，推進(jìn)專業(yè)評價。鼓勵專門機(jī)構(gòu)和社會中介機(jī)構(gòu)對高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評估。建立科學(xué)、規(guī)范的評估制度。探索與國際高水平教育評價機(jī)構(gòu)合作，形成中國特色學(xué)校評價模式。建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。

　　教育行政部門應(yīng)對照《綱要》的要求，審視并轉(zhuǎn)變工作方式，比如，在制定“國家標(biāo)準(zhǔn)”時，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)或受教育者共同參與。