昨天,延退的話題又一次引發(fā)超高關注。起因是有媒體算了一筆帳,稱北京月薪5000元延遲退休5年,每月多拿900多元退休金。而事實是,美、德等延退的發(fā)達國家都擔心一生工作換來晚年窮困。
延退更“劃算”是個數(shù)字陷阱
報道稱,“以北京市基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法為例,假定某25歲開始參保的男性青年,其工資保持不變,同時以2012年北京市員工月平均工資為計量標準的前提下,經(jīng)過計算得出的結果是月入5000元的工薪階層,60歲退休可領取的養(yǎng)老金為2998元;但如果延遲到65歲退休,月養(yǎng)老金就會變?yōu)?946元,其中差額達到948元。由此可見,多繳的5年保費,在不足3年的時間即可完全由多得的這部分養(yǎng)老金抵扣,之后就全部為多得部分。”
如許多網(wǎng)友指出來的,這個計算忽略了許多問題:其一,如果不延退,按照報道中的數(shù)字來計算,5年來能夠得到的養(yǎng)老金將近18萬元,而以延退后的工資,這筆錢要從65歲一直領到80.75歲才能“賺”回來??晒烙嫼芏嗳藳]命“賺”了,北京市男性戶籍居民的期望壽命是79.35歲,同時北京還是全國期望壽命最高的地區(qū)之一,比全國平均水平高7.85歲。其二,多交的那筆錢,所謂“賺”回來,其實指的是3年多就能“賺回”從員工工資里直接扣的那8%,但是眾所周知,我國養(yǎng)老金的繳費率是28%,企業(yè)要繳納20%,可這20%如果企業(yè)不用繳的話,自然,不說全部起碼有一大部分是能夠留在員工手里的。其三,當然是著名的通脹問題,得考慮物價,考慮錢很可能越來越不經(jīng)用。算到這里,有人可能會問,可是工作到65歲,這5年間是有工資拿的啊,工資可比養(yǎng)老金多。此話不錯,問題在于,由于健康狀況和體力所限,許多老年人找不到工作,只能自己光繳費等著領養(yǎng)老金;許多老年人本來退休后也是在發(fā)光發(fā)熱,在帶孩子或者做一些力所能及的事情補貼家用……關于這些,今日話題已經(jīng)在以往的專題中做過詳盡分析。
一分析就會發(fā)現(xiàn),所謂“劃算”的不靠譜。不過,這個算法也道出了一個思路,在延退這件事情上,到底有沒有“劃算”一說呢?怎么才算“劃算”?
那么,延退這件事情上,怎樣才算有那么點“劃算”?
美國的經(jīng)驗是延退的人能夠得到額外的養(yǎng)老金獎勵
選擇什么時候領養(yǎng)老金,福利是不同的,美國人會根據(jù)身體、財務情況謹慎考慮退休年齡
多工作一年,多繳費一年,自然等到退休的時候能夠得到更多的養(yǎng)老金,這不叫優(yōu)惠,因為多得的那一點錢是你用被延長的辛勤工作換來的。不光根據(jù)中國的,根據(jù)美國的養(yǎng)老金計算公式,多工作的人也能計算出更多的月養(yǎng)老金。美國就把按照復雜公式計算出的一筆錢叫做“全額退休福利”(PIA)。當然,每個人退休前收入、工作年限等計算條件是不同的,福利的多少也就因人而異。當下,美國退休大潮的主力軍是1943-1954年生的人,如果在66歲退休,就每月能領足額退休金了,而如果他們往后推遲,那么每晚一年,養(yǎng)老金就能在全額退休福利的基礎上增加8%,直到70歲為止(政策不鼓勵70歲以后的老人繼續(xù)勞作)。如此一算,一個今年70歲老人,今年退休的話,能夠得到的月養(yǎng)老金是他66歲時退休的1.32倍,而如果他是在67歲時退休,則是1.08倍。在這個情況下,人們根據(jù)自己的健康狀況會判斷到底延退有沒有賺頭,自己延退多久有賺頭,從而作出選擇。
德國的經(jīng)驗是認年齡可也認工齡、認就業(yè)能力,劃分細致,絕不一刀切
從2012年開始,德國的養(yǎng)老金制度又改革,1947-1963年間出生的人,法定退休年齡被作出不同程度的推遲,而1964年及以后出生的人,退休年齡被提高到了67歲??雌饋恚S著退休年齡的推遲,德國也沒有什么像美國那樣額外的獎勵。事實是,同年開始,德國也實施一項新的養(yǎng)老金措施,如果一個人年滿65歲(原來的法定退休年齡),而工齡又滿了45年就可以退休。45年聽起來也挺恐怖。不過這個“工齡”里大有文章,照顧孩子(直到孩子10歲)這樣的勞動也被承認,也算工齡。
德國養(yǎng)老金種類很多,不同人群可以有不同選擇,圖為使用德國養(yǎng)老金計算器模擬計算結果
還有相當部分的老年人想要繼續(xù)留在工作崗位或者在勞動市場找到自己的一席之地很困難。所以德國有一項制度叫作“失業(yè)者和半退休者養(yǎng)老金”。一個人假如到了63歲且已經(jīng)交保15年,而他找不到工作處于失業(yè)又或者打零工的狀態(tài)。那么,就可以申領養(yǎng)老金,不過離法定退休年齡早一個月申領,養(yǎng)老金也就少千分之三。換算下來,63歲退休的人,每月養(yǎng)老金比65歲退的人少7.2%。此外,德國的養(yǎng)老金,依據(jù)性別、工種(主要是是否是礦工)等情況的不同也有分別。
這些“劃算”都是建立在“不折本”的基礎上
一招叫打折提前退。不管德國還是美國,其實都可以在法定年齡之前提前申領養(yǎng)老金的,除了一般是從法定退休年齡前5年可以開始申領外,德國有個條件是工齡滿了35周年(與“失業(yè)者和半退休者養(yǎng)老金”的15年工齡不同)。當然,這意味養(yǎng)老金要打折扣,美國最少的,是全額退休福利的70%(1960年以后生人)。
德國養(yǎng)老金官網(wǎng)上公布的養(yǎng)老金繳費率情況,這幾年呈下降趨勢
另一招叫與時俱進。美國是跟著物價與時俱進。美國從1975年開始構建了“可樂計劃”,即生活費用自動調整機制(cost-of-livingadjustments,COLAs),使養(yǎng)老金給付隨物價漲幅而同步調整。比如,美國公布的最新COLA值為1.7%,假設某退休者每月退休金為4000美元,則他在今年的月退休金就調整為4068美元(即4000×101.7%),多了68美元。
德國是繳費率跟著養(yǎng)老保險基金的運營情況與時俱進。養(yǎng)老金運營機構營收改善,德國的養(yǎng)老金也連續(xù)作出調整,繳費率從2011年的19.9%下調到了今年的18.9%。今日話題之前也介紹過美國的情況,美國老年與遺屬保險稅的稅率為10.6%。都比中國職工的繳費負擔輕很多。
可就算有“劃算”的措施,人們還是擔心延退成退休致貧催化劑
美國退休越晚,得到的獎勵越多,這也讓許多美國老年人一開始雄心勃勃??墒峭诵莞@芯繖C構(EBRI)2012年的一份年度報告卻讓人大跌眼鏡。該報告顯示,一半的美國老人都比他們計劃的退休時間提早退休,原因如下:健康、殘疾問題(51%);公司倒閉、裁員等變動(21%);需要照顧配偶或者其他家庭成員(19%)。而美國社會也越來越關注“退休致貧”現(xiàn)象,比如加州去年提出了一項名為“退休安全儲蓄計劃”的議案,就是想讓廣大養(yǎng)老金薄弱的私營部門退休者能夠脫貧。
落魄的德國退休老人
德國的情況也不樂觀。德國的媒體經(jīng)常探討“老年貧困”問題。德國很早就開始實行早退休、少拿退休金的制度,結果是一年比一年選擇早退的比例高。在2000年是當年退休人員的14.5%,可到了2011年,這個數(shù)字是當年退休人員的48%。媒體報道,不僅是身體,許多人在長年累月的工作壓力之下,心理也不堪重負。而早退休意味著退休金的減少,這對一些本身基本養(yǎng)老金就少的人非常不利。什么樣的人是基本養(yǎng)老金少的人呢?當然在社會金字塔底層的人們是主體。所以,去年德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)稱,超過1%的65歲以上老年人不得不尋求社會福利救濟,而且這一比例還有繼續(xù)升高的趨勢。針對這些貧困的老年人,盡管德國有社會救濟兜底,還是不夠,德國勞工部和反對黨都在提出“拯救方案”。
養(yǎng)老金對于大部分城市老人來說至關重要
發(fā)達國家如美、德尚且如此,我國的情況就更不容樂觀。以前今日話題也曾經(jīng)分析過我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結構下,體力勞動為主的就業(yè)崗位偏多,而中國人的平均健康壽命并不高等問題。更為重要的是,養(yǎng)老金對絕大部分的工薪階層來說非常重要。中國人民大學老年學研究所所長杜鵬調研報告顯示,到2010年,城市老年人中,有66.3%的老年人主要依靠離退休養(yǎng)老金生活。(當然,城鄉(xiāng)二元的養(yǎng)老又是另一個重大議題)。如果推遲領取養(yǎng)老金,又有多少人一到退休年齡就致貧呢?
這樣的結果是可怕的,韓國就是個反面教材。韓國老年人的自殺率是世界第一,其中很重要的一個原因與經(jīng)濟有關,作為經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的成員,韓國是其中社會支出率最低的國家之一,國民養(yǎng)老金制度啟動晚、標準低?!?/p>