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我國(guó)養(yǎng)老金低于國(guó)際警戒線

發(fā)稿時(shí)間:2013-09-11 00:00:00
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)作者:陳偉

  據(jù)報(bào)道,國(guó)際勞工組織提出養(yǎng)老金替代率即退休工資占收入比的最低目標(biāo)為55%。而中國(guó)社科院世界社保研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%,到2011年,這一數(shù)字更是降至50.3%。

  不少網(wǎng)民認(rèn)為,國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金替代率連降,且突破國(guó)際警戒線,恐怕并非如專家所言是工資上漲過快之故,更有可能是因?yàn)轲B(yǎng)老金增幅低于工資增幅。這一事實(shí)的背后,是養(yǎng)老金的巨大缺口。

  “工資漲太快”是曲解

  有網(wǎng)民稱,設(shè)立養(yǎng)老金就是要在工作時(shí)為退休后存下更多的錢,繳到國(guó)家統(tǒng)一管理的盤子里,以便“老有所養(yǎng)”。如果養(yǎng)老金替代率越來(lái)越低,則意味著即使足額繳納養(yǎng)老金,退休后的基本生活依然難以得到保障,這無(wú)疑背離了養(yǎng)老金制度的設(shè)立初衷。

  有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)養(yǎng)老金替代率下降的主要原因,是近年來(lái)在職勞動(dòng)者平均工資收入增長(zhǎng)異常迅速。

  對(duì)此,網(wǎng)民“舒圣祥”說,養(yǎng)老金替代率是相對(duì)工資而言,“工資漲太快”的說法貌似有理??墒牵べY漲得快不快,卻不能跟養(yǎng)老金對(duì)比,而應(yīng)該跟GDP作對(duì)比。多少年了,居民收入一直在苦苦追趕GDP增幅。相比GDP增速,相比物價(jià)水平增速,相比噌噌噌上漲的房?jī)r(jià),工資真的漲太快嗎?

  延遲退休不可取

  網(wǎng)民“舒圣祥”說,關(guān)于養(yǎng)老金,最近一直熱議的話題是延遲退休。之所以要延遲退休,說一千道一萬(wàn),根本原因就是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金資金缺口。養(yǎng)老金替代率遠(yuǎn)低國(guó)際警戒線,則告訴我們另一個(gè)事實(shí):即便像現(xiàn)在這樣,也是因?yàn)轲B(yǎng)老金發(fā)的少。如果養(yǎng)老金替代率達(dá)到國(guó)際警戒線,資金缺口還不知道該有多大。這無(wú)疑是一個(gè)很可怕的現(xiàn)象。

  有調(diào)查顯示,94.5%的受訪者明確表示反對(duì)延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持,2.3%的受訪者表示中立或未表明態(tài)度。

  網(wǎng)民“梁發(fā)芾”說,未來(lái)養(yǎng)老金存在相當(dāng)大的缺口。解決這一難題,無(wú)論推遲退休年齡還是推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡,都不是最佳選項(xiàng)。

  養(yǎng)老金并軌要出實(shí)招

  有網(wǎng)民表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老金“雙軌制”一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),“雙軌制”的弊端日漸凸顯。人社部官員對(duì)此已明確表示并軌是方向。既然方向已定、目標(biāo)明確,那么,當(dāng)下就該下真功夫,出實(shí)招,從制度層面推進(jìn)。

  網(wǎng)民“王秋波”建議,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革必須一起進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)義務(wù)平等、制度結(jié)構(gòu)相同、待遇計(jì)發(fā)辦法一致,單獨(dú)進(jìn)行改革是行不通的。首先將制度并軌,在統(tǒng)一制度的規(guī)范下實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的起點(diǎn)、過程公平;其次是縮小差距,縮差應(yīng)該采取漸進(jìn)、穩(wěn)妥改革和增量改革的方式,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的現(xiàn)有養(yǎng)老金水平不降,但其增速將會(huì)控制,同時(shí)把企業(yè)養(yǎng)老金逐步調(diào)上去,逐漸縮小兩方面不合理的差距?!?/p>

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