在北京,城區(qū)養(yǎng)老院“一床難求”現(xiàn)象凸顯。3月20日,記者以家屬身份咨詢,第一社會福利院稱,目前有1100張床位,前面排了7000多人,“老人要住進來,至少得等10年”。記者調(diào)查數(shù)十家公辦養(yǎng)老院,目前都是床位已滿需排號,雖然不像第一社會福利院排了數(shù)千名,但數(shù)百人排號很常見。其中一些養(yǎng)老院不收不能自理的老人。北京市老齡委負責(zé)人坦言“解決養(yǎng)老問題迫在眉睫”。(3月26日《新京報》)
老齡化已成為當(dāng)下社會不得不嚴(yán)肅面對的難題。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有老齡人口1.6億多,且每年以近800萬的速度遞增,專家預(yù)測,到2050年,我國老齡人口將達到總?cè)丝诘?/3。隨著人口老齡化日益加深,如何養(yǎng)老、何處養(yǎng)老,不但困擾著老人及其他們的家人,也拷問和考驗著政府和整個社會。
由于生活習(xí)慣、思想代溝、醫(yī)療保健等諸多原因,養(yǎng)兒防老、居家養(yǎng)老面臨不少的現(xiàn)實障礙。而機構(gòu)不完善,設(shè)施不配套,醫(yī)療無保障,也讓日間照料室等社區(qū)養(yǎng)老模式難或青睞。對老人和家人來說,進養(yǎng)老院是不得已,但或是最好的選擇。
但就是這樣的選擇,在現(xiàn)實中也面臨著嚴(yán)峻的考驗。目前的養(yǎng)老院分為公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老院,表面上看老人的選擇看似很多。但實際上,老人的選擇非常有限。無論從地理位置、收費標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平,公辦養(yǎng)老院的性價比都是最高的。但若想在市區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老院謀得一張床,如比登天。
養(yǎng)老院“一床難求”固然跟政府投入不足有關(guān),但從深層次上看,則暴露了整個養(yǎng)老機制和體制的滯后,遠遠跟不上老齡化的腳步。這種滯后表現(xiàn)在認(rèn)識不清、觀念落后、重視不夠、規(guī)劃失當(dāng)、投入不足等諸多方面。由此導(dǎo)致公辦養(yǎng)老院建設(shè)不足、民辦養(yǎng)老院良莠不齊、居家養(yǎng)老困難重重、社區(qū)養(yǎng)老形同虛設(shè)等情況
應(yīng)該說,近年來,國家和各地對老齡化的認(rèn)識在逐步提高,對改革養(yǎng)老機制進行了很多有益的探索,對養(yǎng)老機構(gòu)的投入也在增加。《北京市“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就提出,不斷完善“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式(到2020年,90%的老年人通過社會化服務(wù)在家庭養(yǎng)老,6%通過政府購買服務(wù)在社區(qū)托老,4%入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老),形成以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務(wù)格局。
但解決養(yǎng)老難題,不單要比規(guī)劃、比投入,更要比落實、比速度。老齡化速度的加快,老年人數(shù)量的遞增,“一床難求”現(xiàn)象的加劇,都迫切要求養(yǎng)老機制改革“快步跑”、“加速度”,如果再步履蹣跚,議而不決,決而不行,將有更多的老人在等待中慢慢地痛苦離去,養(yǎng)老難題也會在“代際相傳”中日積月累,最終成為整個社會難以承受之重。