提要：據(jù)媒體報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，社?；鹄硎聲?huì)受廣東省政府委托，投資運(yùn)營(yíng)廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。對(duì)此有學(xué)者指出，要小心養(yǎng)老金入市成為利益集團(tuán)收割的羊毛。而在3月8日兩會(huì)期間，有官員對(duì)媒體表示，中國(guó)養(yǎng)老金虧空已經(jīng)達(dá)到1.6萬億，必須以非常規(guī)的方式來加快全國(guó)社?；鸬姆e累。對(duì)于養(yǎng)老金問題，我在《我們的生活為什么這么無奈》一書中，專門作了討論。
按照我們現(xiàn)在的養(yǎng)老金情況來看，我們一旦退休，很可能面臨著悲慘的生活。為什么這么說？我們先以北京為例，看看北京居民的養(yǎng)老狀況會(huì)是怎樣的？目前北京一個(gè)普通家庭一年的生活費(fèi)是5萬元，如果CPI漲幅為3%，20年后要保持像現(xiàn)在這種生活水平的話，一年就需要9萬塊。假設(shè)你離退休還有20年的時(shí)間，退休后還要再活20年，那么你需要的養(yǎng)老費(fèi)用是242萬元。按照我們現(xiàn)在這種養(yǎng)老制度，如果你月薪是4000塊，再假設(shè)你薪水的漲幅和通脹一樣每年漲3%。當(dāng)然，我深深地表示懷疑，你的薪水能不能漲3%，但是假設(shè)能，好吧。那退休時(shí)你的養(yǎng)老保險(xiǎn)金總共也只有37萬元，但是你需要242萬元，你連這個(gè)零頭都不夠，怎么養(yǎng)老？太可怕了！
更可怕的是什么？我們看看清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室提供的數(shù)據(jù)，說在2012—2017年，中國(guó)14~64歲的勞動(dòng)人口開始下降，到2035年，65歲以上的人口約為2.94億。也就是說，我們現(xiàn)在是每十人中有一個(gè)老年人，但二三十年后，每十人中老年人的數(shù)量可能會(huì)達(dá)到四個(gè)，將出現(xiàn)不足兩個(gè)納稅人供養(yǎng)一個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。各位知道這對(duì)我們年輕的夫婦來說意味著什么嗎？意味著每對(duì)夫婦要供養(yǎng)四個(gè)老人，你們?cè)趺答B(yǎng)得起?。课叶继婺銈儞?dān)心，你們完全不知道你們未來的日子有多難。
而且，各位曉不曉得養(yǎng)老金也會(huì)破產(chǎn)的？2010年10月，法國(guó)爆發(fā)了近年來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大的全國(guó)性罷工和抗議示威活動(dòng)。事件的導(dǎo)火索是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出了退休金改革計(jì)劃將退休年齡由60歲提高到62歲。法國(guó)政府稱，由于人們的壽命越來越長(zhǎng)，現(xiàn)有退休金制度不僅一直虧損，甚至可能在2018年破產(chǎn)。實(shí)際上，有意改革養(yǎng)老制度的并非只有法國(guó)。在金融危機(jī)的沖擊下，歐洲各國(guó)紛紛改革福利和養(yǎng)老制度，也因此引發(fā)了一系列罷工和抗議活動(dòng)。人口老齡化與養(yǎng)老制度改革正在成為全球性難點(diǎn)。作為社會(huì)生態(tài)學(xué)家的彼得·德魯克在他的著作《養(yǎng)老金革命》中指出，美國(guó)養(yǎng)老金的運(yùn)作機(jī)制也存在很大問題。
那現(xiàn)在中國(guó)的養(yǎng)老金究竟是一個(gè)什么樣的處境？很痛苦地告訴各位，我們的養(yǎng)老金存在的問題太多了，我就說幾個(gè)比較嚴(yán)重的，第一是不公平，第二是不負(fù)責(zé)，第三是不透明。接下來咱們一個(gè)個(gè)地談，各位可以看看我們的危機(jī)究竟有多重。首先談?wù)劜还降膯栴}。為什么說不公平呢？
第一，我們有個(gè)8%“就地沒收”。什么意思？就是企業(yè)為員工繳納工資20%的養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是對(duì)于跨省就業(yè)的農(nóng)民工卻只能轉(zhuǎn)走其中的60%，這就相當(dāng)于說8%的工資被“就地沒收”了。這種事情只有我們國(guó)家才有，別的國(guó)家都沒有的。
第二，低收入者費(fèi)率高。以北京為例，對(duì)于月收入低于1615元的，都按照1615元來計(jì)算你要繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。這不等于說要低收入的人多承擔(dān)嗎？太搞笑了。各位曉不曉得其他國(guó)家是怎么做的？基本都是以個(gè)人所得稅來補(bǔ)貼一半左右的繳費(fèi)，也就是讓富人多承擔(dān)。這就是差距！
更讓人生氣的是，同樣是退休人員，公務(wù)員的養(yǎng)老金竟然比企業(yè)人員高出好幾倍。按照全國(guó)人大代表、寧波市政協(xié)委員范誼給出的數(shù)據(jù)，寧波當(dāng)?shù)貒?guó)企老干部退休金基本不到2000塊錢，但是行政副科級(jí)的干部竟然能拿到5000塊，就連縣機(jī)關(guān)的門衛(wèi)退休以后每月也能領(lǐng)到4600塊！所以，各位明白為什么現(xiàn)在的大學(xué)生一窩蜂地去考公務(wù)員了吧。
然后再說說它為什么不負(fù)責(zé)。各位能想象得到嗎？目前我們竟然都沒有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的電子信息平臺(tái)。如果你跨省轉(zhuǎn)養(yǎng)老金的話，全部要手工操作。怎么操作呢？我們看一下這個(gè)流程：先由新的單位或本人向新的工作所在地的社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)續(xù)的書面申請(qǐng)。按照規(guī)定，社保機(jī)構(gòu)要在15個(gè)工作日內(nèi)審核申請(qǐng)，發(fā)出同意接收函。
然后原社保機(jī)構(gòu)要在接到接收函的15個(gè)工作日內(nèi)辦好各種手續(xù)。最后新工作所在地的社保機(jī)構(gòu)收到從原社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)所有的相關(guān)手續(xù)。在這里我要提醒各位，這只是規(guī)定，而我們的這些機(jī)構(gòu)向來是不怎么按規(guī)定辦事的，所以，真實(shí)的情況是，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一般都辦不好的。
而且，這整個(gè)流程走下來，各位是不是覺得特別煩瑣？知道為什么會(huì)這樣嗎？它是有目的的，它根本就沒有把心思放到如何給老百姓提供好的服務(wù)上，它的目的是什么？是想透過這么一套煩瑣的程序，實(shí)現(xiàn)侵吞的事實(shí)。怎么侵吞的呢？我給各位看個(gè)數(shù)據(jù)，2007年深圳共有493.97萬人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退保的人數(shù)高達(dá)83萬人，而成功轉(zhuǎn)保的人數(shù)只有9672人。也就是說，深圳每一萬個(gè)參保的人當(dāng)中就有1680人退保，而每一萬個(gè)參保人當(dāng)中成功轉(zhuǎn)保的只有19人，這個(gè)比例僅為退保人員的1%。這樣問題就出來了，這些轉(zhuǎn)保不成功的人，他們之前繳納的保險(xiǎn)金怎么辦？我實(shí)在不忍心告訴各位，沒了。當(dāng)然，轉(zhuǎn)保不成的原因很多。但不管什么原因，只要轉(zhuǎn)保不成功，你之前繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)統(tǒng)都不會(huì)還給你的。
最后，我們?cè)僬務(wù)勷B(yǎng)老金的不透明。按規(guī)定，企業(yè)繳納的20%養(yǎng)老金要納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。各位曉得這意味著什么嗎？意味著我們?cè)僖惨姴坏竭@個(gè)錢了。錢去哪了？沒有人告訴我們。各省各市沒有任何資料披露，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)總的現(xiàn)金賬。它怎么投資，我們也不知道，也沒有回報(bào)率，干了什么我們也不知道。比如說一個(gè)省今年賬戶上是100億，明年呢，剩80億了，錢去哪里了？不知道。這是什么？其實(shí)就是變相的稅收。各位懂我的意思吧。就是說，這個(gè)稅收也好，退休金也好，全部納入政府的統(tǒng)籌賬戶，它統(tǒng)一用，統(tǒng)一支取，因此錢基本都沒了，對(duì)不對(duì)？最可氣的是，我們連基本的知情權(quán)都沒有，太可憐了。
其實(shí)，在這方面香港做得已經(jīng)算比較好的了。就拿香港的大學(xué)來說吧，養(yǎng)老金部分一般是由教授自己出5%的薪水，學(xué)校出15%。但是每個(gè)人都有一個(gè)自己的賬戶。怎么做投資，你可以自己決定，然后這個(gè)機(jī)構(gòu)幫你具體操作，每個(gè)月的投資盈虧你都會(huì)知道，因?yàn)槊總€(gè)月都有賬單寄給你，賬單會(huì)清楚地告訴你，你的退休金還剩多少錢。這個(gè)事情在我們內(nèi)地估計(jì)只有三個(gè)字：不可能。因?yàn)槲覀儧]有一個(gè)人有自己獨(dú)立的賬戶，沒有一個(gè)人知道自己的養(yǎng)老金目前還剩多少，也沒有一個(gè)人知道如何投資，什么都不知道。但是很有可能等到你去領(lǐng)退休金的時(shí)候，你就發(fā)現(xiàn)拿不到了，理解我的意思吧，就是空賬戶都很有可能的。最后，各位試想一下，我們內(nèi)地的養(yǎng)老金未來會(huì)是什么樣子？如果我們現(xiàn)在不解決這個(gè)養(yǎng)老金問題，那我們這么多退休的父母親怎么辦？所有的擔(dān)子全部都?jí)涸谀贻p人的身上！這個(gè)問題，你解決不了的話，一個(gè)國(guó)家都有可能破產(chǎn)。我們至今還沒有經(jīng)歷過國(guó)家破產(chǎn)，但是，我們希望永遠(yuǎn)不要經(jīng)歷。為了避免國(guó)家破產(chǎn)，我們接下來該怎么辦？我建議我們現(xiàn)在最好對(duì)整個(gè)社?；鹱鲆粋€(gè)天翻地覆的改革，我希望這個(gè)改革能夠仿效美國(guó)、日本、新加坡，還有中國(guó)香港的做法，最起碼每個(gè)人要有一個(gè)獨(dú)立的賬戶，而且這個(gè)錢是不可挪用的，然后讓每個(gè)老百姓都知道自己存有多少錢。這是一切問題的開始，之后我們?cè)俾?guī)范，慢慢管理。也只有這樣做才能夠像溫總理講的那樣，讓每個(gè)人活得更有尊嚴(yán)！
