南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/李強(qiáng))記者昨日從省民政廳獲悉,今年我省將出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策文件,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
2015年老年人口將達(dá)到1167萬(wàn)人
據(jù)了解,《廣東省2011—2015年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》目前已經(jīng)實(shí)施。這個(gè)規(guī)劃提出“9073”目標(biāo),即到2015年,全省基本實(shí)現(xiàn)90%的老年人在社會(huì)保障體系和服務(wù)體系支持下通過(guò)家庭照顧養(yǎng)老,7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù);3%的老年人可入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
目前,我省人口老齡化的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,人口高齡化的現(xiàn)象也日益突出。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,要解決養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足的問(wèn)題,不僅需要政府有關(guān)部門(mén)的齊抓共管,而且更需要利用社會(huì)資金,鼓勵(lì)有興趣、有能力的社會(huì)組織及個(gè)人參與養(yǎng)老服務(wù)。“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”蘊(yùn)含著巨大潛力,關(guān)鍵就看政策是否能促進(jìn)社會(huì)資金和力量進(jìn)入這一領(lǐng)域。
據(jù)了解我省預(yù)計(jì)到2015年老年人口將達(dá)到1167萬(wàn)人。全省城鄉(xiāng)現(xiàn)有的養(yǎng)老床位只占老年人口的1%,既遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的5%至7%,也落后于發(fā)展中國(guó)家2%至3%的水平,與全國(guó)1.6%的平均水平差距也較大。
鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、參股、合作等方式參與
省民政廳廳長(zhǎng)劉洪介紹,目前我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正在加快推進(jìn)。廣州、深圳、珠海、梅州、中山、茂名等地出臺(tái)扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展政策,居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)逐步鋪開(kāi)。今年我省將按照“9073”目標(biāo),開(kāi)展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
劉洪表示,全省民政部門(mén)要敢于破除體制障礙,尤其要做好動(dòng)員社會(huì)力量參與民政工作這篇大文章,充分挖掘和整合社會(huì)資源,協(xié)同推動(dòng)民政事業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、參股、合作等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù),形成有序競(jìng)爭(zhēng)、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局,緩解基層民政公共服務(wù)能力不足的矛盾。
據(jù)了解,今年我省將推出調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老事業(yè)的舉措還包括:出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),修訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等級(jí)認(rèn)定辦法,開(kāi)展全省等級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)評(píng)定工作,繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)行風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)粵港澳社會(huì)福利合作等。