南方日報訊 (記者/李強)記者昨日從省民政廳獲悉,今年我省將出臺鼓勵引導(dǎo)社會力量參與社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策文件,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
2015年老年人口將達到1167萬人
據(jù)了解,《廣東省2011—2015年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》目前已經(jīng)實施。這個規(guī)劃提出“9073”目標,即到2015年,全省基本實現(xiàn)90%的老年人在社會保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老,7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù);3%的老年人可入住養(yǎng)老機構(gòu)。
目前,我省人口老齡化的形勢十分嚴峻,人口高齡化的現(xiàn)象也日益突出。有關(guān)專家認為,要解決養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足的問題,不僅需要政府有關(guān)部門的齊抓共管,而且更需要利用社會資金,鼓勵有興趣、有能力的社會組織及個人參與養(yǎng)老服務(wù)。“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”蘊含著巨大潛力,關(guān)鍵就看政策是否能促進社會資金和力量進入這一領(lǐng)域。
據(jù)了解我省預(yù)計到2015年老年人口將達到1167萬人。全省城鄉(xiāng)現(xiàn)有的養(yǎng)老床位只占老年人口的1%,既遠低于發(fā)達國家的5%至7%,也落后于發(fā)展中國家2%至3%的水平,與全國1.6%的平均水平差距也較大。
鼓勵社會力量通過獨資、參股、合作等方式參與
省民政廳廳長劉洪介紹,目前我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正在加快推進。廣州、深圳、珠海、梅州、中山、茂名等地出臺扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展政策,居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)逐步鋪開。今年我省將按照“9073”目標,開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年”活動。
劉洪表示,全省民政部門要敢于破除體制障礙,尤其要做好動員社會力量參與民政工作這篇大文章,充分挖掘和整合社會資源,協(xié)同推動民政事業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。通過推行政府購買服務(wù),鼓勵社會力量通過獨資、參股、合作等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù),形成有序競爭、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局,緩解基層民政公共服務(wù)能力不足的矛盾。
據(jù)了解,今年我省將推出調(diào)動社會力量積極參與養(yǎng)老事業(yè)的舉措還包括:出臺養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標準,修訂社會福利機構(gòu)等級認定辦法,開展全省等級社會福利機構(gòu)評定工作,繼續(xù)開展社會福利機構(gòu)行風(fēng)創(chuàng)建活動,實施福利機構(gòu)養(yǎng)老護理員培訓(xùn)計劃,加強粵港澳社會福利合作等。