第四屆中國社會保障論壇23日在京召開,人力資源和社會保障部部長尹蔚民指出,我國目前已經(jīng)初步形成了社會保障制度體系框架,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如,城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民沒有基本的養(yǎng)老保障制度、國家機關和事業(yè)單位仍實行原來的單位退休養(yǎng)老制度,與社會化的社會保障要求不相適應等,為此要盡快編織出一張更加完整、更加嚴密的社會保障網(wǎng),使全體中國人民人人享有基本的社會保障。
雖然我國已經(jīng)初步形成了社會保障制度體系框架,但是不得不說我國的社保制度還非常不完善,比如,國家機關、事業(yè)單位和企業(yè)實行不同的退休養(yǎng)老制度,退休金養(yǎng)老金差距懸殊;農(nóng)村雖然實行了新農(nóng)保制度,但是農(nóng)民的養(yǎng)老金很低,還無法養(yǎng)老。近日,有一項調查發(fā)現(xiàn),九成“80后”確定自己無法贍養(yǎng)父母。隨著人口老齡化社會的到來,加之我國基尼系數(shù)不斷擴大,老年人如何妥善地被贍養(yǎng)是一個無法回避的社會問題。然而,從我國經(jīng)濟總量和財政收入來說,我國完全有理由完善社保制度做好社保工作。
眾所周知,高稅負的國家多為社會保障制度健全的國家,如歐美的一些國家。其實,我國也是高稅負的國家。據(jù)稱,我國上半年累計財政收入43349.79億元,同比增長27.6%。盡管老有人說我國宏觀稅負不高,但如果把稅收和非稅收、財政收入和財政外收入等進入政府口袋的錢都算做稅收的話,我國的稅負絕對是世界前幾名。然而,在這樣實際上的高稅負下,我國的社保制度卻很不完善,醫(yī)療、養(yǎng)老都還是國民的后顧之憂。再說,財政收入大幅增長理應還富于民,理應完善社保制度。也許有人說,我國財政收入大幅增長,但仍然緊張,這也是事實,然而,這是維護政府運轉的支出龐大造成的,而且,這不是財政收入不惠民的理由。
社保工作事關社會和諧,在財政收入大幅增長的前提下,我們理應完善社保制度,并確保社保公平公正,一是縮小干部與工人的收入退休差異,二是縮小干部工人與農(nóng)民的收入社保差異。目前,我國由于收入分配存在極大的不公,導致居民貧富差距日益擴大,同時由于養(yǎng)老雙軌制,現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度存在逆向補償?shù)膬A向,也在不同程度上拉大了收入差距,這是亟須解決的問題。再是,財政收入大幅增長理應拿出一部分錢來,解決人民群眾的醫(yī)療問題,目前醫(yī)療的市場化改革,并沒有給人民群眾帶來實惠,對這樣的改革是該進行總結的時候了??傊?,高稅負下我們理應做好各項社保工作,唯有如此,才能保障社會和諧。