據(jù)新華社電　全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會議20日上午在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議指出，國務(wù)院決定在全國范圍啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，并加快新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)度，在本屆政府任期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。有了這兩項(xiàng)新制度，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預(yù)見的未來幾年里就能初步實(shí)現(xiàn)。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，我們黨所做的一切，歸根到底都是為了讓人民平等地過上富裕幸福的美好生活，實(shí)現(xiàn)社會公平正義。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保覆蓋的人群大都是低收入群體，通過這兩項(xiàng)制度建設(shè)，可以把公共資源更多地向他們傾斜，更好地促進(jìn)發(fā)展成果全民共享，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會公平正義，保證工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)，降低現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，在新制度初建階段，政府責(zé)任必須首先到位。中央要加大財(cái)政補(bǔ)助力度，地方政府要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，寧肯少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要確保這方面的支出。要深入研究新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接轉(zhuǎn)換問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出具體辦法。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的居民建立個(gè)人和家庭養(yǎng)老計(jì)劃，購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　中國新農(nóng)保再提速：本屆政府任內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)

　　南都訊 記者劉苗發(fā)自北京　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)時(shí)間表再次提前。昨天，溫家寶表示，國務(wù)院決定加快新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)度，在本屆政府任期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。有學(xué)者指出，新農(nóng)保推進(jìn)工作的提速是在加快實(shí)現(xiàn)公平。

　　事實(shí)上，這并不是推進(jìn)新農(nóng)保制度的首次提速。2009年，國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見中提出，要在2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋；“十二五”規(guī)劃綱要明確，要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋；今年4月20日，國務(wù)院常務(wù)會議決定中央財(cái)政增加安排123億元用于新農(nóng)保試點(diǎn)補(bǔ)助，并將2011年新農(nóng)保覆蓋地區(qū)范圍從原計(jì)劃的40%提高至60%。

　　而在昨天召開的全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會議上，新農(nóng)保時(shí)間表再一次提前，意味著將在2013年3月前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、社會保障研究中心主任呂學(xué)靜告訴南都記者，作為一項(xiàng)普惠式的政策，盡快覆蓋可使更多人群受益，更快實(shí)現(xiàn)社會公平。“如果不提速，按照原來在2020年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的計(jì)劃，就會造成同樣是農(nóng)村居民，但因所在地開展新農(nóng)合進(jìn)度的區(qū)別，可能有的人2009年就能受益，而有的人要?jiǎng)t等到2019年，差距非常大。”

　　呂學(xué)靜表示，新農(nóng)保是一項(xiàng)民心工程，從她在各地調(diào)研的結(jié)果看，農(nóng)村居民都非常希望能盡早加入新農(nóng)保試點(diǎn)，享受真金白銀的實(shí)惠。“只要理念有了就沒有辦不到的事。財(cái)政的蛋糕應(yīng)該多向社會保障分一些，關(guān)鍵是先把覆蓋全民的制度建起來，再逐步提高保障水平。”