馬克思的再生產(chǎn)理論告訴我們,社會(huì)再生產(chǎn)要順利進(jìn)行,必須經(jīng)過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi),并且不斷地循環(huán)進(jìn)行。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也是如此,只是近年來(lái),理順?lè)峙潢P(guān)系的難度在進(jìn)一步加大。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本形成之后,公平分配問(wèn)題顯得尤為突出。中國(guó)改革開(kāi)放30年的歷史已經(jīng)表明,在社會(huì)再生產(chǎn)四個(gè)環(huán)節(jié)中,分配是難度最大的問(wèn)題。也是現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)。早在2004年,國(guó)家發(fā)改委就業(yè)與收入分配改革司就著手制訂《收入分配改革總體方案》。直到今年的10月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示將在今年第四季度制訂收入分配制度改革總體方案。如果進(jìn)展順利,明年3月前會(huì)對(duì)外公布。這可見(jiàn)分配問(wèn)題難度之大。
老百姓對(duì)分配改革方案抱有極大的期望,希望在方案中能夠重點(diǎn)解決縮小收入差距、壟斷行業(yè)收入過(guò)高的問(wèn)題,能夠有效地控制灰色收入。
在分配改革方案中,提出對(duì)工資(第一次分配)、稅收(第二次分配)、慈善(第三次分配)要加大調(diào)節(jié)的力度。工資分配的合理化是擺在第一位的。盡管原先備受關(guān)注的《工資條例》已經(jīng)夭折,其部分內(nèi)容將被融入收入分配改革總體方案,但是,工資的問(wèn)題是一道繞不過(guò)去的坎。
分配不公首先表現(xiàn)在工資不合理上。可以舉工資分配的兩個(gè)例子加以說(shuō)明。一是最近網(wǎng)上一則微博顯示,一汽大眾2012年的年終獎(jiǎng)可能升至40個(gè)月工資,40個(gè)月年終獎(jiǎng)則意味著至少發(fā)55個(gè)月的基本工資。對(duì)此,一汽-大眾汽車(chē)有限公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人表示,他們沒(méi)有年終獎(jiǎng)這一說(shuō)法,55個(gè)月更不知從何而來(lái)。但他承認(rèn),一汽大眾公司是會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況,按月給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)雙月薪之類(lèi),這種類(lèi)似雙月薪的獎(jiǎng)金今年的確發(fā)過(guò)。這些爭(zhēng)論有待證實(shí)。二是今年起,蘇州每年將投入600余萬(wàn)元,為一線環(huán)衛(wèi)工人增發(fā)一個(gè)月工資,即在今年年底環(huán)衛(wèi)工人可兌現(xiàn)第13個(gè)月的工資。我們可以清楚得看到,將一線的汽車(chē)工人與一線的環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度做對(duì)比,兩者在收入上的反差極大。
基尼系數(shù)歷來(lái)都是敏感的指標(biāo),政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布這一指標(biāo)都是極其謹(jǐn)慎的,后面跟著一大串需要說(shuō)明的問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定:基尼系數(shù)若低于0.2,表示收入高度平均;0.2~0.3表示比較平均;0.3~0.4表示相對(duì)合理;0.4~0.5表示收入差距較大。
不過(guò),不久前北師大公布的《2012中國(guó)省級(jí)地方政府效率研究報(bào)告》稱:中國(guó)收入鴻溝有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì),雖然各研究機(jī)構(gòu)測(cè)試出的基尼系數(shù)結(jié)果不盡相同,低的在0.43左右,高的在2011年甚至達(dá)到0.5。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,中國(guó)基尼系數(shù)居高不下,并且呈上升的態(tài)勢(shì)。必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安和民眾福祉、捍衛(wèi)三十年經(jīng)濟(jì)改革成就的高度,以上世紀(jì)70年代末開(kāi)啟改革開(kāi)放、90年代初走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大道的氣魄,大力切實(shí)推進(jìn)收入分配改革,并落實(shí)即將公布的收入分配改革方案。
這不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是鞏固30年多改革開(kāi)放成果的需要。要充分相信,中國(guó)人有信心解決“分配不公”這個(gè)國(guó)際性難題。實(shí)際上,在發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在“富裕中的貧困”問(wèn)題,只是在程度上有所緩和。綜合國(guó)內(nèi)外的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們覺(jué)得目前關(guān)注“發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)”、“改革中的腐敗”、“富裕中的貧困”是十分必要的。