“十八大”臨近，各方對(duì)新的改革措施充滿(mǎn)期待，這些預(yù)期主要集中在破解收入分配矛盾、精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、進(jìn)行政治體制改革等多個(gè)方面。筆者認(rèn)為，其中收入分配體制改革是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本出路，也是推進(jìn)其他綜合改革的基礎(chǔ)。利用“十八大”召開(kāi)時(shí)機(jī)，適時(shí)推出收入分配改革將有利于穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期信心。

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題日益突出，這是幾十年高速發(fā)展積累矛盾的集中反映。過(guò)去，我國(guó)主要依靠投資和出口兩駕馬車(chē)?yán)瓌?dòng)，形成圍繞與之服務(wù)的要素市場(chǎng)資源配置模式，并不斷自我強(qiáng)化，滿(mǎn)足了當(dāng)時(shí)資本和產(chǎn)能積累的需要。但隨著人口、制度和全球化紅利的衰竭，兩駕馬車(chē)的增長(zhǎng)模式已難以為繼。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　其一，公私部門(mén)長(zhǎng)期針對(duì)產(chǎn)能、固定資產(chǎn)的投資，邊際效益逐漸遞減，“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題越來(lái)越困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)。從微觀個(gè)體層面來(lái)看，當(dāng)企業(yè)擴(kuò)張到一定程度時(shí)，邊際成本不再隨新增加產(chǎn)出降低，反而原材料、管理、生產(chǎn)效率等瓶頸快速上升，這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的弊端在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至在上世紀(jì)90年代中國(guó)的國(guó)企都曾經(jīng)出現(xiàn)，但目前我國(guó)船舶、機(jī)械工程、鋼鐵、光伏等行業(yè)又在重復(fù)這一過(guò)程。從宏觀層面來(lái)看，由于眾多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體以規(guī)?；?、多元化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等名義投資，過(guò)去10年，投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例一直攀升，陷入以投資拉動(dòng)投資的怪圈。宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸環(huán)境和刺激性政策過(guò)度依賴(lài)，而缺乏內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　其二，歐美經(jīng)濟(jì)疲弱，貿(mào)易摩擦不斷，出口增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，全球化擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，調(diào)動(dòng)了更為廣泛的要素資源。受益于此，世界經(jīng)濟(jì)在過(guò)去數(shù)十年高速增長(zhǎng)，尤以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但全球化并不是萬(wàn)能的，當(dāng)前各國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)困境，存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，主要表現(xiàn)為西方債務(wù)規(guī)模和中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)度極限化。解決辦法并不新鮮，除了去杠桿、清產(chǎn)能以外，貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)也是各國(guó)相機(jī)抉擇的無(wú)奈選擇，因而本輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響也將更加深遠(yuǎn)。

　　其三，長(zhǎng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)累積，依附于基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)產(chǎn)能投資的信用擴(kuò)張不可持續(xù)。在投資邊際效應(yīng)遞減、出口增長(zhǎng)乏力的情況下，債務(wù)主體的投資回報(bào)長(zhǎng)期難以覆蓋成本，償債壓力不斷加大。由于維穩(wěn)和剛性?xún)陡兜男枰?，一些地方、行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)借新還舊，多家銀行連環(huán)輸血的情況，但這種債務(wù)的自我堆積膨脹，又勢(shì)必加大未來(lái)去杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。

　　基于以上隱憂(yōu)，我國(guó)迫切需要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)切換到新的引擎，提高消費(fèi)在GDP的占比。但是長(zhǎng)期以來(lái)偏重于投資和出口的增長(zhǎng)模式，嚴(yán)重扭曲了勞動(dòng)力、資金等要素價(jià)格，使得居民部門(mén)在國(guó)民收入分配中一直處于弱勢(shì)地位，企業(yè)、政府部門(mén)也由于錯(cuò)配了過(guò)多資源，又會(huì)反過(guò)來(lái)強(qiáng)化既有的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)模式，消費(fèi)遲遲難以啟動(dòng)。但另一方面，在社會(huì)保障體制不健全的情況下，中國(guó)居民未富先老的憂(yōu)慮已經(jīng)抬頭，加上近年來(lái)居民部門(mén)內(nèi)部收入差距不斷拉大，更影響社會(huì)穩(wěn)定和向消費(fèi)轉(zhuǎn)型的難度。

　　在此特殊經(jīng)濟(jì)背景下，中共“十八大”即將召開(kāi)，根據(jù)會(huì)前傳遞的信息，十八大將修改黨章，寫(xiě)入重大理論觀點(diǎn)，而年內(nèi)也將出臺(tái)分配體制改革的總體方案，這無(wú)疑呈現(xiàn)出另一番遠(yuǎn)景。因?yàn)橥挥械搅私?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)才可能作為政治決策，站上歷史舞臺(tái)——回顧“十四大”的三項(xiàng)重要決策：第一次提出了GDP“保八”的概念；確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)；確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，正是它們打開(kāi)了近20年高速發(fā)展的制度空間。

　　而對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，也同樣面臨發(fā)展中的諸多困難和各種瓶頸，能否越過(guò)庫(kù)茲涅茨拐點(diǎn)，擺脫中等收入陷阱，是我國(guó)躋身高收入國(guó)家的關(guān)鍵。唯一選擇只有改善收入分配差距，促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型。但解決分配問(wèn)題遠(yuǎn)比“分蛋糕”復(fù)雜，我們不僅需要勇氣，更考驗(yàn)智慧。