中國的收入分配是一個非常糾結(jié)的問題，收入分配改革是實現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán)，對收入分配改革，關(guān)鍵是需要保持對資本和權(quán)力的節(jié)制，減稅讓利，推進要素市場化改革，放松對勞工階層議價能力的控制，并鼓勵先富者帶動后富者。

　　難產(chǎn)8年的收入分配方案，終于出臺在即。10月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出要在四季度制定收入分配制度改革總體方案。專家預(yù)計方案或12月出臺。

　　中國的收入分配是一個非常糾結(jié)的問題，其糾結(jié)之處在于，一方面，收入差距隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益拉大，即使最保守的估計，以基尼系數(shù)表示的收入分配差距也已觸及0．45的警戒紅線；另一方面，醞釀8年之久的收入分配改革就是因為受制于既得利益者的鉗制等各種因素而未能及時出臺。

　　對于收入公平分配的重要性，我們可以從各種角度去觀察，一種常見的認識是，收入公平分配關(guān)乎消費社會的建立和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功。因為縮小不同群體的收入差距，使低收入者的基本生活和尊嚴得到保障，按照經(jīng)濟學(xué)的邊際收益原理，其對內(nèi)需產(chǎn)生的效果將更大，而消費的擴大和升級，又會帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，并最終促成中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　除此外，我們也可從共同富裕的視角來解讀這一問題。共富是中國特色社會主義的重要內(nèi)容和目標，也是社會主義的本質(zhì)特征。鄧小平當年對改革的設(shè)想，是讓一部分人先富起來，通過先富帶后富，最后實現(xiàn)共同富裕，并把這看作是改革的“兩個大局”?，F(xiàn)在，我們第一個大局即一部分人“先富”實現(xiàn)了，但第二個大局即“共富”目前看來還顯得遙遙無期。對此，鄧小平曾發(fā)出警告，“收入差距發(fā)展下去總有一天會出問題”。

　　從這個角度來看10月將出臺的收入分配改革總體方案，或許意義又不一樣。據(jù)悉，由國家發(fā)改委牽頭、多部門參與制定的收入分配改革總體方案，列出了收入分配改革的時間表和路線圖，也明確了改革的短期和中長期目標。其中備受矚目的改革步驟是通過政府減稅，企業(yè)讓利，提高勞動者所得，以實現(xiàn)三方之間利益分配結(jié)構(gòu)趨向合理，具體的思路則為“提低、擴中、調(diào)高”。這個制度設(shè)計，值得肯定。

　　處于經(jīng)濟起飛時期的國家，在追求經(jīng)濟效率和財富增長過程中出現(xiàn)收入差距拉大的趨勢，難以避免。但中國從改革前一個高度平均主義的國家，到改革后貧富高度分化的國家，所用時間不過二十年左右，速度之快，實屬罕見，它說明我們在推進改革和經(jīng)濟發(fā)展中，至少在社會財富的分配方面，出現(xiàn)了很大的制度失誤。

　　在導(dǎo)致收入擴大的因素中，從制度缺陷看，要素價格扭曲和市場主體扭曲，是導(dǎo)致初次分配領(lǐng)域資源錯配，勞動者地位相對惡化的主因。在二次分配領(lǐng)域，政府職能轉(zhuǎn)變滯后，二次分配領(lǐng)域調(diào)節(jié)不力，逆向調(diào)節(jié)現(xiàn)象突出，公共服務(wù)供給不足，使得初次分配形成的差距不但沒有得到修正，反而進一步拉大。

　　中國目前正處于人均GDP在1000美元至11000美元的中等收入階段的中低端，這是中國經(jīng)濟邁向更高階段的新起點，也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨界點。要避免后者的出現(xiàn)，就必須解決不同群體持續(xù)擴大的收入分配差距，將之控制在一個合理的范圍內(nèi)。從共富的角度看，作為結(jié)果平等的收入平等，是我們追求的目標，只有這樣，才能體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)和優(yōu)越性，但結(jié)果或者說收入的平等不等于均分收入，也不等于沒有差距，它更強調(diào)的是收入分配的機會均等。機會均等也就是給所有的人平等競爭的權(quán)利，讓那些有能力的人充分發(fā)揮自己的能力，而獲取高收入，同時對于那些能力差的人，其基本生活要得到保證。所以，收入分配改革的一項基本內(nèi)容，是對阻礙機會平等的制度性因素予以清除，同時通過健全社保和救助機制，加大政府的轉(zhuǎn)移支付力度，提高弱勢群體的就業(yè)能力等方式，實現(xiàn)結(jié)果平等。

　　收入分配改革是實現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán)，對收入分配改革，我們不能急于求成，寄望于其能“畢其功于一役”，效果立馬顯現(xiàn)，這是不現(xiàn)實的。一個長期積累的問題不可能在改革實施之初就見成效，對此，社會公眾應(yīng)有心理準備。但是，也不能因此而無所作為，須有耐心和信心。