近日,國(guó)內(nèi)媒體將即將出臺(tái)的《收入分配改革方案》炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。自有媒體稱國(guó)家發(fā)改委完成《方案》初稿后,國(guó)人就對(duì)《方案》進(jìn)行熱議,有人預(yù)計(jì)今年10月《方案》就會(huì)出臺(tái),但也有人認(rèn)為由于收入分配改革涉及行業(yè)、部門的利益,未必能順利出臺(tái)。《方案》如此牽動(dòng)國(guó)人的心,除了由于收入分配的敏感性之外,更多的期望通過(guò)《方案》提高國(guó)內(nèi)低收入群體收入,增加其消費(fèi)能力,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,減少GDP增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴。經(jīng)濟(jì)界稱之為“擴(kuò)大內(nèi)需”。
通過(guò)提高低收入群體的收入帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng),是基于“邊際消費(fèi)遞減”的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,即窮人每增加一元錢中用于消費(fèi)的支出要高于富人每增加一元錢中用于消費(fèi)的支出。按照這種思路,通過(guò)收入分配改革提高低收入群體的收入的確能增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)。但是國(guó)內(nèi)消費(fèi)和內(nèi)需是一個(gè)概念嗎?顯然不是。
國(guó)內(nèi)消費(fèi)是國(guó)內(nèi)居民的最終消費(fèi)支出,而內(nèi)需是相對(duì)于外需而言,包括國(guó)內(nèi)的投資需求以及國(guó)內(nèi)居民對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的最終需求。外需是國(guó)外居民對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。簡(jiǎn)單地說(shuō),國(guó)內(nèi)消費(fèi)只是指居民消費(fèi)本身,不具體指明所消費(fèi)產(chǎn)品的國(guó)別,而內(nèi)需則既包括國(guó)內(nèi)投資需求又包括國(guó)內(nèi)居民對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的需求。這樣就很明白了,提高國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)能力并不一定帶動(dòng)內(nèi)需的增加,因?yàn)閲?guó)內(nèi)居民有可能把增加的收入用在國(guó)外產(chǎn)品的消費(fèi)上。如果居民收入提高后,居民把增加的收入全部用于購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品,在投資需求不變的情況下,內(nèi)需并沒(méi)增加。當(dāng)然,這是極端情況。
我國(guó)政府提出“擴(kuò)大內(nèi)需”政策的初衷是通過(guò)最終消費(fèi)的增加和國(guó)內(nèi)投資的增加,帶動(dòng)GDP的增加,從而減少GDP對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是期望國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在增加出口的同時(shí),不斷增加在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的市場(chǎng)銷售量,并且后者的增幅要大于前者的增幅。顯然,“擴(kuò)大內(nèi)需”涉及需求和供給兩個(gè)方面,從需求上說(shuō),居民的收入不斷增加,并且更多地用在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的購(gòu)買上;從供給上說(shuō),國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要通過(guò)提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、促銷量,盡可能多地提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。如果單純地提高居民收入,而本國(guó)產(chǎn)品卻是扶不起來(lái)的劉阿斗,那無(wú)非是在為他人“做嫁衣裳”!
如此分析只是說(shuō)明提振內(nèi)需不能僅僅從需求上找原因,還要從供給上找原因。如果本國(guó)產(chǎn)品在本國(guó)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,不能提高市場(chǎng)占有率,國(guó)內(nèi)居民收入的提高大多用在國(guó)外產(chǎn)品上消費(fèi)上,內(nèi)需提升未必明顯?!斗桨浮返某雠_(tái),也許能提高低收入群體的收入,縮小貧富收入差距;也許能增加國(guó)人的公平感和幸福感,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定;也許能增加居民消費(fèi)額,提高消費(fèi)水平。但對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需效果如何,卻要打個(gè)問(wèn)號(hào)。擴(kuò)大內(nèi)需我們還需要做更多。