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張海英 :擠掉收入分配“競(jìng)爭(zhēng)”中的水分

發(fā)稿時(shí)間:2012-08-29 00:00:00
來(lái)源:上海金融報(bào)作者:張海英

  根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),媒體統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前全國(guó)22個(gè)省會(huì)城市和四大直轄市已公布了2011年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資。其中,廣州以57473元居首,北京56061元排名第二,南京則以54713元排名第三。

  顯然,把各地工資數(shù)據(jù)放在一起對(duì)比就有了“競(jìng)爭(zhēng)”的味道。人均工資排在前列的城市,應(yīng)該說(shuō)相關(guān)負(fù)責(zé)人臉上很有光,因?yàn)楣べY增長(zhǎng)納入了一些地方的政績(jī)考核,提高收入水平也是各地官員掛在嘴邊上的話(huà),而且,目前輿論對(duì)工資水平的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)GDP的關(guān)注。

  當(dāng)然,也不排除各地在制定工資相關(guān)政策時(shí),有一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。盡管各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一樣,但在制定工資指導(dǎo)線(xiàn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策時(shí),很有可能互相參照,在增長(zhǎng)幅度上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),還可以在提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重等方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

  不管是無(wú)意還是有意,總之,這樣的“競(jìng)爭(zhēng)”是一個(gè)好現(xiàn)象。至少說(shuō)明各地政府過(guò)去重視GDP,今天則比較重視居民的工資收入。這有利于地方政府把更多的精力投入到居民工資增長(zhǎng)上,比如,加大推進(jìn)工資集體協(xié)商制的力度,扶持企業(yè)改造升級(jí)以增加職工工資等。

  不過(guò),無(wú)論是人均收入水平還是工資增長(zhǎng)率,有三個(gè)問(wèn)題值得警惕:其一,有可能給工資數(shù)據(jù)“注水”。眾所周知,很多年來(lái),各地披露的GDP數(shù)據(jù)加起來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),這就是“注水”。而且,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假案例已出現(xiàn)多起。既然GDP等數(shù)據(jù)可以造假,工資數(shù)據(jù)自然也有可能造假。

  其二,人均工資數(shù)據(jù)有可能把外來(lái)工、臨時(shí)工等人群排除在外。外來(lái)工、臨時(shí)工為各個(gè)城市創(chuàng)造了價(jià)值,而在計(jì)算人均收入、人均GDP時(shí),卻把他們排除在外,這個(gè)現(xiàn)象早被輿論詬病。今天,也不排除某些地方為了追求漂亮的數(shù)據(jù)排除外來(lái)工。而臨時(shí)工由于收入不穩(wěn)定、工作不穩(wěn)定,是最容易被統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)忽略的人群。

  其三,人均工資掩蓋了收入差距。盡管人均工資數(shù)據(jù)能看出一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平、工資水平,但卻是宏觀數(shù)據(jù)。而從微觀的角度來(lái)審視,各地不同行業(yè)、不同職業(yè)的人群收入差距很大。因此,各地在公布人均工資數(shù)據(jù)時(shí),還應(yīng)同時(shí)公布不同行業(yè)、不同職業(yè)的工資數(shù)據(jù)。只有敢于公布不同人群工資數(shù)據(jù),并正視收入差距,才有希望通過(guò)收入分配改革來(lái)縮小收入差距,來(lái)修補(bǔ)收入差距帶來(lái)的社會(huì)裂痕。

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