盡管中國經(jīng)濟增長很快，但是普通勞動者的收入并沒有太多的提高，他們并沒有享受到經(jīng)濟增長的成果，甚至不少人生活得非常艱難，感到經(jīng)濟壓力非常之大。他們中的大多數(shù)人淪為“窮忙族”——一天到晚忙忙碌碌，為生計奔波，卻看不到改變生活困境的希望。人們常說的“鼠族”、“蟻族”和“月光族”，非常形象地反映了他們的生活狀態(tài)。中國經(jīng)濟持續(xù)增長與這些普通勞動者生活艱辛相比，形成了極大的反差?？梢哉f，普通勞動者收入過低，加劇了貧富懸殊，不利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大內(nèi)需，也不利于社會穩(wěn)定和增進社會和諧。普通勞動者收入過低的主要原因在于勞動生產(chǎn)率低下，稅負(fù)過高，以及普通勞動者缺乏集體談判能力。那么，如何才能提高普通勞動者的收入，從而保證他們過上體面而有尊嚴(yán)的生活呢？
第一，從經(jīng)濟層面來說，應(yīng)當(dāng)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率。在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中，發(fā)達(dá)國家居于頂端，它們研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，主要從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)；而中國則處于末梢，主要從事低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。對于缺乏核心技術(shù)和自主品牌的中國來說，盡管頭頂“制造業(yè)大國”的光環(huán)，卻算不上“制造業(yè)強國”。以美中貿(mào)易為例，表面上中國獲利很多，實際上卻是不折不扣的“打工者”，中國對美紡織品出口企業(yè)的平均利潤率只有2%～3%，中國代加工一件襯衫平均只能拿到30至40美分的加工費，即便是大宗的機電產(chǎn)品出口也主要以加工貿(mào)易為主，而且這些產(chǎn)品多是美國在華投資企業(yè)生產(chǎn)的。我們都知道中國是一個出口服裝的大國，在國外的商場里，滿眼是“Made in China”的服裝，卻極難發(fā)現(xiàn)一件中國品牌的服裝。有“中國制造”而沒有“中國品牌”，商品利潤的絕大部分都被別人拿走了。在這樣的局面下，在中國的這些企業(yè)員工提高工資的空間當(dāng)然十分有限。
可以說，依靠低工資、低人權(quán)、低環(huán)保的所謂優(yōu)勢來獲取經(jīng)濟增長，這一路子，中國已經(jīng)走到了盡頭。要改變這種局面，就必須增強創(chuàng)新能力，提高管理水平，并提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是，應(yīng)當(dāng)加強對飛機、造船、航天、海洋、生物、信息以及新能源和新材料等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以期在關(guān)系到中國未來國際分工地位的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)方面有所突破，同時，培育和引進一批具有國際化視野和國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新型人才，提高經(jīng)濟管理水平和研發(fā)能力，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而有效提高勞動生產(chǎn)率，進一步把“蛋糕”做大。這樣，才能為提高普通勞動者工資水平提供了堅實的基礎(chǔ)，也是解決這一問題的根本之道。
第二，從國家層面來說，要加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高勞動報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。20世紀(jì)90年代以來，國民收入分配不斷向政府和企業(yè)集中，財政收入、資本報酬占GDP的比重都在上升，而勞動報酬占GDP的比重則呈現(xiàn)下降趨勢。據(jù)中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所張車偉研究員估算，目前，我國勞動報酬占GDP的比重為30%左右，而發(fā)達(dá)國家為60%左右，差距很大。近些年來，大多數(shù)年份財政收入的增長速度都超過了20%，2007年的增速甚至高達(dá)31.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了GDP的增長速度，顯然，國家拿走的越來越多了。這不僅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且直接影響到勞動者的收入，抑制了居民購買力的擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
我國應(yīng)加快調(diào)整國民收入分配格局，逐步提高勞動報酬在國民收入分配中的比重。溫家寶總理曾強調(diào)指出：“要通過合理的收入分配制度，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。”國家應(yīng)該少拿一點，從“與民爭利”轉(zhuǎn)向“藏富于民”，通過減稅讓利使企業(yè)獲得提高勞動者工資水平的空間。中國人感到稅負(fù)較重，恐怕不僅僅只是稅收太多，同時也在于，用于公共福利的財政支出太少了。這樣，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本應(yīng)承擔(dān)的公共服務(wù)和社會保障職能，使普通勞動者能夠獲得更多更好的公共服務(wù)和社會保障，并推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。普通勞動者收入提高了，社會才能變得和諧，內(nèi)需才能提升，國家也才能從“國富民窮”變成“國強民富”。
第三，從企業(yè)與勞動者關(guān)系層面來說，應(yīng)提高普通勞動者集體行動能力，健全工資集體協(xié)商制度。提高普通勞動者收入，最終落腳點還是重在企業(yè)層面，但是，普通勞動者不僅在國家面前是弱者，在企業(yè)和企業(yè)管理者面前也是弱者。即使國家減稅了，普通勞動者能否提高工資水平，還取決于企業(yè)是否愿意增加勞動者工資，或者不僅僅只是增加管理人員的工資，而且增加普通勞動者的工資?？梢哉f，當(dāng)前，資本的報酬和企業(yè)高管的報酬都明顯偏高，有人嘲諷地說，高管的薪酬已經(jīng)高得離譜了！他們的收入已經(jīng)與國際接軌了，而普通勞動者中相當(dāng)多數(shù)人的收入非常之低。北京大多數(shù)清潔工的月工資只有1300元，維持基本的生存非常困難。
目前，我國普通勞動者的工資主要是由普通勞動力市場供求來決定的，而我國普通勞動者的勞動力市場是典型的買方市場，普通勞動者處于明顯的弱勢地位，用工方能夠壓低普通勞動者的工資水平，從而導(dǎo)致普通勞動者工資水平整體偏低。在這種局面下，當(dāng)務(wù)之急是要全面推進工資集體協(xié)商制度，增強工會和職工代表大會的作用，特別是要使工會能夠真正代表工人利益并反映工人訴求，這樣，由代表普通勞動者利益的工會和代表資方利益的企業(yè)就工資水平上進行集體談判和協(xié)商，以便確定比較合理的工資水平。在工會的領(lǐng)導(dǎo)下，把原子化的普通勞動者組織起來，提高他們的集體行動能力，從而完善工資集體協(xié)商制度，是解決這一問題的重要途徑。
?。ㄗ髡呦祵ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、副教授）
