中央經(jīng)濟工作會議指出，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。

　　提高中等收入者比重，具有現(xiàn)實的戰(zhàn)略意義。

　　在相當一段時間內(nèi)，全球經(jīng)濟的不景氣，造成了中國出口訂單的下滑，出口企業(yè)日子不好過，因而，要穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟增長，投資與出口都靠不住了，打內(nèi)需牌是明智的。然而，要擴大內(nèi)需，就得讓百姓們積極消費，舍得花錢。而只有當國內(nèi)的廣大社會階層都有錢了且舍得花錢了，才能擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長。這種釋放出來的城鄉(xiāng)居民消費潛力，足夠支撐未來10到20年我國經(jīng)濟年均8%的增速。

　　提高中等收入者比重，有助于促進社會的穩(wěn)定。當前，國內(nèi)貧富分化嚴重，全國貧困人口達到1.28億人，占了全國總?cè)丝诘慕?/10，社會矛盾暗流涌動。如果中等收入者比重占總?cè)丝诘拇蟛糠郑蚴杖氩罹鄬?dǎo)致的社會矛盾將得以緩沖和解決，而且會促進社會和諧。正因為如此，發(fā)達國家致力于構(gòu)建中等收入者比重在的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)。

　　提高中等收入者比重，既要有“加法”，又要有“減法”。“加法”主要是在幅度增加廣大普通勞動者的初次分配的收入，讓老百姓的收入追得上甚至超過物價的上漲，讓老百姓敢花錢，有錢花。

　　“減法”主要是減稅減負，分配時政府少拿些，讓利于民，尤其在初次分配時，降低稅收，使企業(yè)獲利空間圈套，能夠承擔(dān)勞動力成本上升，又無需轉(zhuǎn)嫁給消費者。事實上，國家財政收入猛增，減稅空間很大。與此同時，加大對醫(yī)療、教育、保障性住房等公共產(chǎn)品的投入，解決老百姓的后顧之憂，使其再也不必為教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等拼命攢錢。當下，老百姓的稅負是最重的，社會保障不到位，以至于家庭成員一人得大病，全家赤貧的現(xiàn)象比比皆是。企業(yè)工人與公務(wù)員在退休金上相差懸殊，這個差距不消除，大多數(shù)人自然長期與“中等收入者”無緣。

　　歐債危機以來，一些人把問題的根源歸結(jié)為這些國家的高福利上，并提出我國需要防止高福利風(fēng)險。其實，中國的實際不是福利太高了，而是太低了，低得不像話了，“高福利”風(fēng)險并不存在。加快推進基本公共服務(wù)均等化進程，不僅不存在“福利陷阱”的風(fēng)險，反倒有助于實現(xiàn)社會公平與可持續(xù)的發(fā)展目標。