又是辭舊迎新之時(shí)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在即將過去的一年發(fā)生了怎樣的重大變化呢？

　　最直觀的變化是，年初的樂觀情緒，現(xiàn)在已蕩然無存。開年時(shí)刻，大多數(shù)人仍然看好股市樓市，而今已是一片悲觀；年初時(shí)，大多數(shù)人相信世界經(jīng)濟(jì)正邁向復(fù)蘇，而今二次探底的判斷漸成主流，乃至越來越多的人預(yù)計(jì)紙幣歐元解體。連中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都稱：“展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。”

　　如此嚴(yán)峻形勢(shì)，實(shí)在筆者年初預(yù)測(cè)之中。筆者曾在《中國(guó)宏觀調(diào)控怎樣不吃亂藥》一文中表示：“在國(guó)際上財(cái)富再分配(中國(guó)利益)持續(xù)惡化，在國(guó)內(nèi)財(cái)富再分配繼續(xù)(貧富)失衡的情況下，不僅內(nèi)需增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整都是‘望梅止渴’。宏觀調(diào)控也必然越來越捉襟見肘——這就像一家人蓋一床被子，人口越來越多了，而被子卻一會(huì)被東家剪去一塊，一會(huì)送給西家一塊，一會(huì)被北家勒索一塊……這時(shí)，家長(zhǎng)再怎么蓋被子(宏觀調(diào)控)，也必然有更多的人露在外面被凍著；或被子被攤薄了人人都更冷。”

　　本專欄判斷“一線樓市保守估計(jì)下跌30%”；警惕“中國(guó)進(jìn)入財(cái)富耗干型危機(jī)通道”——如貨幣緊縮持續(xù)6個(gè)月以上，則中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將再次遭遇休克危機(jī)；提醒“中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)將在未來6～12個(gè)月迎來倒閉潮”；警醒：中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸風(fēng)險(xiǎn)”正在加大，繼續(xù)容忍美元轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，中國(guó)財(cái)富將被耗干；警示現(xiàn)在“已是中國(guó)經(jīng)濟(jì)避免硬著陸的最后機(jī)會(huì)”；告誡投資者：雖然股市在宏觀政策轉(zhuǎn)向“適度適量微調(diào)”下反彈，但在中國(guó)財(cái)富再分配繼續(xù)失衡的情況下，這僅是先揚(yáng)后抑的開始。此后，上證指數(shù)已從11月16日的2529點(diǎn)下跌到了12月22日的2149點(diǎn)。

　　冰凍三尺非一日之寒，表面來看，2011年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)寒因?yàn)樨泿判刨J緊縮，實(shí)際上是由既有發(fā)展模式已盛極而衰所致。過去30年的發(fā)展，一是依靠外向型經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度一度高達(dá)70%，隨著美國(guó)金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化，外需勢(shì)必收縮；二是依靠政府主導(dǎo)的投資拉動(dòng)，投資占GDP的比例超過了50%，創(chuàng)下了世界大國(guó)的工業(yè)史新紀(jì)錄。2008年底啟動(dòng)的4萬億元救市，帶動(dòng)總額18萬億的投資，無法再超越了；三是對(duì)國(guó)民財(cái)富和消費(fèi)能力的透支。由于政府投資主導(dǎo)，外向經(jīng)濟(jì)優(yōu)先必然以犧牲民營(yíng)企業(yè)和國(guó)民消費(fèi)為代價(jià)，致使中國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比值由上世紀(jì)80年代初的53%下降到現(xiàn)在的35%。

　　更根本的是，中國(guó)的財(cái)富再分配已日益惡化。從早期的新增蛋糕老百姓還能分到一點(diǎn)；到新增蛋糕全部被既得利益者分走；到老百姓昔日積累的流動(dòng)性財(cái)富被轉(zhuǎn)移走——最典型的是2005~2008年的A股超級(jí)過山車，老百姓損失了幾萬億元的現(xiàn)金積累，而少數(shù)人賺得盆滿缽滿；最后，不僅過去的固定財(cái)富積累被轉(zhuǎn)移了，而且未來10～30年的預(yù)期收入也被分走——房地產(chǎn)的巨大泡沫成為工具。中國(guó)的基尼系數(shù)在2007年就達(dá)到了0.48，近幾年仍在持續(xù)惡化，超過美國(guó)的0.46。

　　簡(jiǎn)言之，既得利益的不斷擴(kuò)張，已經(jīng)逼迫到民營(yíng)中小企業(yè)、社會(huì)公眾承受力的最底線，兩者間越來越缺乏彈性的緩沖空間，于是表現(xiàn)為各種各樣的“兩難”——尤為突出的是，一放貨幣信貸，樓價(jià)暴漲、通脹嚴(yán)重，老百姓承受不起；一收貨幣信貸，中小企業(yè)連環(huán)倒閉，大量失業(yè)出現(xiàn)，老百姓同樣承受不起。

　　那么出路何在呢？本月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提出“抓改革”——“就是以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放，著力解決影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”

　　誠(chéng)然，對(duì)于改革，不同人有不同的理解，對(duì)于既得利益者而言，所謂改革就是打著改革旗號(hào)，繼續(xù)擴(kuò)張既得利益；而對(duì)于社會(huì)大眾而言，真正的改革攻堅(jiān)是從體制機(jī)制根本上遏制既得利益的擴(kuò)張，進(jìn)行更加合理的財(cái)富再分配。在后者意義上的改革攻堅(jiān)，筆者認(rèn)為主要有四個(gè)突破口：

　　一要極大地降低政府的宏觀管理成本。政府不斷自我授權(quán)，既得利益不斷膨脹是中國(guó)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的核心所在，倘若政府能夠?qū)崿F(xiàn)“全能管制投資型政府”向“有限責(zé)任服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變，則中國(guó)的大部分問題都可以解決。但這是極富挑戰(zhàn)的變革。如果寄望于自上而下的減員增效轉(zhuǎn)變職能，那只能是“揚(yáng)湯止沸”，注定失??；只有采取擴(kuò)大基層人民民主的方式，將村級(jí)民主直選擴(kuò)大到鎮(zhèn)，再擴(kuò)大到縣?？h人大代表直接選舉，縣人大代表可直接選舉、罷免縣長(zhǎng)。

　　二是要對(duì)中國(guó)民間資本放開金融業(yè)中下層，從而極大降低中國(guó)的金融成本。中國(guó)擁有著世界最高的50%的儲(chǔ)蓄率，同時(shí)有著最高的民間借款利率，常年高達(dá)50%以上，甚至高達(dá)180%。這是由中國(guó)效率非常低下的國(guó)有金融體系造成的。雖然國(guó)家有必要控制核心的金融機(jī)構(gòu)，但是必須充分放開中下層金融，使地下錢莊合法化，讓民間資本競(jìng)相發(fā)展，特別是對(duì)于中小信貸，應(yīng)當(dāng)取消審批制，實(shí)行核準(zhǔn)備案制。

　　三要徹底扭轉(zhuǎn)中國(guó)財(cái)富不斷向西方，特別是美國(guó)轉(zhuǎn)移的痼疾。外匯儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)主要應(yīng)借用于建立中國(guó)社會(huì)保障體系，而不是上萬億美元地借給美國(guó)搞社保；中國(guó)應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)外向經(jīng)濟(jì)、外商投資優(yōu)先的一系列政策，特別是出口退稅政策等，轉(zhuǎn)而藏富于民、藏富于國(guó)。

　　四要將土地礦產(chǎn)資源的收入全民共享。中國(guó)是社會(huì)主義人民民主國(guó)家，土地礦產(chǎn)資源原本為全民所有，每個(gè)公民在本屬于自己的一片土地上建房，本應(yīng)是免費(fèi)的。但是現(xiàn)行的土地招拍掛制度，最大化推高土地價(jià)格，逼迫公民去購買本屬于自己的土地，而后地方政府與房地產(chǎn)商分而自肥。如果土地礦產(chǎn)資源的主要收入歸入社會(huì)保障基金，則內(nèi)需必然噴發(fā)。

　　以上四個(gè)改革，說易行難，本質(zhì)上是對(duì)既得利益開刀，是重新合理分配社會(huì)財(cái)富，是真正的改革攻堅(jiān)。2011年中國(guó)最大的收獲就是改革攻堅(jiān)的倒逼機(jī)制更加清晰。

　　對(duì)于未來數(shù)年，筆者可以作此判斷：在此四個(gè)根本性改革未實(shí)現(xiàn)，特別是最核心的擴(kuò)大基層民主未成功前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只能越來越壞——要么表現(xiàn)為更痛苦的硬著陸，要么表現(xiàn)為更難熬的惡性通脹。