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中國石油價格究竟貴不貴?

發(fā)稿時間:2015-03-25 00:00:00
來源:財經(jīng)觀察作者:劉峰

  石油價格究竟貴不貴?

  國際油價從七年前的每桶147美元跌至如今的43美元時,國內(nèi)油價依然為七年前每升6.3元人民幣。最近,朋友圈瘋轉(zhuǎn)的國內(nèi)外油價對比消息,就像一把尖刀猛然扎進石化雙雄的胸口。有意思的是,被網(wǎng)友諷刺后,中石化官方微博發(fā)了這么兩條消息。

  一條消息大意是,今天,國際原油每桶43美元,中國每升6.3元。七年前,2008年國際原油每桶147美元,而中國每升僅為6.3元。誰是“冤大頭”,你懂得。該消息恰好顛倒了順序,網(wǎng)友的角度是從歷史說現(xiàn)在,中石化則從現(xiàn)在回顧歷史。

  另外一條消息列舉了全世界多個國家的本月油價。其中,石油出產(chǎn)國委內(nèi)瑞拉0.02美元/升,美國0.71美元/升,日本1.13美元/升,英國1.67美元/升,中國香港1.92美元/升。與此同時,中國的價格為1.08美元/升,處于中間值。

  中國油價究竟貴還是不貴?要搞清這個問題,首先需要了解油價的價格形成原理。由于石油屬于埋藏在地下的自然資源,馬克思勞動價值理論認為,自然資源的價格主要是由凝結(jié)其中的勞動價值量決定的。也就是說,構(gòu)成石油價格成本因素相對比較單一。主要是由開采成本、人工成本、運輸成本組成的,這些成本算上利潤就成了原油的價格。

  由于產(chǎn)油地的富裕程度、開采環(huán)境等不同,其必然導(dǎo)致成本因素中出現(xiàn)較為明顯的差異。這就不難理解為何石油出產(chǎn)國委內(nèi)瑞拉價格僅0.02美元/升,而中國香港卻高達1.92美元/升。

  其次,油價價格最終形成還取決于價格機制,特別是稅負水平。稅負作為調(diào)節(jié)資源合理分配的杠桿工具,它能引導(dǎo)和遏制石油消費。如為抑制消費者對石油資源的過度使用,減少能源消耗,通常會對成品油價格征收較高的稅負。歐洲和日本就屬于高稅負國家,稅收占零售價格的比重在40%到60%之間。因此,用簡單的數(shù)據(jù)對比中國油價究竟貴還是不貴顯然有失偏頗。

  尷尬的中國特色油價

  按照中石化提供的數(shù)據(jù),處在中值區(qū)間的油價未來究竟是偏向美國,還是歐洲和日本?

  美國之所以實行較低的油價,其主要原因在于美國政府對納稅人的回報。美國政府不遺余力的采取各種措施包括軍事行動,來維護美國在全球石油利益。而這一過程注定又是以耗費納稅人錢財為代價。假如沒有納稅人的支持,所謂的各種措施就成了無緣之木。事實上,如果算上為維護石油利益在海外的巨額付出,美國也很難算得上是一個低油價國家。以此來看,除了美國之外,全球沒有第二個國家可以效仿美國的低油價政策。

  反觀歐洲和日本采取高稅負,有分析指出,其稅負大都用來補貼社會福利,例如大學(xué)教育全免費,以及完備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。但是中國的油價稅負不僅讓多用油大戶的成了最終受益者,而且淪為補貼壟斷企業(yè)的無底黑洞。僅2008年,中國石化當(dāng)年就獲得了503.42億元的政府補助。

  授權(quán)壟斷的石油企業(yè)不僅沒有盡到社會責(zé)任,反而涌現(xiàn)層出不窮的腐敗現(xiàn)象,甚至還可以向國家利益叫板。因為當(dāng)國內(nèi)油價大幅高于國際價格時,必然造成煉油企業(yè)嚴(yán)重虧損,降低開采的動力。同時,高油價又會一定程度給企業(yè)發(fā)展增加成本,于是,國家為彌補企業(yè)虧損會采取政府補貼方式平衡利益關(guān)系。

  而對于更多沒有車的普通老百姓而言,不僅沒有享受到油價紅利的好處,反而享受著更多汽車尾氣污染包圍之中。與此同時,所謂的稅負提高用來遏制環(huán)境污染,事實上霧霾并未就提高稅負而有所減少。因此,假如大幅提高稅負并未給大眾創(chuàng)造看得見的福利,更容易引發(fā)民眾的不滿。

  之所以中國的特色油價比較尷尬在于,低油價實則是鼓勵企業(yè)走過去資源粗放型增長模式,而高油價將會給企業(yè)轉(zhuǎn)型付出更大的成本。

  結(jié)語油價引發(fā)的爭議,表面看上去是換個角度引發(fā)的,網(wǎng)友的角度從歷史說現(xiàn)在,中石化則從現(xiàn)在回顧歷史,實際上反映出我國長期被扭曲的價格體系的修正。而目前油價既不可能走美國低油價模式,也不可能走歐洲和日本高稅負模式?!?/p>

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