據(jù)河北省住建廳介紹，2011年以來(lái)，該省共開工房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目3386個(gè)，存在違法問(wèn)題的有2079個(gè)，違法比例達(dá)61.4％。其中，河北省會(huì)石家莊市違法房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的比例高達(dá)93.8％。目前，河北省正在開展全省房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治，預(yù)計(jì)在6月底進(jìn)行驗(yàn)收。
雖然大家都知道我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)現(xiàn)象不少，但一個(gè)省份、一個(gè)城市的違法項(xiàng)目比例如此之高，還是不免令人震驚。這說(shuō)明當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)商很“任性”，相關(guān)法律法規(guī)未能有效約束他們。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，開發(fā)商預(yù)售商品房時(shí)具備五證才算合法，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《國(guó)有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》。然而，上述報(bào)道披露，有的項(xiàng)目未取得相關(guān)證件就擅自開工建設(shè)，有的違反規(guī)定批少建多、批低建高，有的則違法擅自預(yù)售。也就是說(shuō)，不僅違法項(xiàng)目比例驚人，而且違法問(wèn)題也很多。
從報(bào)道來(lái)看，河北省超六成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目違法，石家莊市超九成項(xiàng)目違法，這是全面自查得到的。如果不是各地自查，而由河北省住建廳直接摸底，或者監(jiān)督各地互查，地產(chǎn)項(xiàng)目違法比例和問(wèn)題會(huì)不會(huì)更嚴(yán)重？
一個(gè)城市違法房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目高達(dá)九成多，這不能不引起我們的憂思。在一個(gè)成熟市場(chǎng)，即使某些開發(fā)商想違法也難以得逞，一是有市場(chǎng)監(jiān)管者“在場(chǎng)”；二是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間會(huì)形成監(jiān)督；三是違法要付出巨大成本。以此來(lái)看，石家莊的樓市距離成熟市場(chǎng)還很遙遠(yuǎn)，不僅監(jiān)管不力，而且違法成為一種傳染病，在企業(yè)之間流行，開發(fā)商也敢于藐視違法成本。
因此，如何整治已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面是不小的考驗(yàn)。
其一，能否對(duì)所有違法項(xiàng)目嚴(yán)格依法懲罰是一種考驗(yàn)。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目違法問(wèn)題，我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》等法律有明確規(guī)定，房地產(chǎn)執(zhí)法部門能否嚴(yán)格執(zhí)法，還有待觀察，特別要警惕在處罰過(guò)程中出現(xiàn)“人情執(zhí)法”、“關(guān)系執(zhí)法”等問(wèn)題。
其二，從房地產(chǎn)項(xiàng)目違法問(wèn)題中能挖出多少“蛀蟲”是一種考驗(yàn)。房地產(chǎn)是我國(guó)腐敗高發(fā)領(lǐng)域之一，很多開發(fā)商之所以敢違法，是因?yàn)橛心承┕賳T在背后“撐腰”。因而，專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)之一應(yīng)該是去發(fā)現(xiàn)腐敗線索，挖出項(xiàng)目違法背后的所有“蛀蟲”，依法懲治腐敗。
其三，能否對(duì)所有失職、瀆職官員“一網(wǎng)打盡”也是考驗(yàn)。這么多項(xiàng)目在監(jiān)管者眼皮底下違法操作，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管者不可能看不見，是不是看見后不作為？可以說(shuō)，在每個(gè)違法項(xiàng)目背后，都有一個(gè)不作為的職能部門，而每個(gè)不作為的部門中，都會(huì)有不作為的官員，必須嚴(yán)懲不作為和違規(guī)違法的官員。
河北省此次能主動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法問(wèn)題“揭丑”、“開刀”，值得充分肯定。河北省政府辦公廳發(fā)布的通知也要求，對(duì)在專項(xiàng)整治及今后日常的監(jiān)管工作中，干預(yù)、插手房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)追究責(zé)任，這樣的態(tài)度也值得贊賞。我們希望住建部和其他地方政府也能鼓足勇氣，狠治房地產(chǎn)開發(fā)違法?！?/p>
