作為跨學(xué)科的研究領(lǐng)域，輿情研究涉及政治學(xué)、新聞學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科，但相對于其他學(xué)科，輿情研究在政治學(xué)方面的研究亟待加強(qiáng)。根據(jù)全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的立項(xiàng)查詢系統(tǒng)，在2005—2014年間以“輿情”作為課題名稱關(guān)鍵詞搜索到的84條數(shù)據(jù)中，新聞學(xué)和傳播學(xué)的立項(xiàng)最多，共32項(xiàng)；政治學(xué)的立項(xiàng)只有6項(xiàng)，占7.1%。中國政治學(xué)必須加強(qiáng)對輿情領(lǐng)域的研究，才能為建構(gòu)中國特色政治學(xué)話語體系做好服務(wù)。

　　豐富本土政治學(xué)概念

　　近年來，中國政治學(xué)界越來越意識(shí)到整理開發(fā)本土政治學(xué)核心概念的必要性，強(qiáng)調(diào)用中國話語講清楚中國實(shí)踐。

　　作為輿情研究最基本的概念，輿情是一個(gè)充分體現(xiàn)中國歷史文化傳統(tǒng)的詞語。“輿”字在春秋末期出現(xiàn)，原指車，后與“人”連用，意為“眾人”。“輿人”之后又出現(xiàn)了“輿人之誦”、“輿人之議”等詞語，表示一般百姓的意見、言論。據(jù)查，“輿情”一詞最早出現(xiàn)在897年唐昭宗的一封詔書中：“朕采于群議，詢彼輿情，有冀小康，遂登大用。”此后，“輿情”一詞的使用頻率逐漸增加，《四庫全書》中共出現(xiàn)1100多次。這些用法體現(xiàn)了輿情的兩層含義：其一指民眾的情緒，表現(xiàn)為“輿情歡載”、“輿情震駭”等；其二指民眾的意見和愿望，表現(xiàn)為“察輿情之向背”、“俯徇輿情”等。近年來，“社會(huì)輿情”、“網(wǎng)絡(luò)輿情”等詞多次出現(xiàn)在黨和政府的文件中。

　　雖然國內(nèi)學(xué)界目前對輿情內(nèi)涵的界定各異，但基本認(rèn)為輿情的核心在于民眾的意見、態(tài)度等，與中國歷史上對輿情的釋義相符。廣義輿情指民眾的態(tài)度；狹義輿情則將其限定為政治指向性的民眾態(tài)度，和政治學(xué)中的政治態(tài)度是一個(gè)范疇，但更側(cè)重于普通民眾的政治態(tài)度。因此，適時(shí)地將對民眾政治態(tài)度的研究，轉(zhuǎn)變成具有中國特色的輿情研究，不失為建構(gòu)中國特色政治學(xué)話語體系的重要策略。

　　除了輿情概念具有本土特色之外，從輿情現(xiàn)象中概括抽象出的理論和方法也有助于豐富中國政治學(xué)研究，比如輿情表達(dá)方面的研究。輿情表達(dá)是政治過程的起始。從中國輿情表達(dá)的主體看，制度內(nèi)的表達(dá)主體數(shù)量多且地位高、真正民間社團(tuán)性的主體很少；從輿情表達(dá)渠道看，新媒體表達(dá)渠道相對發(fā)達(dá)，而體制內(nèi)傳統(tǒng)表達(dá)渠道的功能發(fā)揮不充分。這些特殊性所形成的輿情現(xiàn)象和規(guī)律需要政治學(xué)加以關(guān)注，比如網(wǎng)絡(luò)輿情與輿論相互轉(zhuǎn)化所形成的“輿情雪球”現(xiàn)象對于解釋公眾議程對政策議程的影響，“輿情支持與輿情危機(jī)”對政治穩(wěn)定和合法性研究的延展，黨和政府建立的“社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制”對中國政治溝通理論和制度方法的初步總結(jié)，以及日趨興起的輿情指標(biāo)和預(yù)測預(yù)警研究對政府績效評估和公共管理提供的技術(shù)支持等。

　　增強(qiáng)政治學(xué)大眾化色彩

　　綜觀西方政治學(xué)研究的發(fā)展，政治學(xué)的枝繁葉茂需要在學(xué)科的哲學(xué)化、科學(xué)化和大眾化三個(gè)層次上展開，三者共同發(fā)展才能促使政治學(xué)學(xué)科體系趨于完整。政治學(xué)哲學(xué)化是基于學(xué)術(shù)理性的考量，注重挖掘政治目的、政治價(jià)值；政治學(xué)科學(xué)化是在實(shí)踐中驗(yàn)證政治理想的可行性，注重對政治問題的科學(xué)分析；政治學(xué)大眾化是將政治學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為民眾的語言，引導(dǎo)民眾積極有序地參與政治活動(dòng)，提高政治活動(dòng)的技能。

　　中國政治學(xué)在這三方面都需要深入研究，政治學(xué)大眾化尤其緊迫。實(shí)踐中，政治學(xué)理論的公眾關(guān)注程度相對較低，政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的創(chuàng)新性對話方式相對稀缺。因此，在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)的同時(shí)，中國政治學(xué)需要構(gòu)建“公民政治學(xué)”，致力于向普通民眾傳授公民政治理念與常識(shí)、公民政治權(quán)利及維護(hù)、公民政治參與和與政府對話的基本技能等內(nèi)容，積極引導(dǎo)公眾走進(jìn)政治學(xué)，協(xié)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

　　在促進(jìn)政治學(xué)大眾化方面，輿情研究的優(yōu)勢明顯。輿情研究關(guān)注民眾和政府的相互關(guān)系，在強(qiáng)調(diào)尊重輿情、規(guī)范政府行為的同時(shí)，也包含了注重民眾責(zé)任、引導(dǎo)民眾有序表達(dá)和理性參與的學(xué)科職責(zé)，提倡和平對話的協(xié)商途徑，避免過激沖突的群體性事件和民粹主義傾向。民意調(diào)查是輿情研究的常用方式，它一方面是一種公民參與機(jī)制，使人們討論的社會(huì)問題更容易形成清晰的民眾意見，提高決策者有效把握社會(huì)政治心理、科學(xué)優(yōu)化政策體系的可能性；另一方面也能在公共關(guān)系中為民眾提供信息、影響媒體報(bào)道與公眾議程，潛移默化地影響民眾對社會(huì)問題的看法，培養(yǎng)民眾多視角地關(guān)注公共事務(wù)，從而塑造民眾的理性參與意識(shí)。

　　打造客觀認(rèn)識(shí)中國新平臺(tái)

　　首先，輿情研究能增強(qiáng)中西方政治學(xué)話語體系交流的共通性。從最基礎(chǔ)的研究對象——“輿情”來看，它既具有中國本土特色，又與國際通用的“民意”概念相對應(yīng)。在西方政治學(xué)中，民意研究是一個(gè)重要方向，很多著名的政治學(xué)者都探討過民意問題。在新興的網(wǎng)絡(luò)民意研究中，西方政治學(xué)界也涉足頗多。有學(xué)者分析了1998—2014年間關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民意的千余篇英文論文，其中“參與”、“政治”、“民主”等關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次都較高，表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)民意研究在政治學(xué)中的重要性。扎實(shí)推進(jìn)中國政治學(xué)中的輿情研究，將為中西方學(xué)界乃至媒體和政府間關(guān)系提供對話溝通的必要平臺(tái)。

　　其次，輿情研究能增加中國政治學(xué)話語的親切感。輿情研究分析普通民眾對公共事務(wù)的觀點(diǎn)，研究對象的草根性既包含了民眾對改革成果的滿意和認(rèn)同，也包含了民眾對現(xiàn)實(shí)問題的批評和未來發(fā)展的期待。將普通民眾的意見進(jìn)行有效的理論概括，不僅能夠完整呈現(xiàn)中國社會(huì)心理的狀態(tài)，展示中國改革開放的動(dòng)力機(jī)制；而且能夠反映中國社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代訴求，使中國的形象更親切、更接地氣?？梢哉f，增強(qiáng)輿情研究，客觀分析民眾不同層面的價(jià)值需求，是以學(xué)術(shù)方式為中國政治文明建設(shè)助力的時(shí)代要求，更是以學(xué)術(shù)方式為中國政治過程有序展開的理論使命。

　　再次，輿情研究能提升世界對中國民主發(fā)展績效的認(rèn)同度。通過定量研究考察政策變遷和民意之間的關(guān)系是西方民意研究的一個(gè)重點(diǎn)。在數(shù)量和質(zhì)量上加強(qiáng)對中國輿情的定量研究，深度剖析輿情與中國政府決策過程的內(nèi)在聯(lián)系，有利于向世界介紹中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的積極成果。可以說，輿情和政策關(guān)系研究從一個(gè)側(cè)面為中國政治過程研究提供了實(shí)證論據(jù)，在實(shí)質(zhì)意義上就是要不斷鞏固和提高中國民主政治建設(shè)的人民性，把中國人民對改革開放偉大事業(yè)的肯定和新要求不斷融匯于黨的執(zhí)政使命，切實(shí)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程?！?/p>