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“一帶一路”帶來發(fā)展機(jī)遇那些行業(yè)受益?

發(fā)稿時(shí)間:2022-04-11 14:43:29
來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)作者:許元榮 秦大煒

  一帶一路作為中國新的國際戰(zhàn)略框架,給中國經(jīng)濟(jì)帶來了多重發(fā)展機(jī)遇。其戰(zhàn)略愿景可分為遠(yuǎn)近兩大層次:近期著眼于基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對接、資源引入,遠(yuǎn)期則致力于商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮。基于以上分析框架梳理,“一帶一路”倡議給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來五大主題機(jī)遇:

  一、通路通航主題:包括交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流),鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備,航空服務(wù)、設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等。在一帶一路建設(shè)中,交通運(yùn)輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,以加快提升我國與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運(yùn)輸一體化。

  交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益于亞歐交通運(yùn)輸大通道的建成,為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。連云港至鹿特丹港連通的新亞大陸橋,將強(qiáng)化其在國際陸路運(yùn)輸中的骨干作用。中國也將全力打造與我國第三大貿(mào)易合作伙伴——東盟地區(qū)的海陸空綜合交通方式:海上——將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來;內(nèi)河——中國出資瀾滄江-湄公河河道建設(shè),打造黃金水道;公路——()()、昆()()公路已經(jīng)開通,東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道;鐵路——中國計(jì)劃以昆明和南寧為起點(diǎn),建設(shè)泛東南亞鐵路聯(lián)系東南亞陸路國家。

  交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營走出去,也將帶動(dòng)鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備,航空服務(wù)、設(shè)備及整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)增長。

  中國的港口有著豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),鐵路建設(shè)走出去給其他基礎(chǔ)設(shè)施類公司走出去提供了良好樣板。同時(shí),“21世紀(jì)海上絲綢之路中東南亞及南亞國家存在強(qiáng)烈的建設(shè)大港口的需求,這些領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在建設(shè)和運(yùn)營走出去的良好前景。

  尤其是在鐵路建設(shè)方面,突破國家界限的歐亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃,也會(huì)刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬公里,和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬公里規(guī)劃目標(biāo)相比還有巨大空間。

  二、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈主題:包含建筑業(yè)(建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程),裝備制造業(yè)(設(shè)備及配套類裝備制造),基建材料(鋼鐵、建材、有色等)。

  從需求端來看,一帶一路的沿線國家,無論是從國內(nèi)需求或是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度分析,這些國家對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛。一帶一路沿線國家由于財(cái)政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀——人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標(biāo)均遠(yuǎn)低于我國,亞洲和非洲的沿線國家較中國分別有10%20%的城鎮(zhèn)化提升空間,而中國在自身城鎮(zhèn)化過程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品、服務(wù)能力可以對外輸出。從國內(nèi)來看,西北部各省區(qū)鐵路、公路及高速公路密度在全國均排在后面,新疆、青海、甘肅在倒數(shù)5位之中,寧夏、陜西居于中后段水平,為實(shí)現(xiàn)一帶一路各國間的基建對接,中國西北部的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基建領(lǐng)域投資很有空間。

  從供給端來看,伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下臺階,我國建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日趨嚴(yán)重,基建輸出能夠大幅緩解我國建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)品需求壓力。在一帶一路的戰(zhàn)略大背景下,我國參與設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,很大程度上表明了我國加大對外開展基建投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

  根據(jù)總體基建投入約占GDP5%估算,一帶一路沿線對基建的需求或達(dá)到每年1.05萬億美元,而中國對外承包完成額2013年僅為0.14萬億美元,僅占其中的13%。主觀意愿和客觀條件形成合力,未來我國建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)走出去的步伐將大幅加快,海外市場廣闊的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張前景將逐漸打開。

  在一帶一路的戰(zhàn)略政策支持下,對外工程承包施工企業(yè)走出去能形成較大的出口拉動(dòng),有效對沖國內(nèi)需求端的下滑,從而帶動(dòng)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈。

  目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨艱難轉(zhuǎn)型,全球貿(mào)易環(huán)境不佳,追求出口增長容易引起諸多摩擦和矛盾,而對外投資更容易被接受,用對外投資啟動(dòng)外需是比出口更好的選擇。利用施工企業(yè)輸出方式,能帶動(dòng)國內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等多行業(yè)的輸出,對沖國內(nèi)需求端下滑。不同于外貿(mào)出口通常的低成本和低附加值,施工企業(yè)走出去方式有效帶動(dòng)的是中國附加值較高的產(chǎn)品,如機(jī)電產(chǎn)品,符合國家產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)。

  三、能源建設(shè)主題:包括中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),電站建設(shè)、電力設(shè)備等。

  拓展穩(wěn)定的油氣資源進(jìn)口途徑是一帶一路的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年我國對油氣資源的需求在快速增加,但我國的油氣資源進(jìn)口主要通過馬六甲海峽的海陸運(yùn)輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑十分緊迫。

  能源建設(shè)主題之下,構(gòu)建中國陸上的能源大通道戰(zhàn)略,將直接利好中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與新疆接壤的中亞國家油氣資源極為豐富,是僅次于中東的第二個(gè)油氣資源最為豐富的地區(qū)。目前我國從中亞及俄羅斯進(jìn)口的石油量占比仍偏低,天然氣近幾年從中亞的進(jìn)口量在不斷攀升。隨著天然氣的普及,國內(nèi)需求量的快速增長,通過新疆從中亞的進(jìn)口量仍將持續(xù)增加。

  未來,為滿足新增進(jìn)口量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源管道,構(gòu)建中國陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網(wǎng)以及道路運(yùn)輸?shù)龋@些領(lǐng)域必然迎來進(jìn)一步的利好。

  需求面來看,一帶一路沿線發(fā)展中國家的電力消費(fèi)水平極低,發(fā)展空間巨大。根據(jù)2013年的電力消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,一帶一路沿線非OECD國家的人均年電力消費(fèi)量僅約1655.52KWH,而同期OECD國家的人均年電力消費(fèi)量約為7579.49KWH,前者僅為后者的21.84%。因此單從電力消費(fèi)角度來看,一帶一路沿線的非OECD國家的未來電力消費(fèi)水平將會(huì)有極大的增長空間,伴隨著電力消費(fèi)量的增加,必然會(huì)帶動(dòng)這些國家的電力投資,從而帶來巨大的電氣設(shè)備需求。

  由于這些國家國內(nèi)制造業(yè)比較薄弱,一帶一路所涉及的主要國家電氣設(shè)備嚴(yán)重依賴進(jìn)口。上述國家的總體進(jìn)口比例約為56.73%,按照此比例并且結(jié)合一帶一路涉及地區(qū)的未來投資趨勢計(jì)算可以得出,在2014~2020年期間,一帶一路沿線地區(qū)非OECD國家大約有年均1396.06億美元或更多的電氣設(shè)備進(jìn)口需求,今后我國的電力企業(yè)有可能會(huì)分享這個(gè)巨大的海外市場。

  供給面來看,現(xiàn)階段我國電氣設(shè)備的產(chǎn)能明顯過剩。2013年,我國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量約1.2億千瓦,約占全球總量的60%,而我國的年均裝機(jī)水平只有5000~6000萬千瓦,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,因此我國的電氣設(shè)備企業(yè)有出海消化這些產(chǎn)能的迫切要求。

  我國電氣設(shè)備的技術(shù)水平在諸多領(lǐng)域都已屬于世界先進(jìn)水平,具備了在國際市場上的競爭優(yōu)勢。目前我國的水電項(xiàng)目及設(shè)備在國際上是極具競爭力的,全球的水電工程中約有80%是中國企業(yè)建設(shè)的。在光伏市場方面,我國的太陽能電池產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率在國際上處于先進(jìn)水平,并且出口組件約占全球市場份額的60%。

  通過“一帶一路”倡議的逐漸展開,我國電氣設(shè)備走出去的步伐將進(jìn)一步加快,我國的電氣設(shè)備在一帶一路沿線地區(qū)的非OECD國家市場上占有40%左右的市場份額應(yīng)該是可期的。照此比例計(jì)算,我國電氣設(shè)備企業(yè)2014~2020年在一帶一路沿線國家的出口總額將可能達(dá)到984.35億美元/年左右,這將使我國的電氣設(shè)備企業(yè)大幅受益。

  四、通商文化主題:商貿(mào)與文化旅游產(chǎn)業(yè)。

  長期來看,道路連通、貿(mào)易連通中同樣伴隨著文化溝通,絲綢之路自古是文化交會(huì)的體現(xiàn),其交流合作的內(nèi)容涵蓋了文化、旅游、教育等人文活動(dòng)。培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,可以積極推進(jìn)特色服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。人員的流動(dòng)還會(huì)加強(qiáng)沿線國家和地區(qū)的特殊旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、民俗風(fēng)情、旅游線路及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,旅游企業(yè)可以開展旅游管理協(xié)作、旅游業(yè)務(wù)合作、旅游包機(jī)航線、旅游投資貿(mào)易、旅游服務(wù)采購。

  從政策支持方面來看,文化旅游產(chǎn)業(yè)也將伴隨著一帶一路整體戰(zhàn)略的推進(jìn)而迎來新的增長空間。

  五、信息產(chǎn)業(yè)主題:抓住各國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化趨勢,加快我國信息產(chǎn)品和服務(wù)走出去。

  互聯(lián)互通是加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅是由公路、鐵路、航空、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)組成,還包括互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施。一帶一路國家之間的深度互通會(huì)對信息基建提出更高的要求,這對中國通信行業(yè)特別是像華為、中興和信威等已經(jīng)成功走出去的通信基礎(chǔ)設(shè)施提供商,構(gòu)成重大利好。

  中國通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為走出去戰(zhàn)略的先行者,在全球五大電信系統(tǒng)設(shè)備廠商中已占據(jù)兩席,華為的銷售收入已超過愛立信躍居第一。目前華為海外收入占比已超70%,中興海外收入占比達(dá)到50%,烽火通信也有10%的收入來自海外。中國電信系統(tǒng)設(shè)備廠商的全球競爭力,為落實(shí)“一帶一路”倡議規(guī)劃中的通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)。

  回想中國企業(yè)的第一輪走出去,華為、中興和信威等公司受益于國務(wù)院扶持優(yōu)勢裝備出口的優(yōu)惠政策,相繼獲得國家開發(fā)銀行數(shù)百億元規(guī)模的買方信貸融資支持,從而在非洲、拉美、東歐等新興國家市場拓展中占據(jù)優(yōu)勢;現(xiàn)在中國企業(yè)迎來了第二輪走出去的戰(zhàn)略機(jī)遇,一方面,全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化趨勢意味著一帶一路國家存在持續(xù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長空間;另一方面,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等融資機(jī)構(gòu)必會(huì)積極對海外信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行融資。中興、華為等已實(shí)施走出去戰(zhàn)略并取得良好海外布局的排頭兵,以及ICT領(lǐng)域其他已經(jīng)開始海外拓展的公司,都將迎來重大產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

  六、自貿(mào)區(qū)建設(shè)主題:除產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇外,自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也將和“一帶一路”倡議產(chǎn)生良性互動(dòng)。

  一帶一路規(guī)劃將以推動(dòng)建設(shè)自貿(mào)園區(qū)或港區(qū)的形式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),目前中國正在推進(jìn)一系列自貿(mào)區(qū)談判,逐步構(gòu)建輻射一帶一路的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。一帶一路與自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一體兩面,相互配套的關(guān)系,將共同構(gòu)成我國新對外開放格局,前者側(cè)重以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通,后者則以降低貿(mào)易門檻、提升貿(mào)易便利化水平加快域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化為主要內(nèi)容。“一帶一路”倡議與國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的連接互動(dòng)關(guān)系如下:

  1.自貿(mào)區(qū)是一帶一路新開放格局下先行先試的載體。推動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易園(港)區(qū),為建設(shè)一帶一路提供先行先試的載體。一帶一路的持續(xù)發(fā)展需要若干沿路港口經(jīng)濟(jì)區(qū)作為支撐。我國要用好自由貿(mào)易園(港)區(qū)這一區(qū)域合作平臺,加快沿線地區(qū)自由貿(mào)易園(港)區(qū)建設(shè),著力消除現(xiàn)有開放領(lǐng)域當(dāng)中體制機(jī)制障礙和壁壘,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

  首先要總結(jié)上海自貿(mào)區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),探索對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式,推進(jìn)在更寬領(lǐng)域、更高層次的對外開放。同時(shí),加快在廣東、廣西、福建、海南、云南等沿海、沿邊省份推進(jìn)自由貿(mào)易園(港)區(qū)建設(shè)。

  2.自貿(mào)區(qū)構(gòu)成一帶一路框架下內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的抓手??v覽我國各省參與“一帶一路”倡議的規(guī)劃方案,不難發(fā)現(xiàn),建設(shè)各有側(cè)重的自貿(mào)區(qū)是標(biāo)準(zhǔn)配置。一帶一路主打開放型經(jīng)濟(jì),自貿(mào)園區(qū)建設(shè)將成為一帶一路內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重要抓手,上海、天津、廣東、福建“1+3”自貿(mào)區(qū)構(gòu)建完成后,未來不排除會(huì)在中西部地區(qū)設(shè)立更多自貿(mào)區(qū)。

  上海自貿(mào)區(qū)對接“一帶一路”倡議的切入點(diǎn)是以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為價(jià)值目標(biāo),建立健全適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),促進(jìn)與上海國際金融中心建設(shè)緊密結(jié)合的金融創(chuàng)新,包括擴(kuò)大人民幣的跨境使用、金融服務(wù)業(yè)更大程度的開放、金融市場的建設(shè)等。

  以港口為樞紐,打通東北亞、東南亞,通過印度洋、南太平洋,連貫歐亞大陸。因此,加快建立廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū),是加快實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的重大舉措。廣東自貿(mào)區(qū)的功能主要是加強(qiáng)粵港澳合作,帶動(dòng)珠三角地區(qū)發(fā)展,其起點(diǎn)相對較高,在高端服務(wù)方面有較多投資機(jī)會(huì);天津自貿(mào)區(qū)的功能主要是面對東北亞市場,航運(yùn)、金融租賃有較強(qiáng)優(yōu)勢;福建自貿(mào)區(qū)則主要發(fā)展臺海貿(mào)易,在與我國臺灣企業(yè)開展深入交流、合作方面有優(yōu)勢。

  3.自貿(mào)區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議的互動(dòng)構(gòu)成深化改革的動(dòng)力。

  隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略不僅要在國內(nèi)建設(shè)以上海自貿(mào)區(qū)為代表的若干個(gè)自貿(mào)區(qū),為中國進(jìn)一步深化改革提供嘗試、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),而且要與當(dāng)前和未來重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域建立自貿(mào)區(qū),為經(jīng)貿(mào)合作伙伴增強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)能力、提升資源跨境配置效率提供更為重要的平臺。

  從新設(shè)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢,我們不難看出,以開放倒逼簡政放權(quán)改革的戰(zhàn)略,更是新一輪高水平對外開放和更大范圍改革的起點(diǎn),這將進(jìn)一步提升中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)由國內(nèi)自貿(mào)園區(qū)和國際自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),“一帶一路”倡議將獲得更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

 

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