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智庫建設(shè)的三個(gè)境界

發(fā)稿時(shí)間:2015-02-13 00:00:00
來源:環(huán)球時(shí)報(bào)作者:房寧

  智庫是工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的產(chǎn)物,它為現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展和社會(huì)管理提供意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略策略支持,提供政策咨詢服務(wù),同時(shí)也是現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)研究的重要平臺(tái)。伴隨我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程,智庫建設(shè)日益提上了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的議程,近年來甚至出現(xiàn)了所謂“智庫熱”。根據(jù)我們對(duì)國(guó)外智庫發(fā)展?fàn)顩r的了解考察以及自身從事智庫研究工作的體會(huì),我們認(rèn)識(shí)到智庫建設(shè)與發(fā)展具有一定規(guī)律性。概括來說,智庫建設(shè)會(huì)沿著專門化、專業(yè)化和職業(yè)化等三個(gè)階段遞進(jìn)發(fā)展。

  “專門化”是指:智庫及智庫研究人員專門從事某一領(lǐng)域或某一問題的研究和咨詢,廣泛系統(tǒng)地掌握相關(guān)知識(shí)。按照我們的說法就是:了解和掌握了某一社會(huì)領(lǐng)域或問題的“前世今生”、“左鄰右舍”、“形之上下”,對(duì)研究對(duì)象的由來、進(jìn)程和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)其與相關(guān)領(lǐng)域、問題的關(guān)聯(lián)和影響及其在思想意識(shí)形態(tài)層面涉及的理論問題及爭(zhēng)議等等,有著全面深入了解。應(yīng)當(dāng)說,做到了專門化,就具備了智庫研究的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)一些最好或最接近現(xiàn)代智庫的研究機(jī)構(gòu),如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的不少研究所應(yīng)當(dāng)說就處于這樣的水平。

  “專業(yè)化”是指:智庫研究所具有的專屬研究方法、研究技術(shù)與手段。智庫研究與普通社會(huì)科學(xué)研究最顯著的差別在于,普通社會(huì)科學(xué)研究方法是一般性的,如分析法、歸納法或“田野調(diào)查”、“口述歷史”等。而智庫之所以能稱為智庫,關(guān)鍵就在于它能發(fā)展出研究專門領(lǐng)域與專門問題的特殊方法。以政治研究而論,普通政治學(xué)研究方法大多是借鑒哲學(xué)、歷史學(xué)、系統(tǒng)論的一些研究方法。而國(guó)外智庫的政治問題研究則采用專業(yè)化方法,如派系法、行為分析法等。一般來說,專屬研究方法的使用對(duì)象和范圍不是研究對(duì)象的一般狀態(tài),而是聚焦于研究對(duì)象的運(yùn)行與操作層面,從而帶來更為實(shí)用和具體的研究成果,而非泛泛而論的普通知識(shí)。這類專屬研究方法往往是各類智庫所擁有的核心技術(shù)。目前,我國(guó)具有專屬研究工具與技術(shù)的智庫還不多。我國(guó)智庫與所謂“現(xiàn)代智庫”主要距離也在于我們還普遍缺乏國(guó)外智庫具有的那種專屬研究方法,因而還難以達(dá)到專業(yè)化的水準(zhǔn)。

  “職業(yè)化”是指:智庫及其成員是以專門化、專業(yè)化的智庫研究為職業(yè)和謀生手段,并形成獨(dú)特的智庫評(píng)價(jià)系統(tǒng)。智庫說到底是一種職業(yè),是現(xiàn)代咨詢業(yè)的重要組成部分。智庫學(xué)者的職業(yè)屬性是咨詢師。智庫研究與普通社會(huì)科學(xué)研究不同,智庫研究主要服務(wù)于政府和企業(yè),普通社會(huì)科學(xué)研究主要擔(dān)負(fù)文化傳承任務(wù),主要服務(wù)于學(xué)生和公眾。普通社會(huì)科學(xué)提供的是公共產(chǎn)品,其投入主要應(yīng)由政府負(fù)責(zé),評(píng)價(jià)也要由公眾以一種比較寬泛而不甚精確的方式進(jìn)行。而智庫為特定用戶提供服務(wù)和產(chǎn)品,其服務(wù)水平和產(chǎn)品價(jià)值要由用戶來評(píng)判。一個(gè)現(xiàn)代智庫要能真正站住腳,理想的標(biāo)準(zhǔn)就是能夠依靠自身的研究產(chǎn)品而生存和發(fā)展??控?cái)政供養(yǎng)或政府支持的智庫,還不能說是成熟的智庫。環(huán)顧世界,現(xiàn)代智庫以提供政策規(guī)劃、研究和咨詢?yōu)樯?,而那些最為成功的智庫,沒有一家是“溫室里的花朵”。

  總之,專門化、專業(yè)化、職業(yè)化是現(xiàn)代智庫的三個(gè)境界,這也應(yīng)成為中國(guó)智庫建設(shè)努力的方向與目標(biāo)?!?/p>

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