2011年，在監(jiān)管部門的引導(dǎo)下，銀行業(yè)采取了提高首付與住房貸款利率的措施，并實際減少了住房貸款的配額，采取了銀行可采取的一切措施參與房地產(chǎn)調(diào)控。但由于相關(guān)部門工作不到位，銀行只能采取“摸石頭過河”的辦法參與房地產(chǎn)市場的調(diào)控，采取的措施并不完全具有針對性，效率在目前來看并不高。提高銀行業(yè)參與房地產(chǎn)調(diào)控的效果，還需要其他部門的配合。

　　中央企業(yè)退出房企措施真正得到落實。中央企業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的示范作用無可爭議。中央企業(yè)以國家信譽信擔(dān)保，參與國家的各項經(jīng)濟活動。近幾年來，中央企業(yè)不務(wù)正業(yè)，參與房地產(chǎn)業(yè)，屢屢拿地，并頻現(xiàn)“地王”。2010年初，中央要求中央所屬的以非房地產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。一年多過去了，中央企業(yè)并沒有都退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，有些企業(yè)還在擴大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。由于中央企業(yè)集中在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，其他企業(yè)也只能效仿。因為中央企業(yè)退出房地產(chǎn)，回到主業(yè)，其他企業(yè)才會進(jìn)行轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)至與其相配套的生產(chǎn)，中央企業(yè)生產(chǎn)不足，直接導(dǎo)致其他企業(yè)的生產(chǎn)不足，對于銀行業(yè)來說，也就是其他行業(yè)的貸款有效需求不足。只有這樣，銀行業(yè)才會有壓縮房地產(chǎn)貸款的動力。

　　全國房地產(chǎn)交易系統(tǒng)盡快推出。銀行業(yè)目前對企業(yè)、個人信用判斷的基礎(chǔ)是征信系統(tǒng)，包含企業(yè)在銀行的欠債信息和其他的相關(guān)信息，金融部門有充足的依據(jù)判斷企業(yè)的資金狀況，而對中小企業(yè)和個人，由于大量的隱形負(fù)債，如中小企業(yè)的民間集資，個人的自然人借款，等均無法判斷。假如個人資金實力很好，信譽也很好，在本地有住房等，一般來說，個人借貸風(fēng)險不大，但如果個人在外地有大量的房地產(chǎn)投資，也許因為投資時機不恰當(dāng)，導(dǎo)致個人破產(chǎn)。從宏觀上講，目前，金融業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的判斷是盲目的，如優(yōu)惠利率政策，宏觀調(diào)控中信貸杠桿作用的發(fā)揮，房地產(chǎn)業(yè)的金融政策，均脫離了商業(yè)化的范疇。如個人住房貸款等打7折、8.5折，有沒有依據(jù)？住房信貸發(fā)展已有10多年的時間，房地產(chǎn)貸款的政策都千篇一律，沒有階段性特征。政府投融資平臺貸款，在2009年盲目發(fā)放，2010年就成為心腹大患，短短一年時間，出現(xiàn)如此巨大的反差，與房地產(chǎn)交易家底不清，數(shù)據(jù)不明，決策盲目，是分不開的。

　　祭出房地產(chǎn)投資的剎手锏，加速進(jìn)行保障房建設(shè)，改善住房供給結(jié)構(gòu)。從供給角度，對應(yīng)多層次的需要，進(jìn)行多層次的供給。社會保障房這部分由政府主導(dǎo)，主要供給低收入人群，需要政府部門的扶持，解決住房問題。這房子屬于保障性住房，不需要建設(shè)在黃金位置，不需要很大的面積，唯一要求質(zhì)量達(dá)標(biāo)，價格低廉，并保證中等偏低收入者買得起，低收入者租得起，讓居民在住房問題上不恐慌，有計劃地解決居住問題，特別是剛工作的青年和進(jìn)城的農(nóng)民工。今年的“兩會”把房地產(chǎn)定調(diào)為民生問題，這說到了房地產(chǎn)問題的根本。要解決這個問題，要從地方政府入手，把居民生活質(zhì)量當(dāng)作重要的考核指標(biāo)，將住宅空置率和居民住房滿足率作為居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。地方政府在政策導(dǎo)向上，不再作為房地產(chǎn)商的“幫兇”。在任期內(nèi)，居民住房重要任務(wù)得不到改善的，居民住房問題解決過程中造成居民負(fù)擔(dān)過重的，黨委、政府部門下一任均不得提拔，造成民怨時進(jìn)行問責(zé)。只有動真碰硬，才能夠真正把房地產(chǎn)調(diào)控工作抓到實處，才能千方百計地把保障房建設(shè)起來。

　　加快房產(chǎn)稅制建設(shè)進(jìn)程。目前，房產(chǎn)稅可以說是唯一解決住房空置問題的重要環(huán)節(jié)，如果住建部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，可以很快查清每個居民的房地產(chǎn)持有情況，特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以個人名義持有大量商品房待價而沽的情況，也可以查1個家庭占有多套住房的情況，為稅務(wù)部門提供征稅基礎(chǔ)。國務(wù)院應(yīng)責(zé)成住建部門在短期內(nèi)實現(xiàn)房地產(chǎn)交易市場聯(lián)網(wǎng)，為國務(wù)院宏觀決策提供真實可靠的數(shù)據(jù)，責(zé)成稅務(wù)部門加快房地產(chǎn)稅收制度的建設(shè)，解決房地產(chǎn)資源的浪費問題。大量的住房空置，是社會資源的浪費。對這種浪費，要征收懲罰性稅收。同時，對豪華公寓征收稅款，如人均面積超50平方米的部分，目前，臺灣地區(qū)征收奢侈稅，對房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控效果明顯。