民間資金與水一樣，可以到處流動(dòng)，以各種不同的形態(tài)存在，平時(shí)難以察覺(jué)，一旦匯聚起來(lái)，就可能是一股強(qiáng)大的力量。民間借貸與水一樣，既能為我所用，也可能蘊(yùn)藏和積累風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊
今年以來(lái)，浙江一些企業(yè)特別是中小企業(yè)受多重因素?cái)D壓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，一些地方發(fā)生了少數(shù)中小企業(yè)關(guān)停和個(gè)別企業(yè)主出走事件。這在一定程度上折射出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)中小企業(yè)生存和發(fā)展造成的壓力，也暴露出浙江中小企業(yè)發(fā)展中存在的一些固有問(wèn)題和缺陷。
浙江是民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)大省。省委、省政府始終都把民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)視為浙江的“傳家寶”來(lái)對(duì)待，在這一點(diǎn)上我們從來(lái)沒(méi)有含糊過(guò)、動(dòng)搖過(guò)。國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，浙江省委、省政府也拿出解決中小企業(yè)問(wèn)題和困難的一攬子措施，取得了較好效果。同時(shí)，我們也清醒地看到，從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，只有不斷加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才是解決各種困難和問(wèn)題的治本之策。
這次一些中小企業(yè)關(guān)停造成一定社會(huì)影響，原因是多方面的，但民間借貸特別是高利貸成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。這暴露出，民間借貸存在資金流向監(jiān)測(cè)困難、風(fēng)險(xiǎn)隱患難以掌控、債務(wù)糾紛容易產(chǎn)生等問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步規(guī)范民間借貸活動(dòng)，加快相關(guān)方面的體制機(jī)制改革，引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。
應(yīng)該看到，民間借貸是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚，民間借貸也相對(duì)活躍。早在改革開(kāi)放之初，浙江的民間借貸作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期金融體制的重要補(bǔ)充，就對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到必不可少的作用。民間融資在一定程度上幫助緩解民營(yíng)中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題，但同時(shí)也帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)。
民間借貸的特點(diǎn)，可以用“水”來(lái)比喻。民間資金與水一樣，可以到處流動(dòng)，以各種不同的形態(tài)存在，平時(shí)難以察覺(jué)，一旦匯聚起來(lái)，就可能是一股強(qiáng)大的力量。民間借貸與水一樣，既能為我所用，也可能蘊(yùn)藏和積累風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。
處理民間借貸問(wèn)題，也要與“治水”一樣，以疏導(dǎo)為主，趨利避害。浙江將通過(guò)“建水庫(kù)、建渠道、建閘門(mén)”等一系列舉措，管好、用好民間資本，讓民間資本從地下“浮”出來(lái)，實(shí)現(xiàn)民間資本與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)接和融合發(fā)展。一方面提高對(duì)民間融資的監(jiān)管水平，構(gòu)建民間融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；另一方面合理引導(dǎo)民間資金流向，引導(dǎo)民間融資資金通過(guò)集約化管理的方式，流向初創(chuàng)期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)，以及成長(zhǎng)型骨干企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資。
此外，浙江還將加快地方金融創(chuàng)新。重點(diǎn)打造浙江“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”，爭(zhēng)取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”，把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問(wèn)題一并考慮、一起解決。
——浙江省委書(shū)記趙洪祝日前在首屆世界浙商大會(huì)媒體專訪時(shí)說(shuō)
