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人民幣匯率應(yīng)尋找全面均衡點

發(fā)稿時間:2011-09-08 00:00:00
來源:上海證券報作者:國家行政學院 陳炳才

  一、人民幣匯率應(yīng)趨向全面均衡

  如何解決外匯儲備持續(xù)增長,其重要措施之一就是擴大進口,而擴大進口的關(guān)鍵之一就是匯率均衡——目前階段就是升值。但是,匯率升值是否刺激進口,面臨一些技術(shù)性問題。因為在國際貿(mào)易中的中國因素非常突出,只要中國企業(yè)購買什么,什么產(chǎn)品價格就會大幅上漲。因此,人民幣匯率升值并不那么簡單。

  問題的關(guān)鍵在于我們讓匯率升值干什么?匯率升值的預(yù)期目標是刺激購買先進技術(shù)設(shè)備,刺激消費品進口,而不是大宗商品。因此,我們不能沿用原來的思路,通過匯率的升值來刺激大宗商品和有色資源原材料的進口,來保障國內(nèi)高能耗、高污染的經(jīng)濟高速增長。那樣的話,匯率升值就會刺激國際大宗商品價格上漲。

  正因為如此,所以,人民幣匯率的升值,不能僅僅對美元升值,我們從美國進口需要的消費品有限,而進口先進技術(shù)設(shè)備更難。那么,匯率升值應(yīng)該選擇哪些貨幣呢?凡是結(jié)算貨幣,匯率政策都應(yīng)該考慮。

  首先,從設(shè)備和消費品來說,人民幣對歐元升值幅度應(yīng)該大于美元或與美元等量看待,歐元區(qū)國家有大量的先進的環(huán)境保護技術(shù)和設(shè)備,其價格昂貴,國內(nèi)企業(yè)覺得成本高。因此,如果對歐元升值幅度大些,有利于我國擴大與歐洲的貿(mào)易,有利于歐洲經(jīng)濟恢復(fù),有利于我國解決環(huán)境污染和碳排放問題,這對雙方都有利。

  其次,人民幣匯率對消費品技術(shù)、使用壽命、質(zhì)量、安全等比我國好的國家和地區(qū)也需要有一定幅度的升值。此外,無論是農(nóng)產(chǎn)品,還是工業(yè)消費品,為擴大進口,我們應(yīng)該有所選擇,人民幣對這一些發(fā)展中國家的貨幣也要有一定幅度的升值,刺激這些國家的生產(chǎn)能力擴張和出口競爭。

  再次,人民幣匯率對一些擁有豐富資源國家也應(yīng)相對大幅度升值,這一方面鼓勵企業(yè)直接從資源國家進口,降低進口的資源價格,另外,即使不進口,也可刺激企業(yè)到這些資源國投資,降低投資成本。另外,由于人民幣對這些國家的貨幣升值幅度快,這些國家的企業(yè)和銀行乃至政府就會把人民幣列為結(jié)算貨幣,企業(yè)和銀行愿意持有,有利于我們發(fā)展人民幣貸款、援助,也有利于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣在這些地區(qū)和國家開展投資。這樣,匯率升值導致的進口增加不一定都抬高國際價格。

  上述措施的結(jié)果,就是人民幣匯率升值不會被國際投資資本所利用,而是分散到各國制造商了,就不會出現(xiàn)購買中的中國因素問題。

  二、匯率的均衡點需不需要尋找

  有些人反對用匯率升值來治理通貨膨脹,擔心匯率升值影響出口,而不憂慮資源枯竭和環(huán)境污染、生態(tài)失衡,不憂慮氣候無常,更不憂慮物價上漲。這些反對者不了解匯率工具的歷史和現(xiàn)實作用。

  匯率升值的均衡點在哪里,誰也不清楚。但匯率貶值效果卻很明顯,從1979-1993年,人民幣兌換美元的匯率持續(xù)不斷貶值,結(jié)果貿(mào)易不僅沒有順差,大部分年份反而是逆差。1994年匯率并軌以后,再也沒有出現(xiàn)貿(mào)易逆差。今天,我們要減少外匯儲備,減少貿(mào)易順差,同樣可以持續(xù)試驗均衡點在哪里。問題在于試驗的力度太小,無法尋找到均衡點。

  匯率升值對中小企業(yè)的影響,早就存在,不要以此為借口。任何政策都不能讓所有企業(yè)都生存,如同人類每天有死亡一樣,中小企業(yè)有一定的倒閉,是正常現(xiàn)象。不能把局部一定程度的企業(yè)資金困難和倒閉,歸咎為匯率升值,這不符合歷史的事實。政策也不是為單個企業(yè)部分企業(yè)的而設(shè)計的,而是考慮整體的經(jīng)濟狀況和趨勢,如果政策要保障所有企業(yè)的生存,這就是對所有企業(yè)乃至對消費者都有危害的政策。

  反對匯率一定幅度升值的很多理由,已經(jīng)被2005年以來的經(jīng)驗證明并不成立。為什么不回頭看歷史,而只聽一些企業(yè)的一面之詞呢?如果在匯率和資金問題上過多傾斜于中小企業(yè),而不著重企業(yè)自身的競爭力和財稅以及社會和政府服務(wù),實際是在鼓勵資金走向非實體經(jīng)濟,是在補貼境外消費者和進口商。

  本質(zhì)上,反對匯率升值和擔心出口,仍然是在追求速度,是重商主義心態(tài)的反映,其結(jié)果是追求紙上財富,而這些紙上財富自己所用有限,只好給外國人用。

  由于匯率本身也是價格的一種形式,匯率均衡可以通過影響價格的各種要素和成本區(qū)實現(xiàn),匯率本身只是一個途徑,采取哪個途徑去均衡匯率,需要多方面權(quán)衡。
 

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