中國經(jīng)濟在2010年到2011年度,處于通脹處態(tài)。而且,其通脹的程度,居民的感受與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)之間有距離,居民的直接感受認為不止5—6%的水平??偠灾袊?jīng)濟目前是通脹狀態(tài),這是毫無疑義的。
衡量通脹的主要指標就是CPI(居民消費價格指數(shù))。作為判斷是否存在通貨膨脹的一個重要依據(jù),一般5%的CPI是一個比較關(guān)鍵的數(shù)字。CPI在5%以內(nèi)比較正常,是綠燈區(qū);CPI在5%到9%之間,屬于溫和通脹,是黃燈區(qū);9%以上屬于嚴重的通脹,是紅燈區(qū)。
1978年改革開放以來,我國經(jīng)歷過多次通貨膨脹,分別發(fā)生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年、2007年、2010年。應(yīng)該說,70年代出生的人一直和通脹如影隨形。這次通脹壓力差不多與1994年差不多,而且來勢更猛,持續(xù)的時間可能更長。
我國治理通貨膨脹已經(jīng)積累了不少的經(jīng)驗。但這次通脹與過去的通脹有本質(zhì)的不同。過去影響中國經(jīng)濟通脹的主要原因是國內(nèi)因素,這次影響通脹的主要原因有國內(nèi)與國際兩個因素,我們再也不能采用過去的單一方法來治理通貨膨脹了。因為,我們能對國內(nèi)的經(jīng)濟采取措施,但對國際因素卻無能為力。
目前的國際因素主要是美元寬松的貨幣政策帶來大宗商品國際價格普遍上漲,國內(nèi)因素有兩個,一是外貿(mào)順差帶來貨幣超發(fā),二是從2008年起的寬松貨幣政策、過份刺激經(jīng)濟增長措施帶來的高速度的騎虎難下。我國目前的通脹,從公布的比例看,還是溫和的,所以,給我們治理其危害的方法相對較多。
國家宏觀經(jīng)濟政策,再也不要嚴控物價了,嚴控物價必然影響到經(jīng)濟增長,既要經(jīng)濟增長,又在嚴控物價,那是癡人說夢。治理通脹的上策是疏導(dǎo),而不是強壓。強壓是在沒有辦法的時候,為保證社會不出現(xiàn)動蕩的無法之法。
我的建議是疏導(dǎo)。即順勢而為,放開讓物價上漲,漲到不同產(chǎn)業(yè)之間平衡為止。另一方面,普遍調(diào)高勞動者收入,以抵消物價上漲給居民生活帶來的痛苦。這種治理方式比我們傳統(tǒng)的做法給社會帶來的創(chuàng)傷會更小,而且給經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
之所以這樣講,其理由是:
1、農(nóng)產(chǎn)品與能源是生活與生產(chǎn)的“糧食”,也是制約中國當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的兩大瓶頸,漲價,也是這兩類產(chǎn)品。如果讓這兩大類產(chǎn)品自由漲價,必然使能源與農(nóng)產(chǎn)品兩類產(chǎn)業(yè)有利可圖,資本就會流向這兩大類產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,擴大生、增加供給,這就是市場自動調(diào)節(jié)功能。
2、中國最薄弱的農(nóng)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè),僅靠政府的力量不足以解決當(dāng)前的矛盾,需要利用市場的力量解決當(dāng)前的生產(chǎn)與供給的矛盾和問題。嚴控物價,說白了,直接受害的就是農(nóng)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè),主體絕不是別的產(chǎn)業(yè)。
3、經(jīng)濟增長必然伴隨物價上漲,這是世界經(jīng)濟史與中國改革開放30多年的實踐證明了的。物價上漲故然與中央銀行發(fā)行的貨幣量有直接關(guān)系,但根子是發(fā)展中產(chǎn)業(yè)不平衡帶來的。中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的癥結(jié)就是農(nóng)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與供給能力低于其他產(chǎn)業(yè)造成的。即通常所講的結(jié)構(gòu)不合理。
4、市場競爭,國際競爭,有技術(shù)的、貨幣的、政治的等多種因素,但其基本標的是價格這個點,不可否認。價格是經(jīng)濟發(fā)展狀況的集中反映,價高,有利可圖,產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展;價低,無利可圖,產(chǎn)業(yè)就萎縮。這一基本原理不可違背。農(nóng)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)是否有利可圖,資本是否流入,是判斷是否可以漲價的基本標尺。
5、2011年上半年,江浙地區(qū)許多企業(yè)因缺電而停工停產(chǎn),就是因為電價沒漲,煤價漲了的原因帶來的,發(fā)電企業(yè)無利甚至虧損,供電企業(yè)穩(wěn)賺的價格不平衡?,F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)更是薄弱得無可復(fù)加,農(nóng)產(chǎn)品漲價勢必在必行。本人的《我們餐餐吃的大米飯應(yīng)該漲價》(《中外企業(yè)家》2009年20期)一文,已經(jīng)表述得十分清楚。
當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品與能源漲價,必然帶來物價的普遍上漲,這時才需要嚴管,但這種嚴管也不是靠行政力量解決的了的。必須立法,即立一個反暴利稅,如果立稅法時間比較長,遠水解不了近渴,暫時就借行政力量來反暴利,對暴利進行定義,超過一定購銷差額(比例)的課以重罰或重稅。
因為物價上漲,必然給居民生活帶來困難,一個辦法——提高居民收入。與其說,天天物價在上漲,政府天天在講控物價,居民收入也漲不了,倒不如讓該漲的漲,不該漲的不漲,讓經(jīng)濟自動不衡。現(xiàn)在的情況是:物價應(yīng)該上漲的不漲,使某些產(chǎn)業(yè)一直處于弱勢狀態(tài),長期得不到改善;另一方面,政府真正有能力控制的物價極其有限,大部分因經(jīng)營需要照常上漲,居民的痛苦并沒有因政府控物價而減輕;同時,政府因為控物價加大了人為干預(yù)經(jīng)濟的力度,再次扭曲了市場,積攢的經(jīng)濟矛盾進一步加深,最終,對宏觀經(jīng)濟帶更復(fù)雜的矛盾。說實話,在市場經(jīng)濟條件下,政府說控物價,是騙人的鬼話。除了虧損補貼,政府還有什么能力讓企業(yè)寧可虧了也不漲價的能力?
如果既要保證經(jīng)濟增長不致大幅下滑,又要使物價上漲勢頭降下來,同時實現(xiàn),不可能。如果讓其在短期內(nèi)該漲的漲,不該漲的不漲,漲期一過,通脹就平息了,這倒有可能的。但是,這需要精心的頂層設(shè)計,黨和政府行政力量保證實施,漲可控,不漲有理,整個過程公開透明,輿論跟進,取得人民群眾的支持與配合,各方面政策配套。且實施有時限,有目標,有應(yīng)急方案。