近日，中國(guó)社科院發(fā)布的2012年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》顯示，全球金融危機(jī)后中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體上進(jìn)一步走弱，勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在2008年后上升勢(shì)頭開(kāi)始受阻。美國(guó)艾睿鉑最新發(fā)布的“美國(guó)制造業(yè)外包指數(shù)”報(bào)告表明，由于美元走弱，及原本被視作低成本的國(guó)家出現(xiàn)工資上漲，美國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力近來(lái)有所提升，美國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同另外12個(gè)受研究的國(guó)家相比差距已縮小，這一情況自2007年以來(lái)首次出現(xiàn)。種種跡象表明，隨著中國(guó)要素水平的總體上升，低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步消失，加快實(shí)施“制造強(qiáng)國(guó)”和“科技強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)整體轉(zhuǎn)型已經(jīng)沒(méi)有延誤的理由。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。20多年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)速度居全球之首，制造業(yè)比重增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)，成為名副其實(shí)的“制造大國(guó)”。

　　然而，與“美國(guó)制造”的財(cái)富創(chuàng)造能力相比，“中國(guó)制造”還有不小差距。我國(guó)制造業(yè)增加值率約為美國(guó)的4.38%、日本的4.37%和德國(guó)的5.56%。在2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)品牌，中國(guó)制造業(yè)品牌只有17個(gè)。由于中國(guó)制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，我國(guó)出口的產(chǎn)品大多數(shù)是技術(shù)含量低、單價(jià)低、附加值低的“三低”產(chǎn)品，卻大量進(jìn)口高技術(shù)含量、高附加價(jià)值和高價(jià)格的“三高”產(chǎn)品。我國(guó)制造業(yè)部門(mén)對(duì)美貿(mào)易的價(jià)格貿(mào)易條件呈現(xiàn)明顯的惡化趨勢(shì)，反映出我國(guó)單位出口商品交換能力減弱，出口的每單位商品獲得的貿(mào)易收益和貿(mào)易附加價(jià)值下降。

　　我國(guó)出口高速增長(zhǎng)是靠出口數(shù)量急劇擴(kuò)張帶來(lái)的，而且以加工貿(mào)易為主的出口，轉(zhuǎn)移了其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)美貿(mào)易，從而增加了虛幻的貿(mào)易順差。中國(guó)制造業(yè)對(duì)美貿(mào)易的貿(mào)易分配處于失衡狀態(tài)，造成了全球前五大貿(mào)易順差和逆差經(jīng)濟(jì)體占全球貿(mào)易順差和逆差的比重從20年前的20%擴(kuò)大到今天的60%。

　　中國(guó)貿(mào)易順差的最大制造者是海外跨國(guó)公司。最近十余年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大，很大程度上是外資企業(yè)拉動(dòng)。以2008年為例，中國(guó)出口商品順差為2954億美元，其中外資企業(yè)商品出口的順差為1706億美元，占順差總額的57.7%，另外加工貿(mào)易順差達(dá)2968億美元。

　　由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本邊際收益率，由此全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤(rùn)極大化原則進(jìn)行配置，壓低要素價(jià)格提高資本利潤(rùn)率。中國(guó)目前的資本占勞動(dòng)比只是國(guó)際平均水平的五分之一，是美國(guó)的十分之一。就勞動(dòng)力成本而言，過(guò)去近30年，我國(guó)資本回報(bào)率上升迅速，而勞動(dòng)力回報(bào)率增長(zhǎng)緩慢，1998年到2008年，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)平均增長(zhǎng)30.5%，勞動(dòng)力報(bào)酬年均僅增長(zhǎng)9.9%，勞動(dòng)力成本的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。

　　應(yīng)該說(shuō)，高順差沒(méi)有并沒(méi)有獲得高收益。按照舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的計(jì)算，美國(guó)消費(fèi)者支出的88.5%其實(shí)花在了“美國(guó)制造”上，包括占消費(fèi)支出大頭的服務(wù)費(fèi)用。事實(shí)上，美國(guó)消費(fèi)者支出只有2.7%花在了中國(guó)制造的商品本身上。因此，低端制造高增長(zhǎng)的空間已經(jīng)不大，中國(guó)必須向高端制造轉(zhuǎn)型。

　　當(dāng)前是不進(jìn)則退的時(shí)刻。全球制造業(yè)格局正在發(fā)生變化，美國(guó)下一步的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來(lái)自美國(guó)高端制造業(yè)的重振。高附加值的高端制造業(yè)，必將是美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，是高端就業(yè)機(jī)會(huì)的重要來(lái)源。而從美國(guó)白宮日前宣布要?jiǎng)?chuàng)立白宮制造業(yè)政策辦公室全面推動(dòng)制造業(yè)的決心來(lái)看，美國(guó)欲重奪全球制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)不言自明。

　　對(duì)于中國(guó)而言，勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值以及環(huán)境、資源等瓶頸，意味著中國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格重估的開(kāi)始，中國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)將逐步消失。如果中國(guó)不能真正建立起國(guó)家創(chuàng)新基礎(chǔ)，不能盡快提高全要素生產(chǎn)率，將逐步失去低成本的優(yōu)勢(shì)，并會(huì)導(dǎo)致低端制造和高端制造優(yōu)勢(shì)的雙重流失，這是中國(guó)未來(lái)十年最大的挑戰(zhàn)。因此，加大科研和新技術(shù)領(lǐng)域投資，加快實(shí)施“制造強(qiáng)國(guó)”和“科技強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)整體轉(zhuǎn)型，已經(jīng)沒(méi)有延誤的理由。