在繼續(xù)抓好各項(xiàng)調(diào)控政策措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,必須及早研究并著手建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年前三個(gè)季度的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)來看,歷時(shí)1年多的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果初步顯現(xiàn),市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化。一方面,市場(chǎng)投機(jī)性需求得到一定程度的遏制(限購城市更為明顯),房地產(chǎn)銷售量下降,1—9月份房地產(chǎn)銷售面積同比增長(zhǎng)12.9%,比1—8月回落了0.7個(gè)百分點(diǎn);另一方面,一些城市房?jī)r(jià)大幅上漲勢(shì)頭得到控制,70個(gè)大中城市9月份新建商品房?jī)r(jià)格環(huán)比下降的城市繼續(xù)增加,新建商品房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增幅回落的城市也在增加。同時(shí),保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),全國(guó)1000萬套保障性安居工程的開工率已超過90%,住房市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)正在發(fā)生明顯變化。由此可見,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
同時(shí)也要看到,目前房地產(chǎn)調(diào)控正處在關(guān)鍵時(shí)期,無論從房地產(chǎn)調(diào)控成效,還是從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題來看,房地產(chǎn)調(diào)控力度都不能放松。從調(diào)控效果看,目前雖然出現(xiàn)了一些積極變化,但一些城市商品房?jī)r(jià)格仍處在高位,一些未限購的二、三線城市房?jī)r(jià)仍在上漲,部分省會(huì)城市甚至在領(lǐng)漲,房?jī)r(jià)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性回調(diào)的城市仍不多。同時(shí),全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增幅仍達(dá)32.0%,住宅投資增幅達(dá)35.2%。另外,房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整、重組、優(yōu)化趨勢(shì)也仍待加強(qiáng)。從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題來看,通貨膨脹仍是影響經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行的主要困擾。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1—9月份,我居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲5.7%,7、8、9三個(gè)月CPI漲幅都在6%以上。較高的通脹水平也要求房地產(chǎn)調(diào)控不能放松。因?yàn)椋谕洷尘跋?,特別是在目前負(fù)利率的情況下,人們往往期望通過購買房地產(chǎn)來規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn),而市場(chǎng)上大量的投機(jī)資金在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下雖暫時(shí)離場(chǎng),但一旦調(diào)控放松,在未有其他市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制作用的條件下,投機(jī)資金會(huì)重返市場(chǎng),拉動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,這將進(jìn)一步加劇通貨膨脹,從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。因此,還必須按照國(guó)務(wù)院的部署,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控方向不改變、決心不動(dòng)搖、力度不放松,進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的成果。
當(dāng)前,在繼續(xù)抓好各項(xiàng)調(diào)控政策措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,還必須及早研究并著手建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,包括健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律法規(guī),完善市場(chǎng)機(jī)制,在總結(jié)試點(diǎn)城市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立相關(guān)的房地產(chǎn)稅收制度,嚴(yán)格治理房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。同時(shí),完善住房保障制度,落實(shí)保障規(guī)劃,確保保障房建設(shè)質(zhì)量,確保分配公平,切實(shí)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難。