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的士投放數(shù)量應(yīng)由市場(chǎng)決定

發(fā)稿時(shí)間:2011-10-09 00:00:00
來(lái)源:新華網(wǎng)

  廣州市交委最近發(fā)出公告,將在11月4日舉行“市區(qū)2011年高峰出租汽車運(yùn)力指標(biāo)投放”聽(tīng)證會(huì)。根據(jù)公告,廣州今年擬增投1000輛的士,以緩解早晚高峰期“打的難”,增投的士的營(yíng)運(yùn)時(shí)間為每天7:30-19:30。此消息一公布,立刻引起熱議,各方意見(jiàn)不一。
  我認(rèn)為,眼下廣州“打的難”是個(gè)有目共睹的事實(shí)。在北京、上海、廣州三個(gè)人口超千萬(wàn)的城市中,出租車的擁有量北京為7萬(wàn)多輛,上海是5萬(wàn)多輛,廣州只有不到2萬(wàn)輛,不僅是市區(qū)高峰段,稍稍邊緣一點(diǎn)的地區(qū)、在下午三四點(diǎn)也不易打到的士。中秋節(jié)前甚至出現(xiàn)深夜十一二點(diǎn)打不到的士的情況。在個(gè)別時(shí)段及路段,“打的難”甚至到了乘客要與的士司機(jī)商量,短途的、不順道的、去易堵區(qū)片的,就有可能被“拒載”。

  目前在廣州,的士大致處于“賣方市場(chǎng)”的狀態(tài),的士的供應(yīng)在不少時(shí)候是不夠的。這不僅可從官方公告的“廣州市計(jì)程車實(shí)載率已超70%,符合國(guó)家‘可以考慮投放新的運(yùn)力’的規(guī)定”得到證實(shí),也可從出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)拍價(jià)格和轉(zhuǎn)讓價(jià)格的不斷飆升得到佐證。對(duì)于手握經(jīng)營(yíng)牌照的老板來(lái)說(shuō),的士行業(yè)已成為暴利行業(yè),甚至多承包幾輛車、做個(gè)“二老板”都發(fā)達(dá)。為了爭(zhēng)做一個(gè)正班司機(jī),的哥甚至要孝敬“茶水費(fèi)”。可以說(shuō),廣州“打的難”完全是的士經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的壟斷造成的!

  “打的難”已經(jīng)影響到市民的生活,要求增加的士投放是民眾的一種強(qiáng)烈呼聲。不少市民甚至認(rèn)為只增千輛是杯水車薪,希望每年都增加一批。對(duì)此,交通專家冉斌教授也明確表示,廣州的出租車數(shù)量明顯偏低,就算再增加4000輛也會(huì)缺。當(dāng)然,的哥擔(dān)心收入受影響,對(duì)此持不同看法,也是人之常情,這可以從改進(jìn)服務(wù)、減低稅費(fèi)等方面來(lái)統(tǒng)籌考慮。

  按照市場(chǎng)規(guī)律,按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)資源的規(guī)律,某種商品或服務(wù)短缺,自然就會(huì)有大量資金涌入,直至供應(yīng)增加,滿足市場(chǎng)需求,使其由高盈利行業(yè)變成虧損行業(yè),進(jìn)而“逼使”大量資本流出為止。但我們看到的卻是:廣州的士市場(chǎng)的準(zhǔn)入完全由政府控制,準(zhǔn)入的條件已經(jīng)由市場(chǎng)是否飽和,轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)者的荷包是否受影響,甚至是所謂的“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”,而不是人民群眾是否出行方便!一個(gè)典型的例子就是:廣州原本打算在亞運(yùn)前就增投700輛運(yùn)力,但當(dāng)時(shí)遭到部分人士串聯(lián)反對(duì)就暫緩了。

  現(xiàn)在,廣州正在建立“的士起步價(jià)與氣價(jià)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制,我覺(jué)得,還應(yīng)建立一種正常的出租車投放機(jī)制,讓市場(chǎng)來(lái)決定出租車的投放。出租車經(jīng)營(yíng)者的利益更多地應(yīng)該從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取,盈利應(yīng)該保持在符合市場(chǎng)規(guī)律的水平。我還是那句話:“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”既要對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者這個(gè)群體來(lái)進(jìn)行,還要對(duì)市民這個(gè)大群體來(lái)進(jìn)行,要兼顧部分人和廣大群眾的利益。出租車的投放應(yīng)該由市場(chǎng)需求來(lái)確定!


 

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