中國古代重農(nóng)抑商思想形成為國家政策并得到切實推行，開始于管仲在齊國的改革。后來，商鞅在秦國變法時，將重農(nóng)抑商政策作為國家的基本政策強力推行，實行了更加嚴(yán)厲全面的具體措施，標(biāo)志著中國古代王朝國家重農(nóng)抑商政策的全面成形。

　　賈誼是漢代較早而又較為全面地論述和發(fā)展“農(nóng)本”思想的思想家。他的農(nóng)本思想以抑制工商業(yè)為條件，主張強本抑末，這是西漢前期社會經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物。

　　在古代希臘，最有代表性的重農(nóng)論者是色諾芬?！督?jīng)濟論》一書，既是色諾芬重農(nóng)思想的代表作，也是古代希臘人重農(nóng)思想的代表作。在《經(jīng)濟論》中，色諾芬把農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)爭列為“兩種最高尚最必需的事業(yè)”。[1]這與中國先秦思想家重視耕戰(zhàn)頗為相似。色諾芬認(rèn)為，“對于一個高尚的人來說，最好的職業(yè)和最好的學(xué)問”，就是從事農(nóng)業(yè)。“靠農(nóng)業(yè)謀生乃是最光榮、最好和最愉快的事情”，“無論對于神或人，它都是最有益、最可愛、最光榮、最可貴的”，“是十分高貴的東西”。“種地是最高尚的技藝”，“是一種非常高雅可愛的技藝”。他主張農(nóng)業(yè)“應(yīng)該受到……國家的最大重視”。

　　古代希臘人的重農(nóng)思想，與古代中國的重農(nóng)思想相比，有很大不同。具體表現(xiàn)在，古代希臘人的重農(nóng)思想屬于正常的重農(nóng)思想，其著眼點主要是經(jīng)濟，而不是政治，且重農(nóng)而不輕商（不從產(chǎn)業(yè)的角度輕商）。這一特點在色諾芬身上表現(xiàn)得非常典型。

　　在古代希臘人的重農(nóng)思想中，沒有本末觀念，更沒有把農(nóng)與工商絕對對立起來。恰恰相反，在主張重視農(nóng)業(yè)的同時，還十分重視發(fā)展工商業(yè)。這可稱之為農(nóng)商并重思想。

　　18世紀(jì)中期，在法國出現(xiàn)了與重商主義完全對立的重農(nóng)主義。18世紀(jì)50～70年代，在魁奈的周圍逐漸出現(xiàn)了一批門徒和追隨者，形成了一個有較完整理論體系和共同信念的派別，而且是一個有明確的綱領(lǐng)和組織的政治和學(xué)術(shù)團體。他們有定期討論學(xué)術(shù)問題的集會，有作為學(xué)派喉舌的刊物—《農(nóng)業(yè)、商業(yè)、財政雜志》和《公民日志》。杜爾哥是繼魁奈之后的重農(nóng)學(xué)派最重要的代表人物。他深受魁奈的影響但不是魁奈的門徒，也幾乎沒有參加所謂“經(jīng)濟學(xué)家”們的派系活動。他的《關(guān)于財富的形成和分配的考察》是重農(nóng)主義的重要文獻。他發(fā)展、修正了魁奈的論點，使重農(nóng)主義作為思想體系的特征有更加鮮明的表現(xiàn)。在他那里重農(nóng)主義發(fā)展到最高峰。

　　法國重農(nóng)主義的主要觀點和主張是：

　　第一，強調(diào)自然秩序。

　　自然秩序是重農(nóng)主義體系的哲學(xué)基礎(chǔ)，是在法國資產(chǎn)階級大革命前啟蒙學(xué)派思想影響下形成的，杜邦·德·奈穆爾在為重農(nóng)主義體系下定義時，明確地稱之為“自然秩序的科學(xué)”。

　　重農(nóng)主義者認(rèn)為，和物質(zhì)世界一樣，人類社會中存在著不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，這就是自然秩序，自然秩序是永恒的、理想的、至善的。但社會的自然秩序不同于物質(zhì)世界的規(guī)律，它沒有絕對的約束力，人們可以以自己的意志來接受或否定它，以建立社會的人為秩序。后者表現(xiàn)為不同時代，不同國度的各種政治、經(jīng)濟制度和法令規(guī)章等等。

　　重農(nóng)主義者認(rèn)為如果人們認(rèn)識自然秩序并按其準(zhǔn)則來制定人為秩序，這個社會就處于健康狀態(tài)；反之，如果人為秩序違背了自然秩序，社會就處于疾病狀態(tài)。他們認(rèn)為當(dāng)時的法國社會就由于人為的社會秩序違反了自然的社會秩序而處于疾病狀態(tài)，而他們的任務(wù)就是為醫(yī)治這種疾病提出處方。

　　重農(nóng)主義的自然秩序?qū)W說第一次確認(rèn)在人類社會存在著客觀規(guī)律，從而為政治經(jīng)濟學(xué)提出了認(rèn)識客觀規(guī)律的任務(wù)。這一認(rèn)識成為古典政治經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)，創(chuàng)立了把社會經(jīng)濟看作是一個可以測定的制度的概念。這概念意味著社會經(jīng)濟受著一定客觀規(guī)律的制約；經(jīng)濟范疇間存在著相互的內(nèi)在聯(lián)系；事物的發(fā)展具有理論上的可預(yù)測性。資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學(xué)的全部理論和政策就是建立在這一概念上的。

　　重農(nóng)主義的自然秩序觀認(rèn)為，人身自由和私有財產(chǎn)是自然秩序所規(guī)定的人類的基本權(quán)利，是天賦人權(quán)的主要內(nèi)容。自然秩序的實質(zhì)是個人的利益和公眾利益的統(tǒng)一，而這統(tǒng)一又只能在自由體系之下得到實現(xiàn)。于是重農(nóng)主義者就從自然秩序引伸出經(jīng)濟自由主義。

　　“自由放任”的準(zhǔn)則，可能最早溯源于與柯爾貝爾同時代的法國商人勒讓德而由古爾奈予以箴言化，但只是到了重農(nóng)學(xué)派才真正地成了標(biāo)識著新時代的戰(zhàn)斗口號。

　　第二，提出純產(chǎn)品學(xué)說。

　　純產(chǎn)品學(xué)說是重農(nóng)主義理論的核心。他們的全部體系都圍繞著這一學(xué)說而展開；一切政策也以之為基礎(chǔ)。重農(nóng)主義者認(rèn)為財富是物質(zhì)產(chǎn)品，財富的來源不是流通而是生產(chǎn)。所以財富的生產(chǎn)意味著物質(zhì)的創(chuàng)造和其量的增加。在各經(jīng)濟部門中，他們認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)的，因為只有農(nóng)業(yè)既生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品又能在投入和產(chǎn)出的使用價值中，表現(xiàn)為物質(zhì)財富的量的增加。工業(yè)不創(chuàng)造物質(zhì)而只變更或組合已存在的物質(zhì)財富的形態(tài)，商業(yè)也不創(chuàng)造任何物質(zhì)財富，而只變更其市場的時、地，二者都是不生產(chǎn)的。農(nóng)業(yè)中投入和產(chǎn)出的使用價值的差額構(gòu)成了“純產(chǎn)品”。

　　重視農(nóng)業(yè)是法國古典政治經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)。法國古典政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人布阿吉爾貝爾自稱為農(nóng)業(yè)的辯護人，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是一個國家富強的基礎(chǔ)。重農(nóng)主義者繼承了這一傳統(tǒng)，并以“純產(chǎn)品”學(xué)說論證了農(nóng)業(yè)是一個國家財富的來源和一切社會收入的基礎(chǔ)，為這一傳統(tǒng)觀點提供了理論基礎(chǔ)。

　　純產(chǎn)品學(xué)說是重農(nóng)學(xué)派的剩余價值學(xué)說。重農(nóng)學(xué)派實際上是以農(nóng)業(yè)資本來概括一般資本，以農(nóng)業(yè)資本主義經(jīng)營來概括資本主義生產(chǎn)。租地農(nóng)場主，作為產(chǎn)業(yè)資本的實際代表指導(dǎo)著全部經(jīng)濟運動。農(nóng)業(yè)按資本主義大規(guī)模經(jīng)營方式經(jīng)營，土地直接耕作者是雇傭工人。生產(chǎn)不僅創(chuàng)造使用價值，而且也創(chuàng)造價值，而生產(chǎn)的動機則為獲得“純產(chǎn)品”即剩余價值，而地租則是其具體的表現(xiàn)形式。

　　在“純產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上，重農(nóng)學(xué)派提出了廢除其他賦稅只征收一種單一地租稅的主張。他們認(rèn)為“純產(chǎn)品”是賦稅唯一可能的來源。“純產(chǎn)品”歸結(jié)為地租，于是地租就是唯一能負(fù)稅的收入。在復(fù)合稅制下，賦稅的負(fù)擔(dān)即使不直接加在地租上，也會通過轉(zhuǎn)嫁間接地歸于地主。因此不如直截了當(dāng)?shù)厝∠磺须s稅，改而征收單一地租稅。由于簡化租制會減少征收費用，這種改革實際上減輕了地主的負(fù)擔(dān)。

　　第三，分析了資本的流通和再生產(chǎn)過程。

　　馬克思關(guān)于農(nóng)業(yè)在人類社會中的基礎(chǔ)地位，也有多次論述。他指出：“最文明的民族也同最不發(fā)達(dá)的未開化民族一樣，必須先保證自己的食物，然后才能去照顧其他事情。”[2]“食物的生產(chǎn)是直接生產(chǎn)者的生存和一切生產(chǎn)的首要的條件”。[3]“農(nóng)業(yè)勞動是其他一切勞動得以獨立存在的自然前提。”[4]

　　韓國也有悠久的重農(nóng)思想歷史。在高麗時期農(nóng)業(yè)被視為最重要的產(chǎn)業(yè)，土地作為生產(chǎn)糧食和衣料的生活基礎(chǔ)而備受重視。到了李朝時期，農(nóng)本思想進一步理論化，農(nóng)、工、商的先后順序更加確定。李朝末期的開化派學(xué)者也把農(nóng)業(yè)看作最重要的產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)看作是富國強兵的基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)革命改變了世界歷史的進程和速度。但產(chǎn)業(yè)革命對世界發(fā)展的影響是雙重的。一方面，高技術(shù)帶來了高收益；另一方面，高收益也伴隨著高風(fēng)險。尤其是環(huán)境污染問題，已成了一個越來越嚴(yán)重的全球問題。

　　進入20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，具有全球性影響的環(huán)境問題日益突出。不僅發(fā)生了區(qū)域性的環(huán)境污染和大規(guī)模的生態(tài)破壞，而且出現(xiàn)了溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、全球氣候變化、酸雨、物種滅絕、土地沙漠化、森林銳減、越境污染、海洋污染、野生物種減少、熱帶雨林減少、土壤侵蝕等大范圍的和全球性環(huán)境危機，嚴(yán)重威脅著全人類的生存和發(fā)展。

　　面對諸多問題，筆者認(rèn)為，新發(fā)展觀應(yīng)提倡新重農(nóng)主義。新重農(nóng)主義是解決當(dāng)前問題的一種探索，也是一條有可能實現(xiàn)的途徑。

　　新重農(nóng)主義的發(fā)展思路是：

　　第一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)為本。要重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)。世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化和區(qū)域農(nóng)業(yè)資源配置的最優(yōu)化。

　　第二，減少第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動力數(shù)量，將減少的勞動力轉(zhuǎn)移到第一產(chǎn)業(yè)中去。這里尤其要大力減少汽車等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要呈啞鈴形，也就是第一產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)是大頭，第二產(chǎn)業(yè)是小頭。要大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等。

　　第三，降低發(fā)展速度。社會經(jīng)濟發(fā)展不以速度為考核指標(biāo)。社會經(jīng)濟發(fā)展要注重穩(wěn)定。穩(wěn)定和諧是社會經(jīng)濟最重要的考核指標(biāo)。

　　第四，大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等，限制其他技術(shù)的開發(fā)和利用。

　　第五，減少分工，提倡一定程度自給自足。分工服從了經(jīng)濟效率原則，但分工也是有風(fēng)險的，分工增大了世界的不穩(wěn)定性。人類社會發(fā)展需要重新看待分工的作用。

　　第六，大力發(fā)展精神產(chǎn)業(yè)，限制欲望，建設(shè)宗教文明。新重農(nóng)主義社會應(yīng)以理性、誠信、敬畏為三種基本德性。提倡愛、平等、自由的價值觀。目前，人類需要重新反思工業(yè)革命以來的發(fā)展觀。要反對過度世俗化，要更加提倡精神生活的重要性。

　　第七，形成全球共同政府，建設(shè)和諧世界。這里各國政要要積極探討全球政府的實現(xiàn)形式，要多從全球的角度考慮問題，提倡和諧，反對戰(zhàn)爭。

　　第八，大力發(fā)展公有制企業(yè)。公有制在經(jīng)濟上有可能是低效率的，但公有制有社會效益。人類社會選擇經(jīng)濟形式，不能僅考慮經(jīng)濟效益，

　　第九，提倡過節(jié)儉的生活。節(jié)儉有利于減少對動植物的殺掠和破壞，從而也有利于建設(shè)人類的德行。上帝造人類，不可能讓人類不吃不喝，所以，合理的消費也是符合拯救原則的。但人類不能過度消費，過度消費和浪費本質(zhì)是對其他生命的過度殺掠，這就不符合拯救原則。人類的生活應(yīng)建立在對生命尊重的基礎(chǔ)上，尤其是對同類，要充滿愛。對其他生命形式，人類應(yīng)盡可能少傷害。凱恩斯主義的刺激需求政策本質(zhì)是犯罪的。凱恩斯主義主要是從經(jīng)濟角度看問題的，但世界不僅僅是經(jīng)濟。

　　第十，農(nóng)業(yè)、體育、宗教應(yīng)成為人類社會的三大支柱。農(nóng)業(yè)提供衣食，體育提供身體健康，宗教完善靈魂。其次，要大力發(fā)展教育、學(xué)術(shù)、醫(yī)療事業(yè)。再次，是休閑產(chǎn)業(yè)。最后，是第二產(chǎn)業(yè)等。

　　第十一，新重農(nóng)主義所要求的制度體系應(yīng)滿足：人本性、競爭性、和諧性。

　　第十二，限制交通運輸速度，減少汽車、火車等運輸工具，對飛機運輸可適當(dāng)提倡，提倡自行車等交通工具的運用。