摘要：高云虎在報(bào)告中說，國務(wù)院最嚴(yán)格的水資源管理制度明確了用水總量、用水效率、限制功能區(qū)納污三條紅線管理，《中國制造2025》提出了2020年、2025年節(jié)水指標(biāo)，今年4月，國務(wù)院又發(fā)布了“水十條”，這些都對嚴(yán)格用水總量、抓好工業(yè)節(jié)水、提升用水效率提出了更高的要求。

 

　　7月2日從工信部獲悉，由中國水利企業(yè)協(xié)會脫鹽分會舉辦的“工業(yè)節(jié)水治污技術(shù)交流研討會”6月30日在青島召開。會上，“中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會節(jié)水與水處理分會”宣布成立，青島海爾集團(tuán)、江蘇凈水協(xié)會等50余家企業(yè)和科研單位組織成立了全國凈水行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎出席會議并做了主題為“推進(jìn)工業(yè)清潔高效用水，打造綠色競爭新優(yōu)勢”的報(bào)告。高云虎對于后期工作部署提出從五個(gè)方面推進(jìn)節(jié)水工作，其中包括加快培育節(jié)水治污綠色產(chǎn)業(yè)，扶持節(jié)水治污裝備制造業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)專用節(jié)水治污裝備和材料。

 

　　高云虎在報(bào)告中說，國務(wù)院最嚴(yán)格的水資源管理制度明確了用水總量、用水效率、限制功能區(qū)納污三條紅線管理，《中國制造2025》提出了2020年、2025年節(jié)水指標(biāo)，今年4月，國務(wù)院又發(fā)布了“水十條”，這些都對嚴(yán)格用水總量、抓好工業(yè)節(jié)水、提升用水效率提出了更高的要求。

 

　　高云虎指出，當(dāng)前我國目前工業(yè)節(jié)水還存在很多問題：一是節(jié)水基礎(chǔ)工作薄弱，相關(guān)法律法規(guī)相對滯后；二是水資源費(fèi)用偏低，不能客觀反映資源的稀缺程度；三是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)節(jié)水內(nèi)生動力不足；四是水資源監(jiān)管執(zhí)法有待加強(qiáng)。

 

　　高云虎在報(bào)告中明確表示，為落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《中國制造2025》等一系列戰(zhàn)略部署，下一步將重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作：

 

　　一是繼續(xù)完善節(jié)水政策機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，聯(lián)合水利部對高耗水淘汰目錄執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對未按期淘汰的企業(yè)單位，不予批準(zhǔn)取水許可延續(xù)和變更申請，推動強(qiáng)制淘汰。研究基于取水定額標(biāo)準(zhǔn)或用水總量的懲罰性水價(jià)政策，利用價(jià)格杠桿推動企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理，加快技術(shù)改造。推動加強(qiáng)缺水地區(qū)高耗水行業(yè)用水效率評估審查，從源頭提升用水效率。

 

　　二是實(shí)施水效標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃。繼續(xù)制訂啤酒、氯堿、氮肥等節(jié)水型企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及粘膠纖維、合成氨、燒堿、純堿等取水定額標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)的引領(lǐng)作用，推動鋼鐵、紡織、造紙、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。制訂量大面廣的冷卻、洗滌等終端用水裝備的水效標(biāo)準(zhǔn)，推動水效標(biāo)識管理，從源頭提升用水效率。制訂終端用水裝備的節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范，加強(qiáng)第三方設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)公司的指導(dǎo)，推廣節(jié)水裝備。

 

　　三是開展節(jié)水治污綠色化改造示范。篩選一批兼具節(jié)能節(jié)電等綜合效益的關(guān)鍵性節(jié)水技術(shù)，選擇華北、西北等水價(jià)高、節(jié)水潛力大、電價(jià)有優(yōu)勢的缺水地區(qū)，針對高耗水行業(yè)開展節(jié)水治污試點(diǎn)示范。探索在東部沿海等環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)高、廢水處理難度大的紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)或工業(yè)園區(qū)，通過聯(lián)合相關(guān)部委加強(qiáng)節(jié)水環(huán)境監(jiān)察等措施，倒逼企業(yè)加快節(jié)水升級改造。

 

　　四是加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新。組建多領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)盟，指導(dǎo)關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的對接，探索政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)為主體、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)支持的投融資模式，為規(guī)模化節(jié)水技術(shù)改造提供資金支持；

 

　　五是加快培育節(jié)水治污綠色產(chǎn)業(yè)。扶持節(jié)水治污裝備制造業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)專用節(jié)水治污裝備和材料。支持擁有核心技術(shù)、規(guī)范化服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司與第三方環(huán)境治理公司整合資源，規(guī)?；七M(jìn)節(jié)水治污技術(shù)改造。鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)及產(chǎn)品裝備企業(yè)走出去，出口綠色節(jié)水產(chǎn)品裝備，提供成套綠色節(jié)水裝備和配套服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)到海外投資建廠。