央行11日發(fā)布的《人民幣國(guó)際化報(bào)告（2015年）》指出，目前中國(guó)距實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)，下一步將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換改革，打通個(gè)人跨境投資的渠道，考慮推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者（QDII2）境外投資試點(diǎn)。
我國(guó)于1996年實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換后即開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。2014年，我國(guó)順利推出滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制，便利境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，進(jìn)一步簡(jiǎn)化資本項(xiàng)目外匯管理，人民幣資本項(xiàng)目可兌換繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
最新數(shù)據(jù)顯示，滬港通試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，運(yùn)行情況總體平穩(wěn)有序，社會(huì)各方反應(yīng)積極正面，整體符合預(yù)期。截至2015年5月末，滬股通累計(jì)成交7781億元，日均成交63億元，總額度已使用1509億元（占50.31%）；港股通累計(jì)成交3487億元，日均成交28.82億元，總額度已使用965億元（占38.60%）。
報(bào)告指出，今年我國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換改革：一是打通個(gè)人跨境投資的渠道，考慮推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者（QDII2）境外投資試點(diǎn)；二是完善滬港通和推出深港通，允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品；三是修訂外匯管理?xiàng)l例，取消大部分事前審批，建立有效的事后監(jiān)測(cè)和宏觀(guān)審慎管理制度；四是提高境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國(guó)資本市場(chǎng)便利性；五是繼續(xù)便利人民幣國(guó)際化，消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施；六是做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
與此同時(shí)，人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬。支持境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。在宏觀(guān)審慎和微觀(guān)審慎原則框架下，穩(wěn)妥擴(kuò)大境內(nèi)企業(yè)境外借用人民幣試點(diǎn)范圍。簡(jiǎn)化管理程序，逐步豐富境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)主體類(lèi)型，穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模。支持人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的國(guó)際原油期貨盡快上線(xiàn)。逐步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券限制。
此外，人民幣作為儲(chǔ)備貨幣規(guī)模將進(jìn)一步增加。推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。積極支持境外央行類(lèi)機(jī)構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲(chǔ)備。研究取消境外央行類(lèi)機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)的額度限制，允許境外央行類(lèi)機(jī)構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場(chǎng)結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場(chǎng)。
