央行11日發(fā)布的《人民幣國際化報告(2015年)》指出,目前中國距實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn),下一步將進(jìn)一步推動人民幣資本項目可兌換改革,打通個人跨境投資的渠道,考慮推出合格境內(nèi)個人投資者(QDII2)境外投資試點。
我國于1996年實現(xiàn)經(jīng)常項目可兌換后即開始穩(wěn)步推進(jìn)資本項目可兌換。2014年,我國順利推出滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制,便利境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,進(jìn)一步簡化資本項目外匯管理,人民幣資本項目可兌換繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
最新數(shù)據(jù)顯示,滬港通試點啟動以來,運(yùn)行情況總體平穩(wěn)有序,社會各方反應(yīng)積極正面,整體符合預(yù)期。截至2015年5月末,滬股通累計成交7781億元,日均成交63億元,總額度已使用1509億元(占50.31%);港股通累計成交3487億元,日均成交28.82億元,總額度已使用965億元(占38.60%)。
報告指出,今年我國將進(jìn)一步推動人民幣資本項目可兌換改革:一是打通個人跨境投資的渠道,考慮推出合格境內(nèi)個人投資者(QDII2)境外投資試點;二是完善滬港通和推出深港通,允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品;三是修訂外匯管理條例,取消大部分事前審批,建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度;四是提高境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國資本市場便利性;五是繼續(xù)便利人民幣國際化,消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施;六是做好風(fēng)險防范。
與此同時,人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬。支持境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。在宏觀審慎和微觀審慎原則框架下,穩(wěn)妥擴(kuò)大境內(nèi)企業(yè)境外借用人民幣試點范圍。簡化管理程序,逐步豐富境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場主體類型,穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模。支持人民幣計價結(jié)算的國際原油期貨盡快上線。逐步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券限制。
此外,人民幣作為儲備貨幣規(guī)模將進(jìn)一步增加。推動人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。積極支持境外央行類機(jī)構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲備。研究取消境外央行類機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場的額度限制,允許境外央行類機(jī)構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場。