在市場人士看來，一些地方的托底政策將帶來利好，但不會突破政策基調(diào)而任性調(diào)控
在中央釋放支持居民自住和改善性需求、穩(wěn)定住房消費的信號后，地方新一輪的樓市刺激行動也隨之密集展開。
各地出招托底樓市
寧波市政府近日召開的第59次常務(wù)會議中，審議并原則通過《關(guān)于創(chuàng)新保障性住房提供方式的指導(dǎo)意見》，提出了兩種創(chuàng)新方式：一是發(fā)放住房補貼，實行貨幣保障；二是收購市場房源，籌集保障性住房。從去年年初開始，寧波市區(qū)商品房市場就一直背負(fù)著超過600萬平方米的庫存壓力。
福州市今年1月底出臺《關(guān)于福州市統(tǒng)購商品房和安置房、回購安置協(xié)議指導(dǎo)意見（試行）》，由各級政府指定一家國有企業(yè)作為統(tǒng)購商品房和安置房的購買主體，解決被征收房屋群眾對安置現(xiàn)房的需求。
除了福州、寧波，四川、安徽、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古和貴州等地也正在實施此類試點。
中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對《第一財經(jīng)日報》記者稱，回購商品房可以給市場起到一個托底的作用。“存量房有兩種，一是開發(fā)商的庫存，一是投資者手中的存量，回購商品房可以給市場釋放積極的作用。此外，如果不另建保障房，而是回購商品房作保障房，也可以明顯緩和目前的供需結(jié)構(gòu)失衡。”
濟南住房公積金管理中心3月16日規(guī)定，對改善居住條件購買自住商品房的家庭，放寬了公積金貸款政策。
張大偉說，兩會之后，各地都在落實中央關(guān)于支持居民自住和改善性需求、穩(wěn)定住房消費，新的救市政策隨之展開。從后續(xù)市場來看政策面會繼續(xù)寬松，各地因城施策表現(xiàn)比較明顯，因此接下來部分地方的樓市也很可能迎來反彈。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進告訴本報，去年很多地方的土地出讓計劃沒有完成，在地方債發(fā)行尚未完全放開的情況下，地方對土地財政的依賴比較大，在土地財政的壓力下，地方政府救市的力度也會進一步加大。
因城施策
3月15日的兩會記者會上，國務(wù)院總理李克強給房地產(chǎn)市場定調(diào)，即強化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場的責(zé)任，因地制宜，分城施策。
市場預(yù)期，接下來地方政府將可能出臺更多的稅費減免、購房補貼等救市政策。張大偉說，即便是一線城市，未來也可能出臺一些降低購房資格辦理難度的政策，比如針對部分房源、購房客戶的松綁限購政策，這其中廣州、深圳的可能性更大。
嚴(yán)躍進認(rèn)為，因城施策，也意味著接下來地方出臺樓市調(diào)控政策的差異性會比較大。比如寧波，會著眼于去庫存出臺一些政策；像福建，可能會結(jié)合自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，出臺支持臺商購房的政策；而像北京、上海則繼續(xù)實施限購，這也是一種調(diào)控。
不過，這并不意味著地方政府的調(diào)控可以“任性”。嚴(yán)躍進說，強化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場的責(zé)任，意味著接下來將加強對地方政府調(diào)控的考核，比如市場是否出現(xiàn)波動、是否出現(xiàn)空城、鬼城，土地市場出讓是否公開透明，這都可以納入考核機制。
在各地密集救市后，未來的市場表現(xiàn)如何？在業(yè)界看來，接下來不同區(qū)域?qū)⒖赡苓M一步分化。江西南部某縣一家開發(fā)商負(fù)責(zé)人黃先生告訴記者，當(dāng)?shù)亟衲?月出臺購買首套住房給予100%的購房契稅補貼，一套50萬的房子大概可以省掉2萬的契稅費用，不過這對當(dāng)?shù)厥袌龅挠绊?ldquo;微乎其微”。
廈門均和房地產(chǎn)評估咨詢公司董事長王崎也告訴本報，今年在諸多政策利好的疊加影響下，一二線核心城市的核心區(qū)域市場表現(xiàn)會更好。因為相比三四線城市的明顯過剩，像廈門這樣的一二線核心城市不缺需求，資金也會進一步向這些城市集中。
張大偉預(yù)計，到4月份，二套房首付很可能將回歸到五成。二套房首付降低，對市場的影響主要是在一二線城市，因為這些城市的改善需求總量較大，而且對借助信貸的需求較高。
嚴(yán)躍進認(rèn)為，在一系列政策利好出臺后，整個房地產(chǎn)市場將明顯回暖，但在回暖的程度上則明顯不同。一二線城市公共服務(wù)和各種資源都比較好，有大量的“賣點”，仍在吸引大量人口進入，而且一二線城市的改善性需求比較大，房地產(chǎn)的投資價值也比較大，因此接下來一二線核心城市將有望迎來明顯的反彈。
