近日,梁建章、許小年、陳志武等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和人口學(xué)家共同發(fā)出了“停止計(jì)劃生育的建議書”,呼吁新一屆政府盡快改變生育政策。越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始擔(dān)憂中國超低生育率會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來,隨著生育政策的公開討論,支持計(jì)劃生育的論點(diǎn)遭到質(zhì)疑。以前很多人口學(xué)家認(rèn)為中國人不控制就會(huì)猛生,但是第六次人口普查出來的數(shù)據(jù)以及越來越多的證據(jù)表明,中國的生育率已經(jīng)是世界上最低的國家之一,中國將來面臨的是人口萎縮而不是人口爆炸。另外,隨著公開討論,計(jì)劃生育的各種負(fù)面影響浮出了水面。即使是支持計(jì)劃生育的人士,也承認(rèn)計(jì)劃生育政策帶來的負(fù)面效應(yīng)。
計(jì)劃生育使人們正常的兒女雙全的愿望落空,導(dǎo)致了畸形的421家庭結(jié)構(gòu),造成了幾百萬的失獨(dú)家庭,還引起了男女比例嚴(yán)重失調(diào)等等問題。雖有承認(rèn)種種弊端,但是計(jì)劃生育支持者還剩下最后一道防線,即“人多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論。“守計(jì)派”認(rèn)為,雖然計(jì)劃生育政策的負(fù)面效應(yīng)巨大,但如果放開,人多了,人均土地和資源少了,由此引發(fā)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)面效應(yīng)更大,所以還要死守一胎政策。這種“人多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理論,是馬爾薩斯200年前提出用來描述古代農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的,已經(jīng)沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)用它來解釋現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),卻被“守計(jì)派”當(dāng)成救命稻草。
主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有多大關(guān)系。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,資源和土地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有要素里是非常次要的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要素是技術(shù)、資本、人力資源。而環(huán)境、就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題的解決也要靠投資、技術(shù)進(jìn)步和人力資源,不是靠減少人口。實(shí)際上,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上,還沒有一個(gè)國家是因?yàn)橥恋睾唾Y源瓶頸發(fā)展不起來的。相反,經(jīng)濟(jì)學(xué)上,有一個(gè)資源魔咒的理論,一個(gè)國家資源過多,人民和政府不思進(jìn)取,反而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)理論在很多國家得到證實(shí),近年來,資源豐富的拉美國家和非洲國家發(fā)展很慢,而資源貧乏的亞洲國家卻發(fā)展很快。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家中以前只有不多的人公開呼吁停止計(jì)劃生育,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家很多沒有掌握人口的基本數(shù)據(jù),認(rèn)為中國人還在猛生小孩,而實(shí)際上,第六次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)在中國平均一個(gè)婦女只生1.2個(gè)小孩,中國已經(jīng)成了世界上生育率最低的國家之一了。所以,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家都著急了,如此低的生育率,還在搞控制生育,很多國家在這種情況下都在鼓勵(lì)生育。另外,根據(jù)梁建章最新的對(duì)于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的研究,工作人口年齡結(jié)構(gòu)的老化會(huì)削弱整個(gè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的活力。日本最近20年的經(jīng)濟(jì)蕭條以及高科技產(chǎn)業(yè)的沒落和人口結(jié)構(gòu)老化有密切的關(guān)系。所以,雖然現(xiàn)在的證據(jù)還不多,但是嚴(yán)重老齡化有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果死守現(xiàn)行生育政策,2030年后中國的人口結(jié)構(gòu)的老化程度將比日本更嚴(yán)重,前景不容樂觀。
所以,隨著中國人口的嚴(yán)峻形勢(shì)逐步為經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí),會(huì)有越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注擔(dān)憂中國倒金字塔形的人口結(jié)構(gòu)。這種421型的畸形人口結(jié)構(gòu)可能會(huì)對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。“人多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀點(diǎn)一旦被推翻,就再也沒有理由不調(diào)整計(jì)劃生育政策了。