今年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),賦予江蘇“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”的重大使命,要求江蘇“在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先,在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范”。
“江蘇作為第二經(jīng)濟(jì)大省,落實(shí)好挑大梁的責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸,這本身就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和‘走在前、作示范’的具體體現(xiàn)。江蘇將從總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的‘四個(gè)著力點(diǎn)’中把準(zhǔn)實(shí)踐路徑,奮力譜寫(xiě)‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。”江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星說(shuō)。
發(fā)力科技和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。江蘇把推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向,讓企業(yè)在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合中更好發(fā)揮主導(dǎo)作用。
4月2日,一個(gè)以美麗健康產(chǎn)業(yè)為主題的園區(qū)在江蘇無(wú)錫高新區(qū)開(kāi)園,20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約入駐,產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)密集落地,一條“上下樓即上下游”的美麗健康全產(chǎn)業(yè)鏈加速成型。
“2024年,園區(qū)生態(tài)圈產(chǎn)值達(dá)63億元,連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),對(duì)照最初描繪的‘5年落地30家美妝明星企業(yè)、5家本土企業(yè)營(yíng)收超10億元、總產(chǎn)值超百億元’藍(lán)圖,我們跑出了加速度,并且有信心跑得更好。”無(wú)錫高新區(qū)黨工委副書(shū)記、新吳區(qū)區(qū)長(zhǎng)章金偉說(shuō)。
“國(guó)潮美妝越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞,美麗健康行業(yè)正煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。”中國(guó)工程院院士、江南大學(xué)校長(zhǎng)陳衛(wèi)說(shuō),學(xué)校將進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科、人才、平臺(tái)資源的優(yōu)勢(shì),助力無(wú)錫美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
近年來(lái),無(wú)錫高新區(qū)將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,2024年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元,約占無(wú)錫市的一半,無(wú)錫高新區(qū)也躋身國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力第18名。
走進(jìn)江蘇常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)仁爍光能(常熟)有限公司的生產(chǎn)車(chē)間,在150兆瓦鈣鈦礦光伏組件生產(chǎn)線上,機(jī)械臂正緊密配合,高效運(yùn)作。打標(biāo)記號(hào)、激光雕刻、空穴傳輸層沉積等工序絲滑順暢、一氣呵成,一款尺寸為1.2米×0.6米的鈣鈦礦組件“順利誕生”。
譚海仁是南京大學(xué)現(xiàn)代工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院的教授、仁爍光能的創(chuàng)始人。在他和課題組的聚力攻關(guān)下,高效率鈣鈦礦光伏電池的研發(fā)及制造取得重大突破,成為江蘇支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施的48項(xiàng)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目之一。
“目前仁爍光能平方米級(jí)商用鈣鈦礦組件實(shí)現(xiàn)了19.8%的轉(zhuǎn)化效率,創(chuàng)造商用鈣鈦礦組件新的世界紀(jì)錄。”譚海仁說(shuō),科技創(chuàng)新是“從0到1”的突破,而產(chǎn)創(chuàng)融合則是“從1到100”的實(shí)踐,企業(yè)進(jìn)軍鈣鈦礦疊層電池領(lǐng)域,既融入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也聚焦了江蘇產(chǎn)業(yè)布局。
今年2月20日,仁爍光能總部暨GW級(jí)鈣鈦礦產(chǎn)線項(xiàng)目在常熟經(jīng)開(kāi)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),預(yù)計(jì)于2026年初建成投產(chǎn)。新項(xiàng)目的產(chǎn)品將大規(guī)模應(yīng)用于地面電站、分布式光伏等場(chǎng)景,為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全球綠能發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。
作為國(guó)家首批職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)單位,南京大學(xué)構(gòu)建起“人才積極—機(jī)制寬松—生態(tài)適配”的創(chuàng)新體系。截至2024年12月,該校賦予40個(gè)科研團(tuán)隊(duì)職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán),助力40家初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng),轉(zhuǎn)化學(xué)??萍汲晒?99項(xiàng)。
2023年6月,江蘇出臺(tái)了《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案》,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。2024年江蘇在基礎(chǔ)研究方面展開(kāi)系統(tǒng)布局,設(shè)立24.8億元的基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金,推動(dòng)物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、合成生物三大省基礎(chǔ)科學(xué)中心實(shí)體化運(yùn)行,開(kāi)展首批3家“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點(diǎn),省地聯(lián)合、省企聯(lián)合實(shí)施67項(xiàng)基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目。眼下,江蘇正在大力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地和具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。
“江蘇科技系統(tǒng)將著力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、戰(zhàn)略科技力量聚合、前沿基礎(chǔ)研究策源、高新園區(qū)新質(zhì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)創(chuàng)新能力升級(jí)、開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新賦能六個(gè)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”江蘇省科技廳廳長(zhǎng)徐光輝說(shuō)。
加速深層次改革和高水平開(kāi)放
向改革要?jiǎng)恿?、用改革添活力,是?jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能澎湃的重要原因。江蘇是改革開(kāi)放前沿陣地,眼下正在通過(guò)深化改革開(kāi)放不斷除障礙、增動(dòng)能。
不久前,揚(yáng)州密集打出“組合拳”,陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的政策意見(jiàn)》等一攬子政策,實(shí)打?qū)崬橥赓Q(mào)便利化水平營(yíng)造良好環(huán)境。
“希望企業(yè)堅(jiān)定投資發(fā)展信心,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、技術(shù)、資金落戶揚(yáng)州。”揚(yáng)州市市長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng)說(shuō),揚(yáng)州市將充分發(fā)揮企業(yè)出海服務(wù)中心等平臺(tái)作用,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施,全面開(kāi)展“政策上門(mén)”行動(dòng),不斷提升通關(guān)、稅務(wù)、涉外法務(wù)等服務(wù)水平,一如既往支持外貿(mào)外資企業(yè)發(fā)展,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)外貿(mào)外資企業(yè)發(fā)展活力。
眼下,改革已經(jīng)步入深水區(qū),單一性改革越來(lái)越少,迫切需要各項(xiàng)改革舉措之間相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)力,增強(qiáng)改革合力。
4月1日,江蘇省數(shù)據(jù)局、江蘇省民政廳、江蘇省人社廳、江蘇省醫(yī)保局、江蘇省殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《深化基層高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)辦理”改革數(shù)字賦能基層治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),通過(guò)深化基層政務(wù)服務(wù)改革,為基層織好減負(fù)增效“雙面繡”。
《方案》明確,2025年,“一平臺(tái)辦理”改革將在基層擴(kuò)面、擴(kuò)事項(xiàng)、擴(kuò)綜窗,實(shí)現(xiàn)江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))全覆蓋?;鶎映^k民生服務(wù)類事項(xiàng)基本接入,全科窗口占比持續(xù)提升,基層政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)充分共享利用,切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值,推動(dòng)基層敏捷服務(wù)、綜合服務(wù)、協(xié)同服務(wù)。
率先出臺(tái)省級(jí)服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單,推出85項(xiàng)年度營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng),“高效辦成一件事”年度重點(diǎn)事項(xiàng)辦件超760萬(wàn)件……2024年,江蘇穩(wěn)步推進(jìn)347項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。
外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)引擎。作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大省,江蘇在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)出口規(guī)模的同時(shí),持續(xù)加大東盟、中亞等多元市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,持續(xù)增強(qiáng)外貿(mào)韌性,不斷拓展國(guó)際合作空間。
企業(yè)出去“闖”,南京用“政策+服務(wù)”雙重保障來(lái)托舉,通過(guò)強(qiáng)政策、優(yōu)服務(wù),助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。接下來(lái),南京將對(duì)參加境外重點(diǎn)展會(huì)的參展企業(yè)給予展位費(fèi)最高不超過(guò)70%的補(bǔ)貼,對(duì)省級(jí)及以上跨境電商品牌企業(yè)給予不高于20萬(wàn)元的資金支持,對(duì)投保企業(yè)分別給予傳統(tǒng)貨物貿(mào)易、跨境電商貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易不高于30%、80%和80%的保費(fèi)扶持等。
為推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)走深走實(shí),今年江蘇省將支持企業(yè)參加115場(chǎng)共建“一帶一路”國(guó)家展會(huì),積極推進(jìn)江蘇中亞中心建設(shè),加快推進(jìn)中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)等標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)。
落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在江蘇,從南北產(chǎn)業(yè)共融到沿海板塊崛起,從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展到跨域雙向開(kāi)放,各地積極落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以創(chuàng)新為內(nèi)核、以制度為保障,通過(guò)跨域“鏈”接,構(gòu)建起互利共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇實(shí)現(xiàn)疊加交匯。記者從長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)理事會(huì)第九次全體會(huì)議上了解到,示范區(qū)成立5年多來(lái),累計(jì)推出154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,52項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)面向全國(guó)復(fù)制推廣,方廳水院、滬蘇嘉城際等180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)。
走進(jìn)位于無(wú)錫國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)中心的中科芯集成電路有限公司,企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)正與來(lái)自復(fù)旦大學(xué)以及安徽的合作伙伴進(jìn)行一場(chǎng)遠(yuǎn)程會(huì)議。在長(zhǎng)三角科創(chuàng)一體化浪潮下,這里的企業(yè)紛紛跨區(qū)域“加好友”,與其他省市合作伙伴共同推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
“從技術(shù)開(kāi)發(fā)到最后實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),過(guò)去可能要經(jīng)過(guò)3年到5年甚至10年以上的周期。通過(guò)長(zhǎng)三角科創(chuàng)一體化合作模式,3年左右就可以快速實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)技術(shù)到工程應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。”無(wú)錫中科芯長(zhǎng)三角項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李楊說(shuō)。
“在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,共建長(zhǎng)三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群方面,江蘇發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)特長(zhǎng),牽頭組建首批12家長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體,有序推進(jìn)實(shí)施第二批28個(gè)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。”長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室副主任、江蘇省發(fā)展改革委副主任凌鳴說(shuō),江蘇充分發(fā)揮集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、人工智能4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟作用,大力培育新模式新業(yè)態(tài),累計(jì)培育形成209家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、192家領(lǐng)軍企業(yè)和47家“兩業(yè)融合”標(biāo)桿引領(lǐng)典型。
在著力培育先進(jìn)制造業(yè)集群方面,江蘇深入落實(shí)長(zhǎng)三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)第一。江蘇有10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群被列入國(guó)家序列,占全國(guó)比重超五分之一,首批15家省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
“江蘇正在發(fā)揮國(guó)家重大戰(zhàn)略融合互動(dòng)、開(kāi)放聯(lián)動(dòng)的橋梁紐帶功能,聯(lián)動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略,主動(dòng)加強(qiáng)與京津冀、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略對(duì)接,發(fā)揮好江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科教資源豐富等優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板,攜手科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合利用,為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮支撐作用、樞紐作用和示范引領(lǐng)作用。”江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任沈劍榮說(shuō)。
促進(jìn)全體人民共同富裕
作為經(jīng)濟(jì)大省,江蘇堅(jiān)持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造出更高品質(zhì)的幸福生活。
從全面小康到共同富裕,短板在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村,眼下,江蘇正在利用科技小院串聯(lián)起資源、人才與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),為破解“三農(nóng)”難題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。
當(dāng)前正是農(nóng)事活動(dòng)全面展開(kāi)的重要節(jié)點(diǎn)。一大早,徐州科技小院首席專家、徐州農(nóng)科院副院長(zhǎng)曹清河便來(lái)到徐州徐薯薯業(yè)科技有限公司,指導(dǎo)甘薯新品種示范推廣、脫毒育苗、病蟲(chóng)害綠色防控等工作。
“科技小院每年都會(huì)組織開(kāi)展甘薯種植機(jī)械化、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷培訓(xùn)等系列活動(dòng),推動(dòng)理論和實(shí)踐相結(jié)合,助農(nóng)增收。”曹清河說(shuō),科技小院不僅解決了種養(yǎng)環(huán)節(jié)的技術(shù)問(wèn)題,更成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),助力鄉(xiāng)村從單一生產(chǎn)向“生產(chǎn)+加工+銷售”的全鏈條模式轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
“今年我們新上了甘薯莖葉青汁粉和代餐粉兩條產(chǎn)線,這讓每畝紅薯的經(jīng)濟(jì)效益由原來(lái)的幾千元提升到5萬(wàn)元以上。”徐州徐薯薯業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人袁起說(shuō)。
江蘇堅(jiān)持用“農(nóng)民富”提升新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)的發(fā)展成色。通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全省已培育千億元級(jí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)8個(gè)、10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)204個(gè),建設(shè)5個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,糧食總產(chǎn)量持續(xù)11年穩(wěn)定在700億斤以上。2024年,江蘇全省農(nóng)村居民人均可支配收入增至32414元,位列全國(guó)第二。
在江蘇,共繪中國(guó)式現(xiàn)代化壯麗圖景,既有繁榮的鄉(xiāng)村,也有繁華的城市。
蘇州齊門(mén)橋東段古城墻下,藏著一個(gè)20世紀(jì)50年代建設(shè)的占地2.5萬(wàn)平方米的老倉(cāng)庫(kù)。歲月的侵蝕下,這個(gè)老倉(cāng)庫(kù)墻體斑駁、設(shè)施陳舊,成為一片沉睡的空間。
在古城保護(hù)理念要求下,如何改造這片區(qū)域,改善居民生活品質(zhì)、完善區(qū)域功能配套?蘇州函數(shù)集團(tuán)有限責(zé)任公司承接了這個(gè)地塊。“我們組建了專業(yè)團(tuán)隊(duì),按照古城保護(hù)要求,打造出一個(gè)融合文化體驗(yàn)、商業(yè)消費(fèi)、旅游觀光于一體的全新打卡勝地。”蘇州函數(shù)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)章晨說(shuō),在修舊如舊的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新打造了高端智慧商貿(mào)的新載體、新空間,盤(pán)活了沉睡資源,增加就業(yè)崗位,提高居民收入。
在推進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的過(guò)程中,江蘇堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入民生領(lǐng)域。2024年,江蘇城鎮(zhèn)新增就業(yè)143.02萬(wàn)人,占全國(guó)十分之一以上;新增托位數(shù)超3萬(wàn)個(gè),為358萬(wàn)居家老年人提供專業(yè)上門(mén)服務(wù);新開(kāi)工老舊小區(qū)改造1114個(gè),籌措保障性住房1.57萬(wàn)套;居民縣域就診率達(dá)94.86%,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。
回望2024年,江蘇城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)6.6萬(wàn)元和3.2萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.04∶1,人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。