今年以來,一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策和管理服務(wù)措施不斷推出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹稱,去年9月底以來的一攬子增量政策持續(xù)發(fā)力,前期存量政策落地見效,有效提振了市場(chǎng)信心,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。今年以來,創(chuàng)新動(dòng)能不斷積蓄,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,1月1日至3月25日,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)13.6%,延續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)銷售收入同比均增長(zhǎng)11.6%,反映數(shù)實(shí)融合持續(xù)深化。
國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運(yùn)介紹,近年來,國(guó)家出臺(tái)了一系列支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,涵蓋了企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的各環(huán)節(jié),對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展起到了積極作用。例如,研發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除比例提高到100%,且對(duì)集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)進(jìn)一步提高到120%;對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入免征增值稅;對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行5%的加計(jì)抵減,且對(duì)集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)進(jìn)一步提高到15%;2024年,國(guó)家又出臺(tái)支持節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造的企業(yè)所得稅抵免政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大專用設(shè)備更新改造投入。
據(jù)稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部編制支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引,及時(shí)更新稅收政策法規(guī)庫,并依托稅收大數(shù)據(jù)深化拓展“政策找人”實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送。2024年以來,共推送支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策3460萬戶次(人次),促進(jìn)政策直達(dá)快享。
注重法治公平
隨著增值稅法出臺(tái),現(xiàn)行18個(gè)稅種已有14個(gè)稅種制定了法律,涉及的稅收收入占全部稅收收入超80%,標(biāo)志著我國(guó)稅收立法再進(jìn)一程。“增值稅實(shí)施條例是增值稅法的配套行政法規(guī),我們正會(huì)同有關(guān)部門抓緊推進(jìn)相關(guān)立法程序,確保增值稅法2026年1月1日順利實(shí)施。”國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)戴詩友說。
在提升稅務(wù)依法行政效能方面,稅務(wù)部門實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,在全國(guó)六大區(qū)域(華東、東北、華北、西北、西南、中南)分別實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一,制定《省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單范本》《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》,推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確權(quán)明責(zé)、稅務(wù)干部規(guī)范履職。
國(guó)家稅務(wù)總局稽查局局長(zhǎng)郭順民介紹,在稅務(wù)執(zhí)法工作中堅(jiān)持不開展“多頭式”重復(fù)檢查、不開展“一刀切”簡(jiǎn)單執(zhí)法、不開展“集中式”入戶檢查,不放松“精準(zhǔn)性”打擊違法。在充分發(fā)揮8部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制作用的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》,嚴(yán)格公布標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)口,及時(shí)處置重大稅收違法失信主體當(dāng)事人異議,完善信用修復(fù)機(jī)制,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利。
稅務(wù)部門還將制定稅務(wù)涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案,開展自查自糾,加強(qiáng)涉企稅務(wù)檢查的扎口管理,優(yōu)化檢查程序和標(biāo)準(zhǔn),既嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,又盡可能減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。
聚焦惠企利民
國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)介紹,今年是連續(xù)第12年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,稅務(wù)部門集成推出系列惠企利民服務(wù)舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。例如,在全國(guó)范圍上線新電子稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅智能預(yù)填功能,打造“稅費(fèi)政策直播間”宣傳品牌,推進(jìn)落實(shí)大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)解決機(jī)制,推廣并優(yōu)化“樂企”平臺(tái),發(fā)布《重點(diǎn)外資項(xiàng)目全周期涉稅服務(wù)指引》等。
在優(yōu)化跨境稅收服務(wù)方面,將持續(xù)打造“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌。截至今年3月底,共對(duì)外發(fā)布110份國(guó)別(地區(qū))投資稅收指南、407條全球稅訊、41個(gè)海外案例、89個(gè)跨境涉稅問答以及包含120個(gè)事項(xiàng)的“走出去”企業(yè)稅收指引等,方便“走出去”企業(yè)全方位多角度了解投資目的地的稅收政策和監(jiān)管環(huán)境。同時(shí),完成與喀麥隆等4國(guó)稅收協(xié)定國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)生效程序,為納稅人消除跨境經(jīng)營(yíng)重復(fù)征稅、提高稅收確定性、推動(dòng)解決涉稅爭(zhēng)議提供更好法律保障。
系列稅費(fèi)支持政策和舉措為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)增力。不斷完善出口退稅長(zhǎng)效化服務(wù)措施,持續(xù)開展退稅政策精準(zhǔn)推送,優(yōu)化退稅申報(bào)“智能自檢”服務(wù),落實(shí)申報(bào)表單“免填報(bào)”、申報(bào)事項(xiàng)全程“網(wǎng)上辦”。全國(guó)出口企業(yè)正常出口退稅的平均辦理時(shí)間已縮短至6個(gè)工作日內(nèi),其中一、二類出口企業(yè)的平均辦理時(shí)間進(jìn)一步壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。
據(jù)了解,4月1日,第34個(gè)全國(guó)稅收宣傳月正式啟動(dòng)。本次宣傳月將面向重點(diǎn)群體分類開展“引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)”系列宣傳活動(dòng),促進(jìn)稅務(wù)部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為納稅人營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境。