2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。上海市委、市政府將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，一以貫之抓落實(shí)，推動(dòng)黨中央決策部署在上海落地見(jiàn)效。

　　當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)在所難免。作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地和深度鏈接全球的國(guó)際大都市，上海一馬當(dāng)先。同時(shí)，上海經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，在擴(kuò)大有效需求特別是提振消費(fèi)、推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)、改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等方面，還需要下更大氣力。我們要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于“我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變”的科學(xué)論斷，牢牢抓住上海建設(shè)“五個(gè)中心”加速、推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新和人才集聚、走出去發(fā)展等重要機(jī)遇，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，堅(jiān)定信心、迎難而上，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

　　著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　合理的經(jīng)濟(jì)增速是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，上海有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入了5萬(wàn)億元以上的新階段。2024年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到5.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%。在當(dāng)前形勢(shì)下、在更高基數(shù)上，今年上海要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，必須付出更加艱苦的努力。我們要更好把握國(guó)家宏觀政策取向，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，注重政策措施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力提振內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　下大力氣激發(fā)有潛能的消費(fèi)。順應(yīng)消費(fèi)變革新趨勢(shì)，以實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為抓手，在積極促進(jìn)商品消費(fèi)的同時(shí)，更加注重推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，多措并舉釋放擴(kuò)大消費(fèi)的潛力。加快升級(jí)商品消費(fèi)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”行動(dòng)，繼續(xù)辦好“五五購(gòu)物節(jié)”、“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季、上海旅游節(jié)、國(guó)際光影節(jié)等擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，穩(wěn)住消費(fèi)大盤。加快擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，落實(shí)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，持續(xù)增加高品質(zhì)的健康、養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)供給，激發(fā)文化娛樂(lè)、旅游、體育等改善型消費(fèi)活力，不斷放大商旅文體展聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加快吸引外來(lái)消費(fèi)，用好我國(guó)擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍、放寬優(yōu)化過(guò)境免簽等政策，全力建設(shè)“中國(guó)入境游第一站”，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)，提升入境人士的服務(wù)感受度和消費(fèi)便利度，持續(xù)打造安全放心消費(fèi)環(huán)境。加快壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗(yàn)、房車露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，努力豐富消費(fèi)場(chǎng)景、培育更多新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　下大力氣擴(kuò)大有效益的投資。用好增發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債，繼續(xù)實(shí)施、儲(chǔ)備一批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目，加力推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)5%左右，其中重大工程投資達(dá)到2400億元、再創(chuàng)新高。特別是要堅(jiān)持招商和服務(wù)一體化推進(jìn)，打響“投資上海”品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁。既要聚焦培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，加快招引落地一批投資量高、引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈，集聚更多上下游企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作伙伴。

　　下大力氣促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。全力落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一攬子穩(wěn)外貿(mào)政策，深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，幫助企業(yè)穩(wěn)定重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)、開(kāi)拓多元化市場(chǎng)特別是“一帶一路”市場(chǎng)。更加注重加大信用保險(xiǎn)、政策性融資等金融支持力度，強(qiáng)化運(yùn)力保障、通關(guān)便利等綜合服務(wù)保障，加快發(fā)展中間品貿(mào)易、跨境電商和海外倉(cāng)。同時(shí)，完善促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易發(fā)展的制度體系，創(chuàng)新內(nèi)容分發(fā)、服務(wù)外包等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策，積極培育壯大離岸貿(mào)易、二手車出口、保稅維修、保稅再制造等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

　　著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　改革開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源。習(xí)近平總書記指出，上海在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放上具有風(fēng)向標(biāo)作用。我們要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革任務(wù)，推動(dòng)標(biāo)志性改革措施落地見(jiàn)效;以加快建設(shè)“五個(gè)中心”為主攻方向，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，大膽試、大膽闖、自主改，不斷強(qiáng)化“五個(gè)中心”建設(shè)的整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)和輻射效應(yīng);以加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策和制度體系為重要目標(biāo)，全方位大力度推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，為國(guó)家試制度、測(cè)壓力、探新路，努力釋放更多更可持續(xù)的改革紅利。

　　放大改革整體效能。一方面，突出系統(tǒng)集成，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深化浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)臨港新片區(qū)壓力測(cè)試，進(jìn)一步提升虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐能級(jí)，加快把東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)成為高度便利的國(guó)際商務(wù)交流載體。另一方面，突出復(fù)制推廣，加快推動(dòng)改革試點(diǎn)變“苗圃”、變“森林”。既要用好全國(guó)層面復(fù)制推廣的創(chuàng)新舉措，拓展可落地事項(xiàng)的應(yīng)用場(chǎng)景，又要把重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法盡快在全市面上推開(kāi)。同時(shí)，進(jìn)一步用好浦東新區(qū)特殊的立法授權(quán)，及時(shí)把實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來(lái)。

　　激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，完善重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化為企服務(wù)、優(yōu)化惠企政策、規(guī)范涉企執(zhí)法、降低企業(yè)成本。特別是在“放”和“減”上下功夫，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。“放”，就是不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，加大醫(yī)療健康、文旅等新興領(lǐng)域的開(kāi)放力度，在增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域推動(dòng)一批重大外資項(xiàng)目落地。“減”，就是不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減稅降費(fèi)的部署要求，更大力度挖掘?yàn)槠髽I(yè)減負(fù)的潛力，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合成本。

　　拓展國(guó)際合作空間。精心辦好第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)，支持企業(yè)優(yōu)化海外投資合作布局。特別是要更好地服務(wù)企業(yè)走出去，加快完善海外綜合服務(wù)體系，推動(dòng)金融、會(huì)計(jì)、法律、物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)業(yè)提升跨境服務(wù)能力，保障海外制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行，幫助出海企業(yè)在新的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中下好先手棋、贏得主動(dòng)權(quán)。

　　著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，上海圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。2024年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量提高到57.9件，技術(shù)合同成交額達(dá)到5200.7億元、增長(zhǎng)7.2%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為43.6%，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元、增長(zhǎng)9.3%。我們要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)新動(dòng)能厚積成勢(shì)、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)。

　　持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。全力支持在滬國(guó)家戰(zhàn)略科技力量發(fā)展，積極培育高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)基礎(chǔ)研究先行區(qū)，在細(xì)胞基因治療、腦機(jī)接口、6G、量子計(jì)算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動(dòng)性研究布局。更加注重發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭重大科技項(xiàng)目，建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型組織實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)科技成果及時(shí)應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)是提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化和融合化水平。打造世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，培育壯大低空經(jīng)濟(jì)、智能終端、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，基本形成電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品2個(gè)5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，實(shí)施“模塑申城”工程，夯實(shí)智能算力、行業(yè)語(yǔ)料等關(guān)鍵支撐，支持制造、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域垂類模型建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)更多企業(yè)加速數(shù)智化轉(zhuǎn)型。加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色低碳供應(yīng)鏈體系和產(chǎn)品碳足跡管理體系，推進(jìn)綠色工廠、零碳園區(qū)建設(shè)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)服務(wù)業(yè)，打造一批特色集群，更好地賦能新型工業(yè)化。

　　持續(xù)強(qiáng)化要素配置保障。深化要素市場(chǎng)化改革，加快培育新型要素市場(chǎng)，更大力度激發(fā)土地、資金、數(shù)據(jù)等要素潛力，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。進(jìn)一步提升土地利用效率，加大低效產(chǎn)業(yè)用地盤活處置力度，深化產(chǎn)業(yè)用地融合管理，優(yōu)化“工業(yè)上樓”支持政策，讓好項(xiàng)目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間。進(jìn)一步疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，健全多層次金融服務(wù)體系，幫助中小微企業(yè)降低融資成本，引導(dǎo)各類金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，繼續(xù)抓好區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)確權(quán)、登記、評(píng)估、交易、交付等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)共享利用。

　　著力增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)

　　改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。作為?xí)近平總書記“人民城市”重要理念的首提地，上海要堅(jiān)持發(fā)展為民，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)民心工程、辦好民生實(shí)事，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同頻共振、互促共進(jìn)。

　　把改善民生與穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期更好結(jié)合。關(guān)鍵是穩(wěn)就業(yè)、促增收、強(qiáng)保障，讓群眾對(duì)未來(lái)更有信心。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬(wàn)人以上。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，以籌辦第48屆世界技能大賽為契機(jī)，創(chuàng)新產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)模式，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)提升技能穩(wěn)定就業(yè)、增加收入。完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等民生待遇標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，加強(qiáng)低收入人口綜合救助，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。

　　把改善民生與擴(kuò)大消費(fèi)需求更好結(jié)合。堅(jiān)持“投資于人”，加快完善覆蓋全人群、全生命周期的基本公共服務(wù)體系，讓群眾更有意愿擴(kuò)大以發(fā)展型消費(fèi)為重點(diǎn)的服務(wù)消費(fèi)。特別是要增強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的均衡性和可及性，在全市新增養(yǎng)老床位3000張、認(rèn)知障礙照護(hù)床位3000張、公辦幼兒園托班托額3000個(gè)，完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，繼續(xù)推動(dòng)二、三級(jí)醫(yī)院專家號(hào)源下沉社區(qū)，讓群眾在家門口就能享受便捷高效的公共服務(wù)。

　　把改善民生與拓展投資空間更好結(jié)合。今年是上海加快城市更新步伐、改善市民居住品質(zhì)的關(guān)鍵一年，要全面完成零星舊改，基本完成小梁薄板房屋改造，全面啟動(dòng)中心城區(qū)周邊城中村改造項(xiàng)目。我們將堅(jiān)持跨周期、跨區(qū)域、跨類別統(tǒng)籌平衡，既要用好專項(xiàng)債、專項(xiàng)借款等融資渠道，更多采取土地儲(chǔ)備的模式，也要吸引有實(shí)力的開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與，探索保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本參與渠道，努力做好開(kāi)發(fā)建設(shè)“后半篇文章”。

　　著力建設(shè)安全韌性城市，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線

　　沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就難以為繼。我們要強(qiáng)化底線思維、極限思維，更加準(zhǔn)確把握超大城市特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，在最低層級(jí)、用最短時(shí)間、花相對(duì)最小的成本、解決最大的關(guān)鍵問(wèn)題、爭(zhēng)取綜合效益最佳，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)全球日趨激烈的科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)博弈，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，大力提升能源資源安全保障能力，維護(hù)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　切實(shí)筑牢城市安全屏障。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和一抓到底的執(zhí)行力，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦?；?、燃?xì)?、建筑施工、道路交通、電?dòng)自行車、電氣、高層建筑、廠房倉(cāng)庫(kù)、大型群眾性活動(dòng)、生命通道等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，大力排查整治事故隱患，堅(jiān)決防范一般事故、堅(jiān)決遏制較大及以上事故。

　　切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，暢通群眾參與基層社會(huì)治理的制度渠道，健全基層網(wǎng)格“多格合一”治理模式，完善人民建議征集、“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解等機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所治安巡防巡控，深入推進(jìn)嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，壯大群防群治力量，加快建設(shè)更高水平的平安上海。