黨的建設(shè)作為中國共產(chǎn)黨克敵制勝的重要法寶，是涵蓋歷史、理論與實踐三重維度的有機統(tǒng)一體，始終關(guān)乎黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題，對黨的發(fā)展建設(shè)規(guī)律進行了科學總結(jié)和凝練升華，形成了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，為全面推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。新時代新征程上，深刻把握這一重要思想的根源脈絡(luò)，厘清其理論內(nèi)涵及內(nèi)在邏輯關(guān)系，闡明其重大創(chuàng)新貢獻，對于切實推進管黨治黨、興黨強國，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面具有重要意義。

　　一、習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的理論源流及實踐場域

　　習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以馬克思主義建黨學說為思想根源，繼承了中國共產(chǎn)黨人百余年黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，形成于新時代中國特色社會主義的實踐場域，把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識提升到了一個新高度。

　　1. 根植于馬克思主義建黨學說的核心意涵

　　馬克思主義建黨學說以歷史唯物主義與辯證唯物主義為基礎(chǔ)，闡釋分析無產(chǎn)階級政黨建立、發(fā)展、建設(shè)等現(xiàn)實問題，為國際共產(chǎn)主義運動的發(fā)展提供了政黨層面的理論支撐。在馬克思和恩格斯看來，無產(chǎn)階級在反對“有產(chǎn)階級聯(lián)合力量的斗爭中”要強大到足以取得勝利，就必須組織成為與“一切舊政黨不同的、相對立的政黨”，[1](P228)不斷加強自身建設(shè)，才能在發(fā)展壯大中應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)?？梢哉f，馬克思主義建黨學說中所蘊含的關(guān)于黨的建設(shè)的基本觀點、基本原則、基本方法是世界范圍內(nèi)無產(chǎn)階級政黨現(xiàn)實實踐的理論基石，其中所涵蓋的關(guān)于政黨性質(zhì)、領(lǐng)導權(quán)以及黨的建設(shè)等核心問題的闡釋始終貫穿著馬克思主義政黨自身建設(shè)的探索過程，這是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要理論來源。

　　在政黨性質(zhì)層面，無產(chǎn)階級政黨是最能體現(xiàn)無產(chǎn)階級性質(zhì)、代表無產(chǎn)階級利益的先進組織。一方面，共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊，“吸收了這個階級的一切優(yōu)秀代表”，[2](P237)是“最堅決的、始終起推動作用的部分”，[3](P324)始終在斗爭中站在運動的最前列，深刻凸顯了自身所具備的政治優(yōu)勢和進步性質(zhì)。另一方面，黨是無產(chǎn)階級利益的代表者。馬克思和恩格斯指出，共產(chǎn)黨人始終強調(diào)的是“整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益”，代表的是無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級斗爭過程中的“整個運動的利益”，[3](P3)這是從黨的性質(zhì)的層面對于無產(chǎn)階級政黨最為基礎(chǔ)的理論規(guī)定，也是對無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展的基本要求。

　　在領(lǐng)導權(quán)層面，無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級聯(lián)合的最高形式，必須要始終堅持在運動中保持獨立的領(lǐng)導地位。在無產(chǎn)階級革命運動中，只有“采取自己獨立政黨的立場”，而不動搖“對無產(chǎn)階級政黨的獨立組織的信念”，[4](P199)才能保證革命運動的根基。列寧指出，“無產(chǎn)階級在我國革命中起領(lǐng)導作用、掌握領(lǐng)導權(quán)的結(jié)論”“是唯一真正革命的理論”，[5](P111)這是對于無產(chǎn)階級革命斗爭經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)。在無產(chǎn)階級政黨取得執(zhí)政地位以后，更是要始終堅持黨的領(lǐng)導一刻不能放松，因為這直接決定著社會主義事業(yè)的成敗。列寧對此作了進一步的闡釋，即“無產(chǎn)階級專政就是由資本主義的全部歷史準備好的去擔負領(lǐng)導作用的唯一階級，對一切被資本家階級壓迫、折磨、壓制、恐嚇、分裂和欺騙的被剝削勞動者實行最充分的領(lǐng)導”，[2](P241)深刻闡明了黨的領(lǐng)導在社會主義建設(shè)發(fā)展過程中的重要作用。可以講，馬克思主義建黨學說中關(guān)于領(lǐng)導權(quán)問題的闡釋是新時代中國共產(chǎn)黨堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的重要理論來源。

　　在管黨治黨層面，馬克思主義建黨學說對于黨的各方面建設(shè)設(shè)想是在理論與實踐的辯證統(tǒng)一中不斷發(fā)展而來的，具有突出的針對性和具體性。馬克思和恩格斯就無產(chǎn)階級政黨的根本綱領(lǐng)、思想建設(shè)以及組織建構(gòu)進行了基本闡釋，他們指出，清晰的政治綱領(lǐng)是無產(chǎn)階級政黨“一面公開樹立起來的旗幟”;[1](P415)無產(chǎn)階級政黨的一大優(yōu)點就是“有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎(chǔ)”;[4](P599)就黨的組織原則而言，“本身是完全民主的，它的各委員會由選舉產(chǎn)生并隨時可以罷免”，[3](P236)這些重要論述為黨的建設(shè)的理論發(fā)展打下基礎(chǔ)。列寧則在馬克思、恩格斯思想基礎(chǔ)之上，結(jié)合本國具體實踐，為無產(chǎn)階級政黨建設(shè)構(gòu)建了更為完善的理論體系，鄧小平說“列寧有個完整的建黨的學說”。[6](P44)列寧不僅強調(diào)無產(chǎn)階級政黨必須堅持黨的領(lǐng)導，“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導”，[2](P624)而且指出無產(chǎn)階級政黨組織原則的重要性，明確把民主集中制作為黨的根本組織原則，規(guī)定黨“應(yīng)該是按照民主集中制的原則建立起來的”，[2](P254)并且對黨的紀律進行了嚴格的規(guī)定，從而保證黨的團結(jié)統(tǒng)一與行動一致。此外，對于加強執(zhí)政黨的先進性建設(shè)，針對黨員干部的腐敗變質(zhì)問題，列寧認為“所有經(jīng)濟機構(gòu)的一切工作中最大的毛病就是官僚主義”，[7](P288)必須運用教育、行政、法律等手段反對官僚主義;強調(diào)要健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，“使工人進入一切國家機關(guān)，讓他們監(jiān)督整個國家機構(gòu)”。[8](P147)可以說，馬克思主義建黨學說中關(guān)于管黨治黨的一系列理論為習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的闡發(fā)提供了借鑒與啟發(fā)。

　　2. 承繼于中國共產(chǎn)黨百余年黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗

　　習近平指出：“把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。”[9]作為無產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的奮斗歷程中立足不同時期所面臨的歷史任務(wù)，創(chuàng)造性地將馬克思主義建黨學說同中國共產(chǎn)黨的建設(shè)實踐相結(jié)合，不斷推進黨的建設(shè)的理論實踐探索，為習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的形成發(fā)展提供了歷史資源。

　　新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨從成立到發(fā)展壯大，不僅肩負著爭取民族獨立、人民解放的歷史使命，還面對著加強自身建設(shè)、增強自身戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實要求。由此，毛澤東對黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗進行了深刻總結(jié)，并指出要“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，強調(diào)這是一項“偉大的工程”。[10](P602)古田會議強調(diào)思想建黨，延安整風運動消除黨內(nèi)主觀主義、宗派主義和黨八股“三風”，七屆二中全會提出“兩個務(wù)必”等，都是黨面對當時形勢和任務(wù)對于自身建設(shè)所實行的重大舉措。同時，黨建的規(guī)范化、標準化也在建章立制、嚴明紀律的過程中不斷完善發(fā)展，明確以黨章為根本遵循，依托黨的紀律檢查機構(gòu)貫徹落實紀律要求和執(zhí)紀原則，為黨的建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　新中國成立以后，隨著黨在全國范圍內(nèi)執(zhí)政地位的確立，黨的建設(shè)的要求不斷提高。面對黨內(nèi)滋生的官僚主義、享樂主義等不正之風，1950年黨中央發(fā)出了《關(guān)于在全黨全軍開展整風運動的指示》，強調(diào)整頓干部作風，以點帶面。1951年《中共中央政治局擴大會議決議要點》中提出了“整黨及建黨”的工作要點，推動黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。同時，在整黨期間大力開展“三反”運動，強調(diào)“‘三反’運動是一個更加現(xiàn)實與深刻有力的整黨運動”，[11](P48)以抓反面典型、查辦貪腐大案的方式警醒全黨，有力消除當時黨內(nèi)存在的消極因素?？梢哉f，在這一時期強化黨的建設(shè)的實踐探索切實保障了新生政權(quán)的穩(wěn)固發(fā)展，也為社會主義革命與建設(shè)的推進提供了重要保證。

　　改革開放以后，隨著撥亂反正的全面展開，黨的建設(shè)開啟了新的局面。鄧小平講，“要聚精會神地抓黨的建設(shè)，這個黨該抓了，不抓不行了”，[12](P314)明確了當時黨建工作的重要性。隨后，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等同黨章配套的黨內(nèi)法規(guī)相繼出臺，黨的制度化建設(shè)不斷發(fā)展。在奠定和不斷推進中國特色社會主義事業(yè)中，江澤民提出了“三個代表”重要思想，并不斷強調(diào)基層黨組織建設(shè)，以“講學習、講政治、講正氣”的黨性黨風教育活動與“八個堅持、八個反對”的作風建設(shè)措施不斷豐富黨的建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)。對新形勢下堅持和發(fā)展中國特色社會主義，胡錦濤強調(diào)必須“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，從馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)目標、具體內(nèi)涵、基本要求等方面進行了闡釋，開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，適應(yīng)了當時黨建工作的客觀需要。可以說，黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展就是在這樣的接力探索中不斷推進的。

　　3. 形成于新時代中國特色社會主義的實踐場域

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史方位。習近平指出：“要深刻認識新時代中國特色社會主義對我們黨自身建設(shè)提出的新要求，著眼于我們黨更好擔當使命，總結(jié)運用成功經(jīng)驗，正視解決突出問題，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。”[13]面對復雜多變的時代發(fā)展對黨的建設(shè)實踐提出的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新要求，以習近平同志為核心的黨中央以系統(tǒng)性思維整體把握新時代黨的建設(shè)的基本規(guī)律，以習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想展現(xiàn)其理論引領(lǐng)力及現(xiàn)實觀照力，這是馬克思主義建黨學說中國化時代化的理論創(chuàng)新成果，也是進一步推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的行動指南。

　　從內(nèi)部環(huán)境看，歷史方位與現(xiàn)實挑戰(zhàn)的變化對黨的建設(shè)提出了更高要求。一方面，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上存在著許多具有新的歷史特點的偉大斗爭。黨的二十大報告指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”，[14](P18)而其中“涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的”，[15](P40)這些都對黨的建設(shè)提出了更高要求。另一方面，影響黨的先進性和純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性。“四大考驗”“四種危險”等問題仍然尖銳嚴峻，“大黨獨有難題”亟須解決，全面從嚴治黨永遠在路上，“迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強黨組織的政治功能和組織功能”。[15](P234)

　　從外部環(huán)境來看，國際環(huán)境的風云變幻也對黨的建設(shè)提出了更高的要求。習近平指出：“人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。”[14](P562)世界百年未有之大變局加速演進，非和平、不穩(wěn)定因素顯著增加，世界范圍內(nèi)的內(nèi)生風險和固有矛盾也在進一步激化。如何在復雜的外部環(huán)境下推進馬克思主義執(zhí)政黨自身建設(shè)，在意識形態(tài)斗爭中堅持社會主義方向，不斷提高應(yīng)對國際環(huán)境變化的能力，這是時代賦予黨的建設(shè)的新課題。

　　習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想正是在新時代中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進程中形成的，是在對世情國情黨情的客觀審視中發(fā)展的，以一系列關(guān)于黨的建設(shè)的新理念、新思想建構(gòu)起新時代推進黨的建設(shè)的理論體系，科學回應(yīng)了新時代背景下如何保持黨的先進性、提升黨的建設(shè)質(zhì)量這一重大課題，彰顯了我們黨對于管黨治黨的清醒認識與戰(zhàn)略謀劃。

　　二、習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的理論體系及邏輯理路

　　思想理論的建構(gòu)發(fā)展不僅在于理論內(nèi)涵的豐富與全面，更在于其內(nèi)在邏輯的清晰與嚴密。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅持理論與實際相結(jié)合，以“十三個堅持”為核心內(nèi)容，構(gòu)成了系統(tǒng)科學、邏輯嚴謹、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。由此，我們必須要以總體性視野予以把握，從思想體系的邏輯建構(gòu)及其具體內(nèi)涵著手，領(lǐng)會其中的思想意蘊。

　　“十三個堅持”涵蓋了新時代黨的建設(shè)的首要原則、行動導向、實踐路徑與價值旨歸四個基本層面，是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想理論體系的四梁八柱，也是其理論內(nèi)涵的具體闡明。這四個層面之間不是孤立的單獨存在，而是內(nèi)在融通、相互聯(lián)系的系統(tǒng)集成。其一，首要原則強調(diào)了黨的全面領(lǐng)導在黨的建設(shè)中的核心地位，為其他幾個層面提供了所要遵循的基本前提，也為理論體系的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。其二，在遵循首要原則的基礎(chǔ)上，行動導向貫穿著整個理論體系的現(xiàn)實展開，以堅持落實全面從嚴治黨政治責任、堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命來定向?qū)嵺`路徑。其三，新時代黨的建設(shè)的實踐路徑通過各個領(lǐng)域的黨的建設(shè)路徑構(gòu)建在實踐中闡明了理論體系的首要原則、行動導向與價值旨歸。其四，堅持江山就是人民、人民就是江山的價值旨歸作為習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的根本立場，詮釋了黨的建設(shè)的出發(fā)點，也闡明了黨的建設(shè)各個層面的目標要求。由此，科學理論體系的四個基本層面形成了一個完整的、立體的閉環(huán)邏輯結(jié)構(gòu)，是相互作用的動態(tài)整體，統(tǒng)一于新時代黨的建設(shè)的現(xiàn)實實踐，深刻彰顯了科學思想的顯著優(yōu)勢。

　　1. 確立新時代黨的建設(shè)的首要原則

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是推進新時代全面從嚴治黨的核心命題，也是推進黨的建設(shè)的重大政治原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的重中之重，不僅從主體層面闡明了黨的領(lǐng)導的戰(zhàn)略定位，還從實踐層面強化了黨的領(lǐng)導的現(xiàn)實運行，更是從制度層面賦予了黨的領(lǐng)導的根本地位，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

　　在戰(zhàn)略定位上，習近平以“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”“中國最大的國情”等論述深刻闡明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的主體地位，并始終強調(diào)中國共產(chǎn)黨是最高的政治力量、黨的領(lǐng)導是我國各項事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵，以準確的政治界定將黨的領(lǐng)導同中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)系提到了新的高度。“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，民族復興必然是空想。”[15](P24)

　　在具體實踐上，習近平始終強調(diào)“黨是領(lǐng)導一切的”，“加強黨對一切工作的領(lǐng)導，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)”。[15](P71)黨的十八大以來，黨和國家機構(gòu)改革有效解決了堅持黨對一切工作領(lǐng)導的體制機制問題，向黨中央請示報告制度嚴格執(zhí)行，在關(guān)鍵領(lǐng)域組建了黨的頂層機構(gòu)，這一系列具體實踐舉措都是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的現(xiàn)實反映，切實將黨的領(lǐng)導落實到管黨治黨、治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

　　在制度建構(gòu)上，習近平指出：“黨的領(lǐng)導制度是我國的根本領(lǐng)導制度。”[15](P82)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》修訂出臺、黨的領(lǐng)導制度納入中國特色社會主義的根本制度、黨中央重大決策部署落實機制不斷完善，不斷確立起黨的領(lǐng)導制度在制度建設(shè)和國家治理中的重要地位，不斷推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化。

　　2. 明確新時代黨的建設(shè)的行動導向

　　新時代黨的建設(shè)是涉及各個領(lǐng)域各個方面的系統(tǒng)工程，需要對行動主體和行動方向予以規(guī)定，從而保障黨的建設(shè)綱舉目張。堅持落實全面從嚴治黨政治責任、堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，不僅從現(xiàn)實踐行的角度，也從奮斗目標的角度闡明了新時代加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的要求與保障。只有深刻把握落實政治責任與推進自我革命的內(nèi)涵與意蘊，才能更好地貫通性理解習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的核心脈絡(luò)。

　　一方面，堅持落實全面從嚴治黨政治責任為新時代黨的建設(shè)明確了行動主體。習近平深刻指出：“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”[15](P460)在推進黨的建設(shè)過程中，只有切實明確落實主體責任，推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責任人責任，落實“一崗雙責”，才能在龐大的黨員干部體系中做到層層落實，責任環(huán)環(huán)相扣。緊咬責任就要緊抓問責?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》的三次修訂、《中國共產(chǎn)黨問責條例》的印發(fā)與修訂，都是在“問責”層面不斷強化責任制，并在此基礎(chǔ)上加強專責機關(guān)監(jiān)督責任，構(gòu)建起責任分解、監(jiān)督追責完整的黨建工作鏈條，逐步形成一級抓一級、一層推一層、全黨上下共同努力的黨建工作體系。由此，在推進新時代全面從嚴治黨新的偉大工程的過程中，主體責任的落實不僅從體系建構(gòu)的角度，也從個人負責的角度切實保障了管黨治黨任務(wù)落到實處，以實踐要求貫穿黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　另一方面，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命為新時代黨的建設(shè)指明了行動方向。習近平指出：“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。”[15](P29)自我革命是中國共產(chǎn)黨最為鮮明的品格，不僅揭示了我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在，更是詮釋了黨的建設(shè)的內(nèi)在機理及其使命擔當。從人類社會歷史的線性邏輯來看，一個政權(quán)如何跳出治亂興衰的歷史周期率，保持長期執(zhí)政地位，這是一個極難極大的風險挑戰(zhàn)。自毛澤東提出“人民監(jiān)督”以后，習近平提出了“自我革命”作為跳出歷史周期率的第二個答案，他指出，“自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息”，[16]深刻闡明了黨的自我革命的基本內(nèi)涵，為新時代黨建工作提供了理論依據(jù)。由此，我們在新時代黨建實踐中必須不斷增強自我革命的勇氣底氣，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，不斷以自我革命引領(lǐng)社會革命。

　　3. 指明新時代黨的建設(shè)的實踐路徑

　　習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想不僅從更高站位整體把握新時代黨的建設(shè)的基本規(guī)律，更是從現(xiàn)實層面提出了加強黨的建設(shè)的實踐路徑，逐步形成了新時代黨的建設(shè)總體布局。這是對新時代黨的建設(shè)客觀對象的闡明，也是對黨建“建什么”“怎么建”實踐課題的回應(yīng)。“十三個堅持”切實涵蓋了“5+2”黨的建設(shè)總體布局中的各個領(lǐng)域各個方面，構(gòu)成了黨建工作的現(xiàn)實抓手。

　　黨的十八大以來，習近平針對新時代黨的建設(shè)的內(nèi)容范疇、實踐路徑提出了一系列新理念新觀點新論斷，切實推動新時代黨建工作科學化、全面化。就政治建設(shè)方面，習近平將其置于黨的建設(shè)的首要位置，強調(diào)“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”，[15](P124)并從堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導、提高政治能力、凈化政治生態(tài)以及加強全黨的團結(jié)統(tǒng)一等方面界定了黨的政治建設(shè)的根本旨歸。政治建設(shè)對其他各方面建設(shè)起著統(tǒng)領(lǐng)作用，不是孤立的單一存在，是同黨的各方面建設(shè)緊密相連的。就思想建設(shè)方面，習近平指出“要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”，[15](P202)強調(diào)理想信念不僅是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，也是共產(chǎn)黨人初心的本質(zhì)要求，要求用馬克思主義中國化時代化的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，并以多次黨內(nèi)集中教育不斷推進思想建黨、理論強黨。就組織建設(shè)方面，習近平指出，要“完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”、[16]堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍、聚天下英才而用之。黨的力量來自組織，組織的力量則來自體系的完整嚴密、高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍以及世界性重要人才的匯聚。只有堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，才能為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供堅強組織保證。就作風建設(shè)方面，習近平將其上升至關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，將作風問題定位為黨性問題，強調(diào)必須要“堅持抓常、抓細、抓長”，[15](P332)堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，進而全面推進落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”。就紀律建設(shè)方面，習近平指出：“紀律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。”[17]只有在黨的建設(shè)過程中始終強化黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督，才能推進全黨養(yǎng)成遵規(guī)守紀的自覺。要堅持完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的方式嚴明紀律，從而使得全體黨員干部養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣。就制度建設(shè)方面，堅持制度治黨、依規(guī)治黨是貫穿黨的建設(shè)的法治保障。黨的十八大以來，習近平總書記掌舵領(lǐng)航、親自部署，從全局高度擘畫黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)藍圖，指出依規(guī)治黨與以德治黨的辯證關(guān)系。2023年黨中央印發(fā)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要(2023—2027年)》，切實引領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，不斷完善科學規(guī)范的制度體系。就推進反腐敗斗爭方面，黨的二十大報告明確指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”[14](P56)習近平領(lǐng)導全黨始終堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以廉潔文化建設(shè)與紀檢監(jiān)察體制改革共同推進，從思想自覺和現(xiàn)實制約的層面反對腐敗，保持黨的肌體健康。

　　習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想從新時代黨的建設(shè)各個領(lǐng)域的現(xiàn)實要求著手，厘清了黨的建設(shè)過程中各個關(guān)鍵構(gòu)成要素之間的關(guān)系及其作用，闡明了黨建工作的實踐路徑，使得新時代黨的建設(shè)總體布局各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域之間相互促進，共同推進。

　　4. 闡明新時代黨的建設(shè)的價值旨歸

　　堅持江山就是人民、人民就是江山，是中國共產(chǎn)黨對于人民性的宣告和追求，也是以人民為邏輯起點構(gòu)建習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的深刻展現(xiàn)，切實明確了黨的建設(shè)的價值取向，為黨的長遠發(fā)展提供了不竭的動力。

　　人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。馬克思指出，“我們的出發(fā)點是從事實際活動的人”，[18](P525)指明了人民群眾在馬克思主義理論體系中不可或缺的“主語”地位。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”，內(nèi)在地包含著人民性這一本質(zhì)屬性，以人民對美好生活的需要為理論起點不斷推動黨的執(zhí)政能力的切實提升。習近平指出，“共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上”，[19](P38)深刻闡明了共產(chǎn)黨人的黨性原則，也表明了黨的建設(shè)實踐所內(nèi)在蘊含的人民根基。

　　人民群眾是黨長期執(zhí)政的底氣所在。習近平指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”[15](P196)一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民是我們黨推進社會主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)，也是我們黨永葆生機的活力根源。一旦脫離群眾，我們黨就“如樹斷根”。人民群眾的主體地位賦予了新時代黨的建設(shè)生生不息的蓬勃動力。

　　堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。自我們黨成立以來，就始終把人民的需求當作最高的使命召喚，把人民的愿望當作最重要的工作目標。黨的建設(shè)工作始終堅決防范和糾正人民群眾所反對和痛恨的、始終堅決推進人民群眾所關(guān)心和期盼的，堅決把人民至上的根本立場貫穿到新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的各領(lǐng)域各方面。黨的十八大以來，習近平一直強調(diào)要堅守中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，以黨的各方面建設(shè)不斷提升黨在人民群眾心中的威信形象，堅決貫徹群眾路線，為新時代黨的建設(shè)提供了根本出發(fā)點。

　　三、習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的理論貢獻及當代價值

　　習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習近平立足全新歷史方位對于新時代黨的建設(shè)重大命題的深刻思考，這不僅是推進理論創(chuàng)新的時代呼喚，也是把握黨長期執(zhí)政規(guī)律的高度自覺，更是推動世界政黨文明發(fā)展的中國智慧，為政黨建設(shè)的理論探索作出了重大理論貢獻。

　　1. 深刻把握守正與創(chuàng)新之間的辯證關(guān)系，為馬克思主義建黨學說中國化時代化提供光輝典范

　　理論的發(fā)展總是在繼承原有思想的基礎(chǔ)上予以創(chuàng)新，這也就意味著不僅要以守正為基礎(chǔ)前提，遵循原有理論的核心要義;還要以創(chuàng)新為發(fā)展路徑，基于社會現(xiàn)實實現(xiàn)理論的超越，二者相輔相成，統(tǒng)一于理論與實踐的互動過程之中。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握守正與創(chuàng)新之間的辯證關(guān)系，在緊抓馬克思主義建黨學說的思想內(nèi)核基礎(chǔ)上繼承百余年黨的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，立足新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新要求，創(chuàng)造性提出了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以一系列創(chuàng)新思想豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學說，切實展現(xiàn)了我們黨理論創(chuàng)新的精神風范。

　　其一，深化了黨的職責使命。在馬克思主義經(jīng)典作家的論述當中，無產(chǎn)階級政黨始終代表著無產(chǎn)階級的利益，秉持人民立場，為謀求全人類解放而不懈努力。立足中國式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實實際，習近平將黨的建設(shè)的出發(fā)點落在了當下社會發(fā)展中的每個人民個體，將人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標，明確指出了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，在繼承了馬克思主義的人民立場與使命任務(wù)的基礎(chǔ)上，賦予了黨的職責使命以新的歷史性質(zhì)與現(xiàn)實屬性，深刻體現(xiàn)了我們黨基于現(xiàn)實對于理論的豐富和發(fā)展。

　　其二，強化了黨的領(lǐng)導權(quán)理論。在馬克思主義經(jīng)典作家以及歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導集體的理論闡釋中，無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導權(quán)問題至關(guān)重要，是實現(xiàn)社會主義革命、建設(shè)、改革的根本原則。習近平在繼承這個原則的基礎(chǔ)上，將黨的領(lǐng)導提升到了關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展成敗的重要位置，不僅在理論上進行闡釋分析，推進全黨深刻理解“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”，更是在制度構(gòu)建中推動落實黨的領(lǐng)導制度體系的確立，從而在理論和實踐的雙重維度上豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說中關(guān)于無產(chǎn)階級領(lǐng)導權(quán)的思想內(nèi)涵。

　　其三，優(yōu)化了黨的建設(shè)布局。不管是馬克思、恩格斯對于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的構(gòu)想，還是列寧對于黨的建設(shè)的探索，抑或是歷代中國共產(chǎn)黨人對于黨的建設(shè)的發(fā)展，都從各個方面各個領(lǐng)域闡明了黨建工作的實踐內(nèi)涵。習近平在繼承了以上這些黨建理論的基礎(chǔ)上，從中國當前的政治實踐出發(fā)，對新時代黨的建設(shè)作出了新的謀劃部署，逐步構(gòu)建了“5+2”黨的建設(shè)總體布局，實現(xiàn)了黨的建設(shè)全鏈條全覆蓋，因時因勢不斷推進黨的建設(shè)體系的科學化與規(guī)范化，推動黨的建設(shè)取得歷史性成就。

　　2. 深刻把握政黨與國家之間的辯證關(guān)系，為建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨提供理論遵循

　　在現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中，政黨作為政治行為主體發(fā)揮著關(guān)鍵作用。無產(chǎn)階級政黨自從其創(chuàng)立之初就始終擔負著革命任務(wù)，這也就決定了在完成無產(chǎn)階級革命、實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的社會主義國家當中，無產(chǎn)階級政黨在國家建設(shè)中理應(yīng)占據(jù)核心地位。而中國共產(chǎn)黨作為旗幟鮮明的馬克思主義政黨，其主導建立新中國、建設(shè)社會主義國家是近代以來中國政治發(fā)展的基本邏輯。習近平深刻指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。”[14](P52)如何在不斷推進社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)進程中不斷推進黨的建設(shè)，確保黨不變質(zhì)不變色不變味、跳出治亂興衰歷史周期率，這是極其重要的時代課題。習近平立足于黨長期執(zhí)政以及政黨—國家體制的具體實際，深刻把握黨和國家之間的辯證關(guān)系，提出了“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”的重大命題，這是我們黨對于自身建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實思考與時代闡釋。

　　從理論上來說，從2019年習近平在黨的第十九屆中央紀委三次全會上指出，“在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志”，[15](P42)到2020年1月在十九屆中央紀委四次全會上深刻總結(jié)“堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”的重要經(jīng)驗，再到2021年《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》闡釋“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”的理論內(nèi)涵及其偉大成就，到2024年二十屆中央紀委三次全會上明確提出“九個以”的實踐要求，習近平從統(tǒng)籌“兩個大局”的戰(zhàn)略高度深刻闡明了黨的自我革命與黨領(lǐng)導的社會革命之間的辯證關(guān)系，揭示了馬克思主義政黨以加強自身建設(shè)推動社會發(fā)展的內(nèi)在要求，為推進全面從嚴治黨、建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨提供了理論遵循。

　　從實踐上來說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自身建設(shè)問題，打出了一套自我革命的組合拳，先后組織開展七次黨內(nèi)集中教育活動，持續(xù)發(fā)力、縱深推進新征程反腐敗斗爭，從黨的建設(shè)各個層面推進黨的自我革命展開，使得黨的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不斷增強，不斷提升黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。這不僅為引領(lǐng)中國特色社會主義偉大社會革命提供了組織基礎(chǔ)，也為推進社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供了強大的力量源泉。

　　3. 深刻把握中國與世界之間的辯證關(guān)系，為世界政黨文明發(fā)展提供中國智慧

　　在現(xiàn)代政治文明發(fā)展進程當中，政黨作為人類政治活動的產(chǎn)物，深刻影響著國際政治局勢的發(fā)展和變化。然而當前世界百年未有之大變局加速演進，不確定因素明顯增多，國際矛盾尖銳化、意識形態(tài)斗爭激烈化以及社會結(jié)構(gòu)不斷分化，給當前世界政黨文明發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。習近平指出：“面對快速變化的世界和中國，如果墨守成規(guī)、思想僵化，沒有理論創(chuàng)新的勇氣，不能科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，不僅黨和國家事業(yè)無法繼續(xù)前進，馬克思主義也會失去生命力、說服力。”[20](P30)由此，習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作為世界范圍內(nèi)關(guān)于政黨建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)新理論，切實回答了“如何建設(shè)一個合格執(zhí)政黨”的重大課題，展現(xiàn)出廣泛而深遠的影響力、引領(lǐng)力和感召力，為世界政黨治理貢獻了中國智慧。

　　當前世界政黨政治正在發(fā)生深刻變化。一些國家政黨之間相互傾軋、綁架裹挾民意、政黨極化成為常態(tài)，不僅使得整個社會發(fā)展呈現(xiàn)出對立分裂的情況，而且導致國家治理效率不斷降低，民主政治不斷衰退。此外，保護主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治開始出現(xiàn)新的特征，種種風險挑戰(zhàn)為世界各國政黨制定長遠有效的戰(zhàn)略提出了時代之問。反觀中國，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政局面則呈現(xiàn)出另一番景象，國家社會穩(wěn)定有序、中國式現(xiàn)代化平穩(wěn)推進、政黨歷經(jīng)百年奮斗更加朝氣蓬勃?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨治國理政的能力、自我建設(shè)的能力同西方政黨形成了鮮明的對比，其中最為關(guān)鍵的就在于有習近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學指引，從而以中國之治為世界政黨建設(shè)樹立起先進典范。

　　在新一輪科技革命、全球經(jīng)濟發(fā)展大格局中，習近平指出，要“在世界馬克思主義政黨命運比較和我們黨長期執(zhí)政面臨的現(xiàn)實考驗中深化對黨的自我革命戰(zhàn)略思想的規(guī)律性認識”。[21]習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想不僅涵蓋了中國具體實際下黨自身建設(shè)的基本內(nèi)涵，更是包含了全人類共同價值下政黨建設(shè)的深邃思考，深刻體現(xiàn)著世界政黨治理邏輯中普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一，開辟了中國特色政黨建設(shè)和治理的新境界，體現(xiàn)了我們黨為世界政黨文明發(fā)展貢獻中國智慧的現(xiàn)實擔當。

　　注釋：

　　[1] 馬克思恩格斯文集，第3卷[M].北京：人民出版社，2009.

　　[2] 列寧選集，第4卷[M].北京：人民出版社，2012.

　　[3] 馬克思恩格斯文集，第4卷[M].北京：人民出版社，2009.

　　[4] 馬克思恩格斯文集，第2卷[M].北京：人民出版社，2009.

　　[5] 列寧全集，第16卷[M].北京：人民出版社，2017.

　　[6] 鄧小平文選，第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

　　[7] 列寧全集，第52卷[M].北京：人民出版社，2017.

　　[8] 列寧全集，第38卷[M].北京：人民出版社，2017.

　　[9] 習近平.健全全面從嚴治黨體系 推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展[J].求是，2023.(12).

　　[10] 毛澤東選集，第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

　　[11] 中央檔案館，中共中央文獻研究室.中共中央文件選集(1949年10月—1966年5月)，第8冊[M].北京：人民出版社，2013.

　　[12] 鄧小平文選，第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

　　[13] 習近平.在黨的十九屆一中全會上的講話[J].求是，2018.(1).

　　[14] 習近平著作選讀，第1卷[M].北京：人民出版社，2023.

　　[15] 中共中央黨史和文獻研究院.習近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編(2021年版)[M].北京：中央文獻出版社，2021.

　　[16] 習近平.全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑[J].求是，2023.(3).

　　[17] 習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)：一刻不停推進全面從嚴治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實[N].人民日報，2023-01-10(1).

　　[18] 馬克思恩格斯文集，第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

　　[19] 中共中央紀律檢查委員會，中共中央文獻研究室.習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，中國方正出版社，2016.

　　[20] 習近平談治國理政，第4卷[M].北京：外文出版社，2022.

　　[21] 習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調(diào)：不斷深化對黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認識 在新時代新征程上取得更為豐碩的理論創(chuàng)新成果[N].人民日報，2023-07-02(1).

　　[作者簡介] 何虎生，中國人民大學馬克思主義學院、紀檢監(jiān)察學院教授、博士生導師，當代政黨研究平臺研究員，北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心副主任。