2011年10月以來，北京等大城市連續(xù)出現(xiàn)灰霾天，但官方發(fā)布的環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示空氣質(zhì)量大多是良好，2011年12月17日北京市環(huán)保局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年北京市空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。居民認為官方公布的數(shù)據(jù)與自己的真實感受差別太大，對官方的監(jiān)測結(jié)果和標準提出質(zhì)疑，并參照美國駐北京大使館的空氣質(zhì)量監(jiān)測，建議把空氣中粒徑小于2.5微米的顆粒物（PM2.5）納入監(jiān)測范圍。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測的標準尤為重要，標準高低表明對空氣污染的重視程度以及治理空氣污染的決心和努力。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，世界每年有130萬人死于室外空氣污染，如果將PM10的濃度由70微克/立方米降為20微克/立方米，就可以使因空氣污染引起的疾病減少15%。

　　這和劃分貧困線一樣，標準低了，貧困人口就少，政府對貧困人口的關注和救濟力度就減弱。聯(lián)合國規(guī)定人均日生活消費2美元為貧困線，1.25美元為赤貧線。中國2010年的貧困線為1274，我們的貧困線還到不到聯(lián)合國標準的一半。美國一個四口之家的年收入在24343美元或以下定為貧困線，相當于人民幣15.42萬元就要吃政府救濟。貧困線標準不一樣，我們就無法與世界比較貧困人口所占總?cè)丝诘谋壤?，美國的貧困人口來中國都?ldquo;中產(chǎn)”了。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測也是這個道理，監(jiān)測標準只有與世界接軌，才能通過對比知道自己的環(huán)境空氣質(zhì)量好壞，才能切實做好空氣凈化工作。如果放寬標準，那就相當于放任空氣污染。按現(xiàn)行標準，2011年廣州的空氣優(yōu)良天數(shù)為360天，優(yōu)良率達98.6%，正如廣州市環(huán)保局局長羅思源所說：“一年只有5天空氣質(zhì)量達不到優(yōu)良，我們工作都沒有什么動力！”（見2012年1月5日《羊城晚報》）

　　針對有網(wǎng)友提出的“世界衛(wèi)生組織規(guī)定PM2.5安全指數(shù)為10”，北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人杜少中回應說沒聽說過這個標準。首都環(huán)保局高官竟然不知道空氣質(zhì)量監(jiān)測的國際標準，這著實讓百姓對環(huán)保部門環(huán)境保護的能力感到擔憂。

　　其實，世界衛(wèi)生組織2005年發(fā)布的空氣質(zhì)量標準，就把PM2.5年平均濃度限值定為10微克/立方米，24小時濃度為25微克/立方米。這一標準是根據(jù)美國癌癥協(xié)會2002年的一項研究報告提出來的，該報告認為，PM2.5的年平均濃度低于10微克/立方米不會給健康帶來顯著影響（不是沒有影響）。

　　為了便于評價環(huán)境治理取得的進展，世界衛(wèi)生組織還推出了三個過度目標。“過渡時期目標一”PM2.5年平均濃度限值為35微克/立方米，24小時濃度為75微克/立方米，該濃度大致反映了歷史上較高的濃度，這一濃度與死亡率有顯著的相關性。“過渡時期目標二”PM2.5年平均濃度限值為25微克/立方米，24小時濃度為50微克/立方米，該濃度很可能與健康效應有顯著的相關性。“過渡時期目標三” PM2.5年平均濃度限值為15微克/立方米，24小時濃度為37.5微克/立方米，這個濃度相對于“過渡時期目標二”可以降低大約6%的死亡率風險。

　　空氣中的顆粒物可引起哮喘、肺癌、心血管疾病、殘疾兒、過早死亡等疾患。粒徑大于10微米的顆粒物（PM10）可以通過鼻腔纖毛和喉嚨粘液過濾，無法進入人體器官內(nèi)部，即使進入，也不會停留太久，很快就會被人體自動排出。但PM10以下顆粒物可以沉積在支氣管和肺上，引起某些疾病。PM2.5以下的顆粒物則可穿透肺的氣體交換器官，引起脈管炎、動脈硬化、心臟病和其他血管疾病。如果顆粒物小于100納米，就可刺穿細胞膜，然后向其他器官轉(zhuǎn)移，包括大腦。2011年5月25日出版的《The Lancet》刊文指出，由于空氣中的PM2.5很大一部分是由汽車尾氣排出的，汽車尾氣是最危險的致心臟病因素，7.4%的心臟病患者是由汽車尾氣引起的。根據(jù)美國環(huán)保機構(gòu)的統(tǒng)計,美國每年癌癥病例中，約58%是由排放造成的空氣污染引起的。

　　空氣中顆粒物粒徑越小，對人的健康危害越大。如果監(jiān)測PM10，則無法知道PM2.5的含量，即無法知道對健康的危害性究竟有多大。一個10微米的顆粒物質(zhì)量相當于100萬個100納米的顆粒物質(zhì)量，如果空氣中的PM10濃度低但PM2.5濃度高，其危害性就比PM10濃度高但PM2.5濃度低要大。所以，在經(jīng)濟落后國家，如果購置不起監(jiān)測PM2.5的設備，就需要根據(jù)監(jiān)測到的PM10的濃度推算出PM2.5的濃度。在PM10中，PM2.5要占50%—80%，世界衛(wèi)生組織推薦發(fā)展中國家采用50%的比值，因為發(fā)展中國家私家轎車少，PM2.5所占的比重就小。但推算濃度畢竟不是初測數(shù)據(jù)，其可靠性要差很多，所以，只有直接監(jiān)測PM2.5才更準確、更科學。

　　在民眾的積極呼吁下，環(huán)境保護部于2011年12月30日通過了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，增設了PM2.5，收緊了PM10，據(jù)稱，新標準要到2016年才在全國實施，2012年僅在部分地區(qū)采用。實際上，許多地區(qū)早已具備了檢查PM2.5的能力，如廣州在2010年就配置了PM2.5監(jiān)測設備，目前廣州10個空氣質(zhì)量監(jiān)測點均具備了PM2.5的監(jiān)測能力，有的連PM1也能監(jiān)測。

　　即使按照我們的新標準，也僅僅是世界衛(wèi)生組織的最低標準。中國新標準PM2.5年平均濃度限值為35微克/立方米，這是采用世界衛(wèi)生組織最低標準“過渡時期目標一”的數(shù)值。中國新標準PM10年平均濃度限值從100微克/立方米收縮到70微克/立方米，同樣是世界衛(wèi)生組織的最低標準。

　　我們應該認識到這樣一個事實，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，空氣污染特征也在發(fā)生變化。PM2.5到PM10之間的顆粒物主要產(chǎn)生于建筑活動等機械運動和風沙揚塵，而PM2.5以下的細顆粒物則產(chǎn)生于燃料燃燒。隨著私家轎車數(shù)量的增多，環(huán)境空氣中PM2.5的含量會不斷加大，仍采用PM10不但不能準確評價空氣質(zhì)量及其對健康的危害，這會誤導環(huán)保政策的制定。所以，環(huán)保部門應盡快在全國范圍采用PM2.5，并把監(jiān)測標準與國際接軌。