12月15日，是香港特區(qū)“停車熄匙”法例生效的日子。該條例全稱為《汽車引擎空轉(zhuǎn)（定額罰款）條例》。條例規(guī)定，司機(jī)在每小時(shí)內(nèi)停車不熄火超過3分鐘，將被罰款320港元。這小小環(huán)保條例，事兒不大，卻與民眾生活息息相關(guān)；爭議不小，因此在香港討論經(jīng)年，幾經(jīng)修改，方獲通過，其過程用一個(gè)詞來形容，就是“麻煩”！

　　停車熄火，避免浪費(fèi)汽油及減少空氣污染，是香港環(huán)保部門和民間人士倡導(dǎo)多年的環(huán)保理念，在香港也算深入人心。然而理念要落實(shí)成法律并對(duì)違者罰款，卻殊非易事。從2007年11月到2008年3月31日的公眾咨詢期內(nèi)，正反方觀點(diǎn)激烈交鋒，汽車交通運(yùn)輸業(yè)總工會(huì)的反彈尤為激烈，他們認(rèn)為，如果正在排隊(duì)等客的出租車反復(fù)開關(guān)引擎，反而會(huì)使環(huán)境更為惡化；香港天氣炎熱，如果等候時(shí)必須熄火不能開空調(diào)，會(huì)導(dǎo)致客源流失，也會(huì)損害司機(jī)身體健康；此法執(zhí)法困難，容易造成執(zhí)法者與司機(jī)的爭拗，影響社會(huì)和諧。

　　反方觀點(diǎn)似乎頗有道理，正方觀點(diǎn)也入情入理，環(huán)保人士首先指出，香港的公共交通工具有空調(diào)不過20來年歷史，既然過去可以忍受，現(xiàn)在一時(shí)半會(huì)兒沒有也不至出太大問題。況且與香港氣候條件類似的新加坡、臺(tái)灣都有此類規(guī)定，人家可以，香港也可以。環(huán)保部門則從善如流，吸收了大量“合理化”建議，最終通過的法案中，若干情況下有了停車熄火的“豁免權(quán)”：譬如正在排隊(duì)候客的出租車，校車、救護(hù)車、冷藏車、混凝土攪拌車等特殊車輛，氣象臺(tái)公布酷熱、暴雨天氣警告時(shí)，交通堵塞時(shí)……

　　細(xì)節(jié)決定成敗。法例本身已經(jīng)如此復(fù)雜，相關(guān)的執(zhí)法細(xì)則更是細(xì)而又細(xì)。環(huán)保署表示：300名交通督導(dǎo)員及約420名環(huán)保督察被授權(quán)執(zhí)法，條例實(shí)施首月，執(zhí)法人員將會(huì)“先勸喻，后執(zhí)法”。如果對(duì)違例司機(jī)勸喻不成功，就會(huì)當(dāng)面開始計(jì)時(shí)，超過3分鐘就會(huì)開出罰單。若執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有司機(jī)停車不熄火2分鐘，又開車駛往鄰近街道繼續(xù)違例，可以累計(jì)其未熄火時(shí)間。

　　“圍觀”香港關(guān)于停車熄火立法、執(zhí)法的過程，有民眾慨嘆，香港特區(qū)政府還真是不怕麻煩！確實(shí)，不厭其煩是香港法治的成功之道。只有不厭其煩、最大限度地聽取民眾意見，才能消除民眾對(duì)政府決策的抵觸心理，使決策更加合理化、人性化；只有不厭其煩地細(xì)化法律條文，才能有效消除法律的灰色地帶，避免法律形同虛設(shè)；只有不厭其煩地細(xì)化執(zhí)法細(xì)節(jié)，才能減少執(zhí)法中的摩擦和爭議，促進(jìn)社會(huì)和諧。香港禁煙法律關(guān)于“室內(nèi)”的定義細(xì)化到四邊的遮擋面積，有關(guān)“三公”開支的規(guī)定細(xì)化到公務(wù)員飛行旅程的積分……過往的“不厭其煩”成功治愈了被許多地方視為“不治之癥”的難題，相信這一次的停車熄火也不會(huì)例外。

　　而對(duì)于老百姓來說，環(huán)保措施往往也伴隨著麻煩與不方便。為了人類和地球的未來，我們也應(yīng)“勿以‘麻煩’而不為”！