廣州最近出臺9個文件，力圖全程監(jiān)控餐廚垃圾收運，杜絕“地溝油”。力道貌似雷霆萬鈞，實際效果則難以預(yù)料。總體上來看，這些辦法都逃不了懲罰企業(yè)的窠臼，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及賦稅壓力下，沒有相應(yīng)的扶持以及減稅保護(hù)，根本無法調(diào)動企業(yè)的自律沖動，沒有利潤空間的飯店經(jīng)營者以及小商小販們肯定會想出各種辦法應(yīng)對各種檢查。

    除此之外，行政治理最大的毛病是不能解決執(zhí)法落實的問題。以《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》為例，主要依靠城管打游擊，沒有明確的主管單位，也沒有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制。各有利益訴求的部門各自為政、分段監(jiān)管，一旦出了問題，板子都不知道打在誰身上。如果不能建立一個系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系，不管副市長如何發(fā)動各部門，也無法根治九龍治水、越治越亂的局面。至于“拿出600萬獎勵市民舉報”的土辦法已經(jīng)是下下之策了。

    為什么食品安全問題讓人痛心不已，而實際上監(jiān)管部門卻只能做到隔靴搔癢呢？最重要的原因在于官民待遇不同。普通百姓食用的是地溝油、蘇丹紅、瘦肉精等有害食品，而官員們則吃喝有特供。如此冰火兩重天，你跟他說沒飯吃了，他還問你為什么不吃肉。

    特供制度60多年來不曾間斷，一直是特權(quán)身份的象征，已經(jīng)成為當(dāng)今食品安全亂相的萬惡之源。各級政府通過基層渠道或企業(yè)以各種方式對農(nóng)產(chǎn)品基地實現(xiàn)變相“補償”，從而得到低價優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的長期供應(yīng)，壟斷了那些本該在市場上流通的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。不僅如此，那些名目繁多的"特供基地"建設(shè)，皆打著“富民、脫貧、生態(tài)、有機(jī)”等旗號，既沒有用于扶貧濟(jì)困的正途，也沒有給老百姓提供綠色食品，人為制造了官民之間的裂痕。權(quán)貴階層長期吃著特供的糧食蔬菜水果，根本無法體會民間疾苦，導(dǎo)致基層監(jiān)管者一直以罰代管食賄而肥，反而加劇了食品安全問題。

    竊以為，一個宣稱“為人民服務(wù)”的政府，連吃喝都與國民格格不入實在是有礙社會和諧與科學(xué)發(fā)展，也無法體現(xiàn)三個代表的先進(jìn)性。

    不久前，廣東省委書記汪洋表示：“食品安全問題是社會建設(shè)的重要問題。說老實話，我們這里的官員也沒有特供，吃的東西跟大家一樣，都是在街上買的，我們也有切膚之痛。”所以，最近“地溝油”流入深圳市某些政府機(jī)關(guān)的飯?zhí)?，一些官員也開始品味“民間疾苦”，才會引來老百姓無奈的“歡呼”。如果全國取消特供，上至中央下至地方，所有的官員必須跟大家一樣，飽受有害食品的煎熬的話，那些人才會考慮到他自己本身、他的孩子、他的子孫后代的健康和安全的問題，才會下決心沖到第一線，想方設(shè)法把監(jiān)管落實。據(jù)說二戰(zhàn)期間，美國空軍降落傘合格率為99.9%，每一千個就有一個出事，非常影響士氣。為達(dá)到100%，軍方改變檢查質(zhì)量制度，從每批降落傘中隨機(jī)挑出一個，讓廠商負(fù)責(zé)人親自從飛機(jī)上跳下。奇跡出現(xiàn)，不合格率很快降為零。