南都訊 記者楊章懷 實(shí)習(xí)生趙劍云 發(fā)自北京　日前，財(cái)政部制定了《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好和重點(diǎn)民生領(lǐng)域保障力度較大的地區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因非不可抗拒因素而生態(tài)環(huán)境狀況惡化及公共服務(wù)水平相對(duì)下降的地區(qū)予以處罰。

    《辦法》規(guī)定，為引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所在地政府基本公共服務(wù)保障能力，中央財(cái)政在均衡性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)下設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中規(guī)定的“限制開發(fā)區(qū)域”和“禁止開發(fā)區(qū)域”以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好的省區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。《辦法》明確規(guī)定，對(duì)生態(tài)環(huán)境明顯改善的地區(qū)，中央財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)非因不可控因素而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)，按一定比例暫緩下達(dá)補(bǔ)助資金，待生態(tài)環(huán)境狀況改善后再行下達(dá)；對(duì)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的縣市，下一年度將不再享受此項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，待生態(tài)環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)到2009年水平時(shí)，重新納入轉(zhuǎn)移支付范圍。