從“一個(gè)點(diǎn)”到“一條線”再到“一張網(wǎng)”,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的效果正在逐步顯現(xiàn)。站在新起點(diǎn)上,如何進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)?記者對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)肖渭明進(jìn)行了獨(dú)家專訪。
總臺(tái)央視記者 平凡:當(dāng)前建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要打通哪些堵點(diǎn)?目前又存在哪些難點(diǎn)呢?
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng) 肖渭明:首先是地方保護(hù)和市場(chǎng)分割問題,仍需要加力破除。比如有的地方還存在區(qū)別對(duì)待本地外地企業(yè)、區(qū)別對(duì)待不同所有制企業(yè)的做法,有的地方對(duì)政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)不到位。另外一些深層次的體制機(jī)制要進(jìn)一步優(yōu)化,部分領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)還不能夠準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,需要研究調(diào)整完善。
總臺(tái)央視記者 平凡:目前在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的過程當(dāng)中,已經(jīng)采取了哪些實(shí)招?
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng) 肖渭明:比如《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,將于8月1日正式實(shí)施,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的事項(xiàng)也有望進(jìn)一步縮減,《招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》也已印發(fā)實(shí)施,《社會(huì)信用建設(shè)法》正在抓緊制定當(dāng)中。解決不同地區(qū)企業(yè)和不同所有制企業(yè)能夠在一條起跑線上開展競(jìng)爭(zhēng),這是最大的突破。
總臺(tái)央視記者 平凡:您覺得該在哪些方面走深走實(shí)?
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng) 肖渭明:第一方面是“硬的”方面的連通,“軟的”方面主要是一些制度建設(shè),兩個(gè)缺一不可。比如“斷頭路”的問題,如果不把“最后一公里或者兩公里”打通,老百姓還得繞很遠(yuǎn)。我們將持續(xù)破除不利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種障礙。
總臺(tái)央視記者 平凡:下一步還有哪些重點(diǎn)任務(wù)要做?
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng) 肖渭明:我們將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、政績(jī)考核等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,推動(dòng)交通、商貿(mào)物流、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。另外我們將加大先行先試的探索力度,鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),以及成渝、長(zhǎng)江中游城市群等地區(qū)開展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)。
總臺(tái)央視記者 平凡:其實(shí)一體化并不是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,更多是老百姓的獲得感,能讓老百姓可得、可見的。
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng) 肖渭明:基礎(chǔ)設(shè)施方面的通達(dá)、高速公路、高鐵的暢通,包括支線機(jī)場(chǎng),這些是第一紅利。第二是一些公共服務(wù)的紅利,教育、醫(yī)療這些資源的共享,要把發(fā)展作為首要任務(wù),只有把發(fā)展做好、蛋糕做大,讓不同地區(qū)的發(fā)展水平得到提高,才有可能真正形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。