要素市場化改革是健全完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)：要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。近年來，《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》等中央層面的政策接連出臺，深化改革、破籬除障的頂層設(shè)計(jì)不斷完善。但也要看到，我們距離建成一個(gè)成熟、高水平的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還有差距。當(dāng)前，要解決市場激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不強(qiáng)等問題，必須在要素市場化改革方面系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)現(xiàn)要素資源配置方式的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化和創(chuàng)新。

　　2024年5月23日，習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要堅(jiān)持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，在解決實(shí)踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進(jìn)制度創(chuàng)新。”這充分體現(xiàn)了要素市場化改革在構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中的重要作用。

　　在新一輪全面深化改革中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持市場化改革的方向。在全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)中，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn);在經(jīng)濟(jì)體制改革中，堅(jiān)持以市場化改革為重點(diǎn);在市場化改革中，堅(jiān)持重點(diǎn)聚焦在培育有活力、創(chuàng)造力、競爭力的市場主體方面，聚焦在要素市場化配置改革方面，聚焦在進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度方面。

　　為進(jìn)一步深化對要素市場化改革的理論認(rèn)知，支撐新一輪全面深化改革及中國式現(xiàn)代化建設(shè)，以國家發(fā)展與改革委員會(huì)原副主任、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長彭森作為首席專家承擔(dān)的國家社科基金重大項(xiàng)目“推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革研究”的課題成果——《要素市場化改革》，近日由國家行政學(xué)院出版社出版發(fā)行。該書著眼于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏闊視角，落腳于新一輪全面深化改革的現(xiàn)實(shí)路徑，對深化要素市場化改革的主要進(jìn)展、存在的問題和對策建議進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和深入研究，以一個(gè)總論和五個(gè)分論的形式展開論述：土地要素市場化改革方面，重點(diǎn)是堅(jiān)決打破城鄉(xiāng)二元體制對土地要素市場化的制度障礙，充分發(fā)揮市場在土地資源配置中的決定性作用，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場;勞動(dòng)力要素市場化改革方面，重點(diǎn)是堅(jiān)決突破戶籍、所有制等身份差異對勞動(dòng)力要素自由流動(dòng)、市場化配置的制度障礙，著力引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;資本要素市場化改革方面，重點(diǎn)是堅(jiān)持市場化、法治化的改革方向，加快建立規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，深化以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制;技術(shù)要素市場化改革方面，重點(diǎn)是最大限度地減少政府對技術(shù)要素的配置與干預(yù)，激發(fā)市場主體特別是民營經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新活力;數(shù)據(jù)要素市場化改革方面，重點(diǎn)是通過積極完善數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的確權(quán)、定價(jià)、流通、交易的標(biāo)準(zhǔn)化、市場化進(jìn)程，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。該書具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和參考價(jià)值，是廣大經(jīng)濟(jì)理論戰(zhàn)線和實(shí)際工作者了解中國改革的一本重要讀物。